简介-农发行贷款业务种类.docx
农发行当前农业开发和农村基础设施速设项目贷款业务种类简介(-)水利建设贷款水利建设贷款主要支持能够提高农业综合生产能力和改善民生的农田水利、防洪工程、水资源配置工程、水土保持和水生态保护等水利建设项目。其中：1、农田水利建设重点支持灌区续建配套与节水改造,农业高效节水灌溉,新建灌区，灌溉排水泵站更新改造，重点涝区治理,灌区末级渠系建设和田间工程配套，山丘区“五小”水利工程，牧区水利等。2、防洪工程建设重点支持江河湖治理，江河湖海堤防建设，蓄滞洪区建设，城乡防洪排涝工程建设，流域防洪控制性水利枢纽工程建设，病险水库和病险水闸除险加固，山洪地质灾害防治,山洪沟治理等。3、水资源配置工程建设重点支持大中型水库重点水源工程,中小型水库、引提水和连通工程，跨流域和跨区域调水工程，江河湖库水系连通工程，抗旱应急备用水源工程，农村饮水安全工程等。4、水土保持和水生态保护建设重点支持重点区域及山洪地质灾害易发区水土流失防治，坡耕地综合整治，严重水土流失区小流域综合治理，生态脆弱河流和地区水生态修复，江河湖泊水环境治理，重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区、湿地的水源涵养和保护，农村水环境整治和生态清洁型小流域建设等。水利建设贷款优先支持纳入国家水利建设规划的农田水利、防洪工程、水资源配置工程、水土保持和水生态保护等水利建设项目。重点支持省级以上政府投资的中小河流治理和重点小型病险水库除险加固等水利项目。积极支持以农田水利建设资金、地方水利建设基金、地方水资源费为还款来源的水利项目。（二）新农村建设贷款新农村建设贷款主要包括农村土地整治贷款和农民集中住房建设贷款里两大贷款品种。其中：农村土地整治，包括农村土地整理复垦开发，农村村庄整治、农村土地收储整理开发等；农民集中住房建设，包括农民集中居住区建设与改造、农村危房改造、棚户区和泥草房改造等。新农村建设贷款应围绕农村集体土地集约开发利用，大力支持城乡建设用地增减挂钩试点项目、农村新型社区建设，以及涉农棚户区改造（包括城中村改造和国有林区垦区棚户区、危房改造）、农民危改房、游牧民定居工程。积极支持大中城市周边和城乡一体化基础好的农村土地整理开发项目，严控以工业用途（不含农业产业园区）为主的农村土地整治项目，不支持存量国有建设用地（不含国有农场、林场、盐场）收储成本为主要投资部分的项目。（三）农村路网贷款农村路网贷款支持范围主要包括涉农公路、水路、县域城镇道路、道路附属设施等。其中，涉农公路须符合中华人民共和国公路法规定的公路范围，同时要具有促进县域经济发展、提高农民生产生活条件的明显特征，主要包括连接县域与城市、县域与县域的国道、省道、县道，以及县域内通乡通村的乡道和村道。农村路网项目重点支持中央财政补贴和地方财政预算安排的非收费公路建设项目，包括西部地区、集中连片特困地区建制村通畅工程，东中部地区农村公路提级改造、连通工程，危桥改造、安保工程、溜索改桥以及农村客运网络建设等。择优支持交通运输系统单位承贷、具有区域优势资源支撑的政府收费还贷公路建设项目。巴控经营性收费公路，确需信贷支持的受理前须报经总行同意。不得支持高速公路建设项目。(四)整体城镇化建设项目贷款整体城镇化是在新型城镇化规划范围内，围绕“人的城镇化”和土地集约节约利用而开展的一体化建设，对点状分布、关联度高、具有协同促进效应的个体建设进行统一规划和整体立项，实现城镇化建设“整区域”推进。整体城镇化建设项目贷款是专门用于支持整体城镇化建设的细分信贷产品，是农业开发和农村基础设施建设贷款业务模式的发展和创新。(1)贷款含义。整体城镇化建设项目贷款是指立足农业政策性银行职能定位，为解决地方政府主导开展的区域性整体城镇化建设项目融资需要而向借款人发放的贷款。（2）贷款用途。在我行信贷业务支持范围内，贷款主要用于项目区域内农业转移人口市民化和城镇基础设施、公共服务向农村覆盖过程中的开发建设资金需要。贷款用途主要包括基本人居环境、城镇基本公共服务体系、产业支撑等三个方面，具体包括：1.安置房建设。2.供水、供热、燃气、路网、电网、信息网等公共基础设施建设。3.学校、医院、文化馆、体育场等文化教育卫生设施建设。4.污水、垃圾处理、水生态系统与水环境治理等环境设施建设。5.小型集贸市场、农产品交易市场、生活超市等便民商业设施建设。6.安置房和产业园区“七通一平”配套设施建设。7.征地拆迁、土地复垦等土地整治和整理。8.整体城镇化的其他相关建设内容。（3）项目类型。依据项目建设内容，贷款项目主要分为两种类型：1.“两区同建”项目，即以产业园区建设带动城镇要素资源聚集、促进农民充分就业、提高农民保障水平等为目标，对规划区域范围内的安置房、城镇公共服务体系与产业园区统一规划、共同建设进行信贷支持。2.“城乡一体”项目，即以农业人口转移和城镇基本公共服务均等化为目标，对规划区域范围内安置房和城镇公共服务设施建设进行信贷支持。（五）改善农村人居环境建设贷款改善农村人居环境建设贷款是指农发行为解决城市规划范围外乡镇区域内的改善农村人居环境建设的资金需求，而向借款人发放的贷款。主要用于支持农民基本生活条件保障、村庄环境整治、宜居乡村建设等，具体贷款用途包括：1 .水、电、路、气、信息等基础设施建设。2 .污水、垃圾处理、水生态系统与水环境治理等环境设施建设。3 .农村危房等农村住房改造。4 .文化站、小学校、卫生所等配套文化教育卫生设施建设。5 .小型集贸市场、生活超市等配套便民商业设施建设。6 .乡村旅游开发、古村镇保护。7 .其他改善农村人居环境建设的相关内容。（六）县域公共基础设施建设贷款项目县域公共基础设施建设贷款项目包括县域城镇建设贷款项目（不含整体城镇化建设贷款项目）和农村基础设施建设贷款项目（不含公路贷款项目）。根据公共基础设施建设项目特点，农发行县域公共基础设施建设贷款项目主要融资模式包括委托代建购买服务项目融资模式、政府授权公司自营项目融资模式、一般建设一运营一移交（BOT）项目融资模式以及政府和社会资本合作（PPP）项目融资模式等四类。
