李堡镇2023年政府工作报告（20230115）.docx

李堡镇2023年政府工作报告2022年工作回顾2022年是党的二十大胜利召开之年，也是全面落实省、南通市、海安市党代会精神的开局之年。面对复杂多变的宏观经济环境、艰巨繁重的改革发展任务和来势汹涌的新冠疫情冲击，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结依靠全镇人民，高点定位、靶向发力、持续攻坚，以与时俱进的路径、勇挑大梁的拼劲、敢为善为的本领，闯关夺隘、攻城拔寨，较好地完成了全年各项目标任务，预计（下同）实现地区生产总值97.86亿元，增长3.2%；工业企业累计开票销售74.7亿元，同比增长13.13%;外贸进出口总额7.3亿元；公共财政预算收入1.33亿元。获评江苏省文明乡镇、江苏省三整合改革先进集体、江苏省乡村振兴先进集体等系列荣誉，将“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神落到实处。一、持之以恒推动产业转型，“强”的本色更加坚实产业质效稳步提升。面对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，全镇上下积极作为、攻坚克难，新型工业化交出高分答卷。全年新增规模以上工业企业7家，其中月度规模企业1家，亿元企业1家，规上工业企业完成开票销售48亿元，同比增长IL5%。积极推动企业开展“智改数转”，年内实现工业技改投入6900万元，推动传统产业“设备换芯”“生产换线”“机器换人”，完成智能化技改项目18个，万洲胶粘入选江苏省专精特新小巨人企业，明诺电动入选南通市工业互联网融合创新试点示范企业，获评海安市长质量奖，东海机床被认定为南通市首台（套）重大装备企业。借力“数字中国”发展东风，深入推动企业“上星上云”，江海集团、万洲胶粘、广益机电等9家企业完成省级三星级上云。坚定落实减税降费政策，不遗余力输血中小企业，全年留抵税额返还IoOo万元，助企纾困解难、勇毅前行。创新动能不断催发。紧紧围绕“科创新城”战略定位,推动科技资源集聚集群，科技创新的最强活力转化成产业转型的最强动能。高技术制造业投资占比提升8%以上，研发投入占GDP比重进一步上升，创新体系效能进一步增强。持续开展“高校院所行”“专家人才企业行”系列活动，新增产学研合作成果12项，其中100万元以上项目2个，技术合同备案登记金额突破3.5亿元。“链主”企业为龙头、高新技术企业为主体、科创金融为支撑的科创矩阵持续壮大，先后促成知识产权质押融资1600万元、苏科贷2000万元，成功申报国家级高新技术企业10家，科技型中小企业55家，“维鹰企业“2家，2家企业被认定为招引科创项目，创新活力加速释放。广栽“梧桐”力引凤，人到李堡必有为。2人入选“海外人才”项目，实现国家级人才“零”的突破。引进省“双创人才”3人，白鹏飞博士入选“江海英才”，王飞博士入选“海安英才”，其“高比能锂电池新材料”项目获“省双创”答辩资格。资源效能显著改善。坚持“亩产论英雄”鲜明导向，强化企业税收、就业、环境、安全“四本账”监管，开展“厂中厂”集中整治“回头看”4次，依法追缴税款9000万元,清退不达标企业5家，倒逼11家低效企业向外转移。盘活闲置厂房12处，重新利用厂房面积4.7万平方米，新入驻企业新增开票销售超2.7亿元。将工业企业资源利用绩效评价分类管理向纵深推进，差别化配置发展要素，引导企业主动加大投入，提高项目容积率，促成卡莱新材料、久日机床等7家企业实现“小升规”，全产业亩均税收、亩均利润、亩均研发投入均实现正增长。二、全心全力开展项目引建，“精”的特色更加彰显项目招引逆势上扬。扭住项目招引“牛鼻子”，积极开展“项目招引突破年”活动，瞄准长三角、京津冀、珠三角等重点区域，开展专题招商推介活动8场，储备有效信息20余条，项目“蓄水池”进一步丰富。综合开展以商引商、资本招商、专业招商，引入一批设备投入多、亩均税收高、绿色环保的区域性总部、产业链龙头和“单打冠军”，新签约亿元以上项目5个，其中10亿元项目1个，5亿元项目2个，外资项目2个。完成实际外资到账703万美元，列一般区镇首位。