关于加快建设社会治理指挥中心网络生态治理中心跨部门办案管理中心的实施意见.docx

关于加快建设社会治理指挥中心网络生态治理中心跨部门办案管理中心的实施意见为加快推进我市法治政府建设，创新社会治理，提升我市数字治理体系和数字治理能力现代化，按照争创全国法治政府建设示范市的相关要求，经市委、市政府同意，现就建设社会治理指挥中心、网络生态治理中心、跨部门办案管理中心，提出如下指导意见。一、工作目标充分利用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，按照法治政府建设示范创建活动“三优三创三提升”的总要求和“234”工作机制，推进数字政府治理、数字社会治理、数字经济治理、数字文化治理与舆情治理五大关键领域协调发展，打造社会治理指挥中心、网络生态治理中心、跨部门办案管理中心，形成以社会治理为核心，行业自律、平台治理和社会监管广泛参与的立体化治理体系，推进我市公共服务智能化、普惠化、均等化，增强城市竞争力，创新社会治理新模式,提升我市数字化治理体系和治理能力现代化。二、工作内容（一）建设市社会治理指挥中心。强化数字赋能社会治理,依托110、119、120、12345、防汛抗旱等应急处置平台，完善社会治理突发事件和群众紧急求助事项的处理机制，以“一中心、一平台、多系统、多模型、泛感知、泛应用”的建设思路，建设全市统一的社会治理数据中心。为创新市域社会治理提供大数据技术支撑，提升社会治理监测预警能力和突发事件应急处置响应和救援能力，提升社会治理的科学决策与协调指挥能力。（二）建设市网络生态治理中心。充分利用数字治理技术，积极探索政府、企业、社会组织、群众等多方共治的新型数字治理体系，以数据赋能社会管理。构建全方位、立体化的工业物联网安全体系。构建以社区党建为引领的社区“1+N”数字治理平台，提升市域社会治理能力和公共服务能力。（三）建设市跨部门办案管理中心。全力打造“一站式”政法系统跨部门办案管理体系，实现“一站式”办案和办案管理服务“一体化”运行机制。进一步强化行刑衔接，优化司法资源配置，推动刑事案件简繁分流、简案快办。积极构建一站式、全要素、即时性的执法办案新模式，提高刑事诉讼效率，促进公平正义。三、实施步骤（一）市社会治理指挥中心建设步骤。第一阶段：即日起2020年12月。成立市社会治理指挥中心议事协调机构；开展市数据中心规划和市社会治理指挥中心项目调研。第二阶段：2021年1月一12月。开展市数据中心建设方案设计、立项、招投标等工作。第三阶段：2022年开始长期坚持。社会治理各职能部门根据自身职能，开展社会治理智能化应用，实现数字赋能推进社会治理工作。（二）市网络生态治理中心建设步骤。第一阶段：即日起2020年12月。开展网络生态治理中心基础建设，为实战提供技术保障，为高效打击治理涉网违法犯罪奠定坚实基础。第二阶段：2020年10月一2021年6月。利用国内领先的网络技术，对涉网违法犯罪开展更深层次的打击整治，建立多部门会商制度、通报机制，做到系统治理、综合治理。第三阶段：2021年1月一2025年12月。引进一批网络安全、大数据应用等高端专业人才，建立网络信息人才库，打造打击网络违法犯罪核心技术力量，形成网络黑灰产业链打击常态化，构建上下联动、齐抓共管、协同推进治理网络生态工作新格局。（三）市跨部门办案管理中心建设步骤。第一阶段：即日起至2020年10月底。宣传发动、实地调研、统筹规划、建立组织保障，为政法系统跨部门智慧办案管理中心建设奠定基础。第二阶段：2020年10月一12月。以县级公安机关为主体,各地开展项目立项、方案设计、项目招投标、组织施工建设。第三阶段：2021年1月起并长期坚持。同步建立健全政法系统跨部门智慧办案管理中心管理机制，组建管理团队，细化管理使用流程，提升规范化管理水平，切实发挥“减负、增效、提质”作用。四、工作要求（一）提高思想认识，强化组织领导。全市各级各部门特别是领导干部要从全局和战略的高度，切实增强责任感、紧迫感和使命感，将此项工作列为“一把手”工程，建立相应的领导协调机制，组建工作专班，负责本单位相关大数据平台建设工作任务的组织协调、推进落实。（二）明确任务分工，落实工作责任。各单位、各部门要严格按照全市总体方案要求，对本单位承担的工作任务进行细化分解，逐项明确工作内容、工作标准、工作措施、完成时限。要明确责任领导和具体责任人，按照任务标准逐项、逐人进行验收。各级宣传部门要加强社会治理宣传报道，适时召开新闻发布会，营造创新市域社会治理浓厚氛围，全面提升社会治安满意率和人民群众获得感。（三）加强基础保障，强化督导检查。各级各有关部门要严格落实工作制度，强化基础保障，按照市委、市政府的部署要求，及时协调解决各平台建设过程中遇到的各类问题，切实做好各项保障工作。