2023年村庄规划动态维护工作方案.docx

2023年村庄规划动态维护工作方案为加强村庄规划管理，保障村庄规划实施，规范本县村庄规划修改与完善，增强村庄规划的科学性和实效性，促进我县进一步依法依规实施村庄规划(以下简称“村庄规划”)动态维护管理，根据中华人民共和国城乡规划法省实施中华人民共和国城乡规划法办法省村庄规划编制指南(试行)等有关法律、法规和规定，结合我县实际，制定本方案。一、村庄规划动态维护(一)村庄规划勘误1.村庄规划勘误情形有下列情形之一的，可以对村庄规划进行勘误：(I)同一村庄规划成果、内容，在不同章节、图件不一致时，以法定文件为依据的校核更正；(2)因道路实施、地块出让等引起地块边界微调的；(3)现状调研疏漏，不违反上位规划，如：县级国土空间总体规划、镇级国土空间总体规划要求的；(4)符合规划，但是落图与现状不一致需要微调的地块；(5)其它需要进行勘误的情形。2 .村庄规划勘误程序村庄规划勘误按照下列程序进行调整：（I）由各镇（园）、土楼管委会组织编制规划勘误方案，并邀请专家对勘误方案进行评审；（2）各镇（园）、土楼管委会将规划勘误方案及相关材料（包括但不限于专家审查意见、村委会意见、入库自检报告等材料），提交县自然资源局；（3）县自然资源局对勘误方案及相关材料进行审查、批准；（4）经县自然资源局批准后，由各镇（园）、土楼管委会提交县人民政府备案；（5）县自然资源局按有关规定和程序，同步将数据纳入国土空间信息平台。（二）村庄规划修正3 .村庄规划修正情形有下列情况之一的，可以对村庄规划进行修正（已批复的村庄规划，不突破约束性指标和底线的）：（1）因永久基本农田、生态保护红线等控制线、控制区、保护区发生调整，引起村庄规划用地调整的；（2）因村庄公共设施、基础设施等用地位置或者用地规模重大变化，引起村庄规划用地调整的；（3）因土地整治、工程方案、道路设计等项目引起村庄规划用地调整的;（4）因村域非建设用地用途转换，导致村庄规划用地调整的；（5）除规划修改、勘误以外其它需要规划修正的情况。4 .村庄规划修正程序村庄规划修正按照下列程序进行：（1）由各镇（园）、土楼管委会组织编制规划修正方案，并邀请专家对修正方案进行评审；（2）经评审后，规划修正方案在村委会公示10个工作日；（3）经公示后，各镇（园）、土楼管委会将规划修正方案及相关材料（包括但不限于专家审查意见、村委会公示情况、村委会意见、入库自检报告等材料），提交县自然资源局；（4）县自然资源局对修正方案及相关材料进行审查、批准；（5）经县自然资源局批准后，由各镇（园）、土楼管委会提交县人民政府备案；（6）县自然资源局按有关规定和程序，同步将数据纳入国土空间信息平台。（三）村庄规划修改1 .村庄规划修改情形有下列情形之一的，可以对村庄规划进行修改（涉及突破约束性指标和底线的）（1）因县、镇国土空间总体规划发生变化，对村庄规划产生重大影响，确需修改的；（2）因基础设施、公益性公共设施、国家和省重大项目、市重点项目建设，对村庄建设边界产生重大影响，确需修改的；（3）经评估后，原村庄规划确需修改的；（4）法律、法规、规章、规范或者文件规定的其他情形，确需修改的。2 .村庄规划修改程序村庄规划修改应当按照下列程序进行：（1）由各镇（园）、土楼管委会组织编制村庄规划修改论证报告，并邀请专家对论证报告进行评审；（2）各镇（园）、土楼管委会向县人民政府提出村庄规划修改的请示，经县人民政府同意后，方可组织编制修改方案；（3）各镇（园）、土楼管委会组织编制村庄规划修改方案；（4）修改后的村庄规划应当按原审批程序报批、公布。（5）县自然资源局按有关规定和程序，同步将数据纳入国土空间信息平台。二、规划监督和评估（一）监督者职责各镇（园）、土楼管委会应当建立村庄规划实施、管理的日常巡查制度，依法依规加强网格化监管，并根据法律规定，依法履行村庄规划编制的法定职责。（二）被监督者义务任何单位或者个人都有义务配合监督检查人员对村庄规划实施情况的监督检查，如实提供必要的文件、资料，如实回答监督检查人员提出的有关问题。被监督检查的单位或者个人不得妨碍或者阻挠依法进行的监督检查活动。（三）社会监督任何单位和个人都有遵守村庄规划、服从村庄规划管理的义务，并有权对村庄规划提出意见，监督村庄规划的实施,对违反村庄规划行为进行投诉、举报或者控告。（四）规划评估各镇（园）、土楼管委会原则上五年开展一次村庄规划实施评估。经评估后确需修改的，按法定程序进行修改。在不涉及突破约束性指标和管控底线的前提下，可以对村庄规划实施动态维护。三、其他事项1 .村庄规划勘误、修正、修改不得与县、镇国土空间总体规划等上位规划的强制性内容冲突。2 .授权县自然资源局对村庄规划勘误、修正进行批准;涉及村庄规划修改的，仍按相关程序报批。3 .本方案与相关法律、法规以及市级以上相关文件冲突的，依据法律、法规和相关文件执行。