XX区提升农村交通运输服务水平工作方案.docx
XX区提升农村交通运输服务水平工作方案按照省委、市委、区委关于做好两项改革“后半篇”文章部署要求，做好我区交通篇章，进一步提升农村交通运输服务水平，现制定如下工作方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委十一届六次和市委十二届十一次全会精神，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴战略实施和县域经济高质量发展，聚焦“两项改革”后出现的新需求，按照区委十一届十二次和十三次全会部署，精准补齐农村地区交通短板，推进城乡交通一体化发展，不断创新提升运输服务水平，着力满足群众关注最迫切、影响最直接、反响最强烈的交通运输需求，为加快建设开明开放幸福美丽欣欣向荣新XX提供坚强有力的交通支撑和保障。到2021年底，农村路网服务产业和旅游发展的能力初步显现，实现3A级旅游景区和省级以上度假区等基本连通四级双车道及以上公路；农村公路管理养护长效机制基本建立，路长制全面建立，农村公路日常养护资金全面落实，乡村客运服务能力大幅提升。到2025年底，撤并建制村与新村委会直连道路全面提升,路面宽度达到4.5米及以上标准；农村公路助推乡村旅游、产业发展能力持续增强,旅游景区的道路与既有路网“联网成环二农村公路管理养护长效机制全面建立；乡村客运综合服务体系初步形成。二、重点任务（一）实施撤并建制村畅通工程。认真做好“两项改革”后半篇文章，以方便群众生产生活出行为目标，优先消除断头路、瓶颈路，并分步对早期建成的技术标准低、通行能力弱路段进行改造提升。2021年，实现撤并建制村与新村委会道路通行问题得到基本解决；2022-2025年，全区撤并建制村与新村委会直连道路100%实现硬化或油化，路面宽度达到4.5米及以±o责任单位：区交通运输局，各相关镇人民政府（二）实施乡村振兴产业路旅游路工程。以支撑农村产业和经济社会发展为目标，积极推进“交通+产业”“交通+旅游”等融合发展，加快推进产业路、旅游路建设，提升道路技术等级和通行能力。2021年，重点实施对外交通需求迫切的旅游景区旅游道路，达到四级双车道及以上公路标准。2022-2025年，实现3A级及以上旅游景区全部通四级双车道及以上公路,农村公路助推乡村旅游、产业发展能力持续增强。责任单位：区交通运输局，各相关镇人民政府（三）实施乡村客运“金通工程”。以满足广大群众对农村客运的新需求为目标，健全准入淘汰、线路审批、精准补贴等“三项制度”，实施车身外观、招呼站牌、乡村客运标识、驾驶人员管理“四个统一”的金通工程。2021年，按“金通工程”要求实施“四个统一”，推动城区至重点镇农村客运公交化运行。到2025年全覆盖实施“金通工程”。责任单位：区交通运输局，各镇街、各相关运输企业三、组织保障（一）加强组织领导。农村交通运输是实现乡村振兴和农业农村现代化的基础保障。各镇街要把农村交通运输服务水平提升工作放在“后半篇”工作的突出位置，成立工作专班，落实专人，强力推动各项工作扎实开展。（二）压实工作责任。区级要素部门及各镇街要按照职能职责，落实农村交通运输服务水平提升工作的相关责任。（三）强化建设管理。规范工作标准、优化管理流程，加快推动各项工作落地见效。纳入撤并建制村畅通工程的农村公路项目视为立项，可直接开展一阶段施工图设计。要发挥好村民委员会的作用，用好土地利用现状分类（GB/T21010-2019）政策，保障项目用地供给。采用分镇街多项目打捆的方式，选择有实力的队伍参与项目建设，健全质量监管体系。（四）强化资金保障。积极对上争取中省市补助资金，并通过争取债券资金支持、引入社会资本投入、发动群众捐资投劳等方式多渠道筹集资金，项目建设不足资金纳入财政预算予以保障。（五）巩固发展成果。贯彻落实XX省深化农村公路管理养护体制改革实施方案要求，健全农村公路建管养运协调发展机制。（六）严格督导考核。农村交通运输服务水平提升将作为各镇街的重要督导工作内容，纳入年度目标考核范畴。