“工业中小企业集聚产业综合体"万洋众创城集聚效应开始凸显，年内新签约入驻高质量创新型企业25家，其中外资企业1家，高新技术企业5家,“首开区”签约入驻率达100%,发展后劲更加充足。项目建设快速推进。“周例会、月考核、季通报”拧紧“抢开工、抓形象、促达产”责任链条，全力突破项目瓶颈制约，新开工制造业项目4个，其中10亿元以上项目1个。总投资20亿元的万洋众创城项目顺利通过南通市新开工考核验收，一期首开区主体完工，二期项目三证齐全，主体加紧施工。完成广达医疗器械、可扬轴承钢球等项目建设，铭力亚正智能家居项目加速推进。落实党政负责人挂钩重大项目，全过程践行项目服务“六个一”机制，严格执行前置预审和投入产出保证金制度，严把准入关，紧盯落地见效，形成“投资一产出“良性循环。项目服务优质高效。持续开展“营商环境提升年”活动，不断深化“放管服”改革，推行项目全生命周期“帮办”“代办”和“拿地即开工”服务，协助化解江海机床、万洲胶粘、鹏亚机械等11家企业遇到的瓶颈问题。厚植企业发展肥沃“土壤二强化水电要素保障，赤岸220千伏变电站、110千伏送出工程完成验收，红富路供电主干线完成扩容，万洋众创城、东洲重工雨污水配套全面竣工。聚焦企业法律风险,创新实施“微光暖企行”，出具“法治体检”报告33份，“整改药方”68条，拓展李堡最优营商环境内涵、外延。建立营商环境“红黑榜”、政务服务“好差评”制度，严惩营商环境“中梗阻”，当好项目服务“店小二”。三、精耕细作力促乡村振兴，“富”的成果更加丰硕现代农业更具特色。坚持科技兴农，东部区域农业服务中心竣工交付，新建“旱涝保收"高产稳产”高标准农田54亩，蒋庄村丰产方代表全市接受省专家组实产验收，交出“十九连丰“喜人答卷。实施种业振兴行动，与扬州大学深度合作的蔬菜种苗社会化育供中心取得实质进展，打响“订单育苗”“发令枪”。用项目化思维抓农业，新招引重大农业项目4个，2个在建农业重大项目有序推进，培育海安市级示范农场6家，南通市级示范农场1家，省级示范农场1家，有效激活各项要素与生产主体活力，实现一二三产融合发展。李堡蔬菜品牌更加响亮，新增百亩以上绿色蔬菜产业基地3个,光明村连续三年入选“全国乡村特色产业超亿元村”，农产品质量监测合格率保持100%。强村富民更加多元。农村集体经济不断壮大，因地制宜开创资产盘活型、产业发展型、生产服务型、“飞地”抱团型、电子商务型、村企共建型等“六型”集体经济稳定增长机制，打造杨庄村、蒋庄村、富庄村、光明村、堡河村5个富民增收样板，完成村营收入1830万元，平均村营收入超100万元，交出“村营收入可持续增长机制”课题高分答卷。村银合作平台建设卓有成效，海安第一例乡村振兴贷在李堡堡河村落地结果。以产业带动就业，推进农民收入十年倍增计划，新开发优质工作岗位百余个，职业培训300余人次，自造血功能得到增强。健全完善防返贫监测和帮扶体系，确保脱贫不返贫，农民人均可支配收入达2.85万元，真真切切托起了人民稳稳的幸福。绿美乡村更富魅力。人居环境整治提升行动持续开展，田园生活更添美意。完成河道整治4.82公里，全镇村级道路修缮完毕，豪华墓碑、土地庙专项整治取得阶段性成效，蒋庄村高分创成江苏省特色田园乡村，杨庄村、蒋庄村、堡河村入选南通市级、海安市级乡村振兴两村创建培育村，富庄村、中凌村成功创建三星级人居环境示范点，“苏中新鱼米之乡”在李堡“美梦成真:蓝天、碧水、净土保卫战深入开展，蒋庄村尾水生态湿地公园竣工开放，完成农村户厕改造482座，建设生态河道3.3公里，建成污水管网4.5公里，2.0版本分散式农户污水处理设施建设卓有成效，丁堡河省考断面水质持续保持HI类，空气质量优良天数比例保持在86%以上,令人向往的“幸福生活”在李堡变成实景。四、高效精细落实城镇建管，“美”的底色更加鲜明城镇品质日益完善。李堡镇国土空间规划镇区控制性详细规划加快修编，实用性村庄建设规划获市政府批复，推动发展空间重构、带动创新资源重组、实现“一心、两区、两轴、四廊、多点”的城乡结构重塑。加快城镇更新步伐，新建路灯622盏，总长度26.74公里，协同推进环境绿化、立面美化、路面净化，李堡“美”的底色更加靓丽。新226省道、丁所大桥、李城乡线、328国道辅道建成通车，路网通达度实现跃升。城镇活力持续激发。更大力度、更实举措推动历史遗留问题化解。