2022年县化肥减量增效项目工作方案.docx
2022年县化肥减量增效项目工作方案根据省财政厅省农业农村厅关于下达2022年中央农业资源及生态保护补助资金的通知（闽财农指（2022）32号）及2022年省化肥减量增效项目实施方案文件精神，为稳步提升我县耕地质量，推进化肥减量增效，加快农业绿色发展，确保该项目总体目标任务完成，特制定2022年县化肥减量增效项目实施方案如下：一、工作目标全县完成化肥利用率、肥料效应等田间试验8个，农户施肥调查150户，推广测土配方施肥面积45万亩次，技术覆盖率保持在90%以上。集成推广施肥新技术新产品新机具,创新服务新模式，打造1万亩次化肥减量增效“三新”升级样版；带动全县农用化肥使用量减少2圾科学施肥明显促进降本增效，农民对化肥减量增效满意度达90%以上。二、工作内容（一）夯实测土配方施肥基础工作1、摸清耕地养分。整理2005年以来的本县土壤测试分析数据，结合耕地质量监测等渠道的土壤养分数据及农户施肥调查数据，分析评价区域耕地养分现状和变化趋势，形成县域耕地养分评价报告。2、安排田间试验。开展氮肥总量控制、有机物料还田,水旱轮作，镁锌中微量元素肥料等田间试验8个。3、调查施肥状况。以种植大户、家庭农场、专业合作社等为主要对象，利用“施肥监测通”小程序（二维码附后）调查采集施肥数据，建立施肥台账，构建施肥数据库。全县完成农户施肥调查150户。4、制定肥料配方。以区域耕地养分、肥效试验和目标产量为依据，综合气候条件、品种措施和施肥方式等制定本区域具体作物肥料配方，定期向社会公开公布，引导农户根据种植作物选择不同养分配比的复合肥，降低高浓度等养分复合肥料的市场占比率。5、指导科学施肥。指导农户使用智能化推荐施肥专家系统（NutrientExpert系统，二维码附后），将复杂施肥原理转化为农户易接受、可操作的交互界面，解决推荐施肥最后一公里技术难题，指导种植农户提高科学施肥水平。（二）打造化肥减量增效“三新”升级板开展“三新”升级板试点工作：主推“水旱轮作+配方施肥”、“水肥一体化+水溶肥料”、“有机肥替代化肥+有机无机专用肥”等集施肥新技术新产品新机具新服务的“三新”升级版集成技术模式，打造化肥减量增效“三新”升级样板1万亩次，实现施肥精准化、自动化、轻简化、智能化和绿色化。建设主导产业茶叶千亩示范片1个、百亩蔬菜示范片2个，同时设置集成技术模式效果监测点3个，推广面积1万亩次以上。详见下表：示范推广名称利植作物中心示范片面积（亩）示范推广面积（亩）示范地点技术模式千亩示范片叶1000000坑镇有机肥替代化肥+有机无机专用肥百亩示范片一稻蔬菜250000山镇水旱轮作+配方施肥百亩示范片二菜150600璋城镇水肥一体化+水溶肥料合计1400600三、资金补助内容与方式中央财政下达我县资金IOO万元，按照财政部农业农村部关于修订印发农业相关转移支付资金管理办法的通知（财农（2022）25号）要求，科学测算资金，提高资金使用效益。资金补助内容与方式如下：一是用于打造化肥减量增效“三新”升级版集成应用的施肥新技术、肥料新产品、施用新机具；提供作物专用肥套餐制配送、植物营养全程管理、智能配肥“云服务”第三方服务；建立示范片建设等进行补助，原则上每亩补贴不高于70元。二是用于开展农户施肥调查、田间试验、效果监测、宣传培训、技术指导、现场观摩、标识牌制作、总结评价等方面给予补助。四、保障措施（-）加强组织领导。成立由县农业农村局局长简天意任组长，县财政局、县农业农村局、各镇（土楼管委会）农业农村服务中心等部门分管领导为成员的化肥减量增效推进落实领导小组，成立由局分管领导陈清海为组长，土肥站干部陈水利、韩文超为副组长，各相关股室及镇（土楼管委会）农业农村服务中心主要负责人组成的技术指导组，细化工作措施、集成技术模式、落实技术要点，把各项任务落实到实处（详见附件2）。（二）压实工作任务。根据本地实际，坚持公平公开公正原则，采取自愿申报方式，遴选本县有代表性主要作物、适宜试验示范推广的种植大户、家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型经营主体和村级集体组织承担试点任务并与其签订协议（承诺书），明确责任义务。（三）强化项目进度。按照省级实施方案与项目绩效目标要求，根据农时季节，合理安排农户施肥的调查、施肥建议卡发放，开展田间试验、示范片建设等工作，实行“一季一调度、半年一通报”的工作制度，促进工作落实。（四）加快资金拨付。按照一个完整年度安排项目进度,在保证项目资金安全和使用效益的前提下，优化资金拨付流程，缩短资金拨付环节时间。按照项目实施进度，分批次拨付资金，加快项目资金使用进度，及时在农业农村部、省农业农村厅转移支付管理平台中填报进展情况。（五）强化宣传培训。广泛利用广播、电视、报刊、互联网、微信、短信等宣传方式，宣传化肥减量增效的重要意义。充分挖掘推进化肥减量增效的好做法、好经验、好典型，挖掘鲜活案例，树立一批化肥减量增效的示范样板，普及科学施用化肥与有机肥增施技术知识，营造的良好氛围。（六）加强督促检查。探索化肥减量增效运行新机制,提炼操作性强的升级版服务模式，建立责任明确、主体积极、多方参与、监管有效的工作机制。及时掌握项目进展、资金使用、效果评价等情况，确保各项工作有力有序推进，取得实效。