面对沉睡十五年的李堡中大街搬迁项目，全体同志舍小家、为大家，请战一线、接续攻坚，5天完成入户评估，14天124户协议全部签订，40天达成全胜，项目顺利法拍，奠定省级重点镇发展综合示范段建设基础，工作质态被市委、市政府主要负责人高度肯定，取得“解决一个，带动一片”的良好效果。尚海花城、新疆生化、原御景湾等一批"老大难"问题同步化解，为奋进东部现代新型小城市“减负”。实施现代服务业繁荣发展三年行动，全年培育年度新增规上服务业企业2家、限上贸易企业7家，月度规上服务业企业1家、限上批零住餐企业2家。精深特色商圈建设，“微更新”丁所集镇、万隆广场、包场路等商业街区，打造多元消费场景，提靓一站购物体验，丰富文化盛宴，让广大居民在休闲娱乐中尽享“人间烟火城镇管理效能提高。坚持以创建全国文明典范城市为统领，“绣花”功夫打造“匠心”集镇。大力推行“721”工作法，以“微治理”“微执法”“微修复”推进主干道、背街小巷、农贸市场等重点区域专项整治，丁所老街整治二期、连心桥道路修缮全面完工，出店经营、占道经营、“脏乱差”等突出问题得到有效改善。扎实开展违建“清零”行动，共查处拆除违建57处，面积2870平方米，实现违建零新增。打造模范物业服务体系，推进综合执法进小区，重拳整治私搭乱建、毁占绿地、“飞线”充电等沉病积弊，让居民感受到“看得见、摸得着”的变化。强化现代指挥中心、智慧城管建设，城镇管理向精细化、数字化迈进。年内我镇获评南通市推进基层整合审批服务执法力量工作先进镇街和南通市综合行政执法改革暨指挥中心建设示范镇。五、精益求精提高幸福指数，“好”的口碑更加响亮治理体系更为现代。紧扣治理体系和治理能力现代化主题主线，打造“互融互通、共建共享”社会治理新格局。社会治理要素外联内聚，打造“一屏统览、一键调度、一体联动、一网共治”的社会治理综合服务中心，实现指挥中心、综合调处、警格网格等部门“合成化作战”。实战导向优化社会治理综合服务中心，提升指挥调度、辅助决策、整体联动水平，“最强大脑”效能进一步彰显。注重网格建设，吸收先进群体进网格，推动“微网格”区域划分，将服务延伸至群众“家门口不断壮大“小蚂蚁”“蓝马甲”志愿服务队伍，拓展志愿服务到疫情防控、镇容秩序、理论宣讲、敬老扶弱等多个领域，“奉献于心、志愿于行”的社会风气得到彰显。社会保障更为充足。坚持民生优先，10件民生实事工程按时保质办结。有序推进基础医保与“江苏医惠保”“医保南通保”衔接，全年新增企业职工保险371人,居保转职保1053人，群众医药负担大幅降低。真情关爱特殊群体，累计为低保、特困、残疾人等优抚对象发放生活补贴2600万元，原天鹰铝门窗总厂职工养老保险问题得以化解，尊老、爱幼、扶困、助残、拥军的氛围进一步彰显。面向学生全面发展，首创性构建基于大数据的“五育”融合评价体系，“集团化”办学实现学前教育与义务教育的无缝衔接，促进优质教育均衡发展。我镇中、高考成绩继续领跑一般区镇，艺术特色教育再创新佳绩。扎实建设紧密型医共体，落实分级诊疗制度，李堡卫生应急综合楼投入使用，人民健康更有“医”靠。安全底线更为牢固。安全生产专项整治三年行动顺利收官，安全生产隐患大排查大整治纵深推进，现代化应急管理和救援体系建设再上新台阶，危化品、城镇燃气、建筑施工等重点领域本质安全水平持续提升，全年未发生较大安全生产事故，安全生产形势持续稳定向好。牢固树立“过紧日子”思想，从严加强政府债务管控，全面压实预算绩效管理，全年化解债务35万元。深化平安建设，常态化开展扫黑除恶斗争，信访突出问题攻坚化解，圆满完成党的二十大、北京冬奥会等重大安保维稳任务。这些成绩的取得，得益于大家“逢山开路、遇河架桥”的闯劲，“滴水穿石、绳锯木断”的钻劲，“咬紧牙关、连续作战”的韧劲，更得益于全镇上下万众一心，齐心战“疫二我们坚决贯彻落实党中央、国务院关于疫情防控的决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展，科学精准阻断疫情传播，高效处置多轮输入疫情，多种举措维护交通畅通，老幼人群疫苗接种明显增多，以最小代价实现最大防控效果，助力全镇经济社会高质量发展。此外，我们对工会、共青团、妇联、残联、关工委等群众团体的支持力度不断加大，人武、民宗、台侨、老干部、统计、审计、老科协、老促会等工作取得新的成绩。各位代表，千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。2022年我镇经济社会发展取得这样的成绩实属不易，这是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，离不开镇人大的有效监督、全力支持，更浸润着全镇广大干群的智慧、心血和汗水。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各条战线的建设者、劳动者，向给予政府工作支持和监督的人大代表、政协委员、社会各界人士，向所有关心和支持李堡发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少困难和挑战。具体表现为：市场需求仍然乏力，部分行业及小微企业发展仍较为困难，转型升级压力步步紧逼，经济回升依旧态势严峻；农业项目还需补链强链延链,乡村振兴品牌声量还需进一步放大，富民增收成效转化还需提质；教育、医疗、养老、育幼等民生领域仍有不少短板;安全生产、平安稳定等方面仍有一些隐患；政府内形式主义、官僚主义仍不同程度存在。针对上述问题，我们一定正视问题、直面挑战，采取切实举措加以解决。2023年工作安排2023年是全面深入贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是扎实推进“中国式现代化”海安新实践的首战之年。全镇上下必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照南通市委十三届五次全会、海安市委十四届四次全会和镇第二十次党代会第二次会议要求，坚持“稳中求进”工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，紧密围绕“全力打造东部现代新型小城市，奋力跑赢李堡绿色崛起新赛程”必成任务，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心,团结带领八万李堡人民，心往一处想、劲往一处使，全力以赴拼经济搞建设，慎终如始防风险保安全，顽强拼搏打开各项事业新天地，谱写李堡高质量发展新篇章。2023年全镇经济社会发展主要预期目标是：最大限度拓展经济回升态势，力争地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入达1.4亿元，居民人均可支配收入再上新台阶，中等收入群体比重明显提高。工业开票销售增长12%左右，服务业应税销售增长10%左右，固定资产投资增长8%左右，高新技术产业产值占比显著增长，农业现代化水平全方位提高，社会事业协调发展。重点工作保持全市第一方阵。各位代表，为者常成，行者常至。伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。我们正处在一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候，必须以敢打必胜的信念、逢坚必摧的勇气、志在必得的决心，啃最硬的骨头、挑最重的担子、解最大的难题，全力夯实稳的底座、巩固进的态势、增强拼的动能，千方百计夺回“失去的三年”，坚决打赢经济攻坚战、民生保卫战、荣誉捍卫战。一、聚焦转型升级，锻造产业集群新优势持续壮大产业集群。坚持向“实”发展，做强实体经济“看家本领”，力争完成工业开票销售83亿元，规上开票销售55亿元。细化完善四大特色产业发展规划，推动同类型企业横向联动、上下游企业纵向协同，合力做优做强产业集群。实施骨干企业梯度培养，集中力量将江海集团、明诺机电、万洲胶粘、广达医材等重点企业打造成十亿级行业“小巨人”,支持引导“个转企”“小升规”，培育一批“单项冠军”“隐形冠军”，力争新增规模工业企业6家，亿元企业4家，”专精特新”企业3家，形成“千帆竞发”的强劲态势。鼓励企业上市，加大后备企业培育、辅导力度，力争培育北交所上市企业1家，新三板挂牌企业1家。持续加强创新活力。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施“创新驱动”战略。加速创新链与产业链深度对接，培育创新型企业，招引科创项目，力争净增高新技术企业4家，在“独角兽”“瞪羚”企业上取得新突破。“揭榜挂帅”攻关核心技术，鼓励企业与高校院所共建共享，加快产学研有效衔接，确保实现高质量产学研合作项目12个，产业集群“含金量”“含新量”显著提升。释放“海安英才”磁吸效应，聚焦“高精尖缺”开展“筑桐引凤“，力争引进海外高层次人才24人，引进符合条件省“双创人才”申报人选2人，创业类高层次人才3人，确保入选省“双创人才”2人，汇聚创新发展“一汪春水”。持续推进绿色发展。健全资源环境要素市场化配置体系,推进资源利用绩效综合评价向纵深发展，对存量企业开展“四级”评估，差别化配置要素资源，推动资源向高效企业集聚。进一步提升工业用地质效，按照“亩产论英雄”要求，开展“腾笼换鸟”,倒逼企业技术革新、设备更新、绿色升级，力争盘活低效闲置用地500亩。更高水平对外开放，助推江海机床、广益机电、明诺电动、万洲胶粘等优质企业，借力海安“中欧班列”“凤山港ICT项目”深层次融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展大局，推动产业实现质的有效提升和量的合理增长。二、聚焦项目建设，筑牢经济增长压舱石强化项目招引“主阵地”。坚持把项目作为“头版头条”来抓，持续实施“重特大项目突破年”活动。瞄准长三角、京津冀、珠三角等重点区域，与商会、行业协会、专业招商中介机构合力开展链路招商，确保全年签约优质亿元项目10个，力争在20亿元以上重特大项目上实现新突破。发挥在外乡贤人脉资源，让更多产业上下游企业、区域性总部、产业链龙头落户李堡。保持“线上招商二加快“云招商”“营商导航”等应用场景建设，提升招商精准度和成功率。全面打开对外通道，争取承接更多资本、技术和产业转移，力争新增外资项目4个，新增进出口企业6家，实现外资到账1500万美元，外贸进出口总额8亿元。提速项目建设“主引擎”。树立“开工才是硬道理、投产才是真本事、见效才是真发展”的鲜明导向，紧盯省、市重点项目审批的“堵点”“卡点”问题，清单管理、挂图作战，提速增效抓项目审批，力争新开工项目6个，新竣工项目4个，5个项目实现达产达效。加强矛盾协调和工作调度，积极化解华中冶金、钟华汽配项目用地指标，万洋众创城项目电力扩容，雅瑞新材料、鹏亚科技项目环境评估等问题，确保项目建设、投产零障碍。强化重大项目跟踪问效管理，重点围绕三年内落地项目，倒逼投资强度、设备投入、税收入库全面达成既定任务，鼓励更多企业将开票、税收转移至李堡。当好项目服务“主力军深化“放管服”改革，兼顾各类市场主体的大事、急事、小事、身边事，畅通服务渠道、压缩办结时限、提升行政效能，切实解决“成长中的烦恼二持续开展挂钩联系企业服务活动，充分用好双向挂职、企业服务专员、干部走访等机制，发现企业真实需求，加快国家稳经济一揽子政策以及省、市配套政策落地落实落准。开展数字政府建设，拓展帮办、代办服务体系，力保企业所需“件件有着落、事事有回音”。弘扬法治精神，依法保护企业家合法权益，力争打造“运营成本最低、办事效能最高、贸易投资最便利、发展预期最稳定”的“标杆”营商环境。三、聚焦乡村振兴，推动农业农村现代化发展高质高效的现代农业。夯实粮食安全根基，加强耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。深化农业供给侧结构性改革，大力发展高效设施农业，新建高标准农田3600亩以上，蔬菜种苗社会化育供中心投入运营。坚持以“链路”思维发展现代农业，扶持农产品加工、乡村休闲旅游等产业，力争招引培育亿元以上农业项目2个，实现农业“接二连三二探索“家庭农场+农民合作社”融合发展新模式，鼓励家庭农场联合组建合作社，力争培育市级以上示范合作社和家庭农场各4家，促进生产效率不断提升,市场份额不断扩大，技术共享不断加强，切实夯实乡村振兴基础单元。用好“上海蔬菜外延基地”直供优势，做强蔬菜文章，并延展至高端果品、花卉苗圃等特色产业，力争认证“三品一标”农产品5个以上，创成省级试点苗木特色镇。建设碧水蓝天的美丽乡村。深入实施“农村人居环境整治提升五年行动”，扎实推进“厕所革命”“垃圾革命”“污水革命“，强化污染物源头管控和区域协同治理，扩大智能垃圾分类设施投放，推动2.0版本分散式生活污水处理设施向村组覆盖、往农户延伸，为“无废城市”创建贡献力量。描绘李堡“更蓝的天，更清的水”，启动丁堡河长江引水疏浚工程,同步实施河道生态治理，提高秸秆“两禁一用”水平，稳步提升水体质量和大气环境，确保创成省级生态美丽宜居示范乡镇，杨庄村创成南通市乡村振兴持续打造示范村，蒋庄村创成南通市乡村振兴示范村，堡河村创成海安市生态宜居示范村，让乡村更富特色、更有看点。实现富裕富足的幸福生活。健全农村集体经济收入稳定增长机制，放大村级集体经济发展项目成果，向六型经济要成效，确保村营收入65万元以上村全覆盖，超IOO万元村8个以上，实现村营总收入2200万元以上。健全多渠道农民可持续增收长效机制，聚焦新产业、新业态，开展职业技能提升行动，夯实工资收入“基本盘”；落实产权制度改革，稳慎推进农村宅基地自愿有偿退出、集体经营性建设用地入市，打造稳定收入“增长极”；加快发展惠农数字经济，做强“一村一品一主播”，切实用好经营收入“强动力”，确保农民收入增幅高于城镇。四、聚焦产城融合，跑出绿色崛起加速度提档升级城镇功能品味。坚持规划引领，在优化李堡镇国土空间规划镇区控制性详细规划的基础上，加快推进“多规合一”，形成“美丽李堡”“一张蓝图”。坚持交通先行，强化沟通协调，力争年内打通省道226南北贯通“断头路”，实现与启扬高速的有效衔接。坚持以产兴城，高品质重建李堡中大街，紧盯政府东侧1号地块、弘文影剧院地块开发进度，连接省级示范段与特色田园连片示范区，建成“一镇四村一卫星集镇”，实现城乡融合发展。坚持绿色惠民，精心养护赤园、蒋庄湿地公园等公园绿地，同步进行景观改造、绿化提升，为居民创造更多“亲绿”空间。强化镇域精细管理水平。以创建全国文明典范城市为抓手，打造涵盖综合执法、市政、环卫、网格的“镇域管家”体系，全面提升数据共享、预警预判、联动指挥能力。总结提升丁所集镇综合整治经验做法，“由点及面”覆盖全镇，重点整治主次干道沿线、背街小巷、商住区占道经营、乱停乱放、户外广告等问题，扮靓镇域环境。让“721工作法”入脑入心，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，以温度、温情增强群众“主人翁”意识，激发共治共享新活力，实现管理的常态长效，力争建成模范道路5条。加大禁违拆违力度，坚决遏制新增违建、有序消化存量违建。全力激发城镇消费活力。以328国道快速路通车为契机，融入主城发展大局，强化商贸物流、综合加工等配套服务，力争培育月度限上贸易企业7家、规上服务业企业3家，年度限上贸易企业6家，重点行业营业收入增长26%左右，力破服务业发展困局。调动多方力量，高标打造中大街文化商业街，引入现代商业业态，满足多层次消费需求，将中大街打造成海安最亮眼的镇域商圈。发展“食”力消费，利用丁所羊肉、李堡百叶、小方柿等本地资源和本港海鲜等周边资源，做出特色鲜明、记忆深刻、滋补养颜的一桌好菜，打响“食在李堡”品牌。融合李堡文化资源、生态资源和特色资源，打造有历史深度、有诗和远方、有李堡标识的全新旅游线路，让李堡文旅有“看点”，更有“卖点”。五、聚焦民生福祉，携手共写人民好生活织密社会保障"兜底网”。扎实推进为民办实事项目，尽力而为、量力而行解决民生急难愁盼问题。着力支持“稳就业促创业“，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业保障，加大对就业困难人员兜底保障。持续加大困难家庭和人员摸底排查力度，确保应保尽保、应养尽养。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，做好临贫预警、骤贫处置、防贫保稳各项工作。针对低收入户、贫困户群体，扶智与扶志并举，规范公益性岗位动态管理，将困难群众的幸福牢牢兜在手中。赢得公共服务“好口碑”。深度挖掘“集团化”办学中的“差异化”“特色化”，形成同样品质、不同特色、满足不同需求的协同发展格局，促进学生“德智体美劳”全方向发展，实现优质教育资源均衡供给。健全完善城乡医疗服务体系，纵深推进医疗卫生共同体建设，利用智慧医疗、分级诊疗、线上问诊等方式，实现市镇村卫生机构一体化协同，构建“15分钟健康服务圈”，让群众在家门口看上病、看好病。放大“江苏省五星级中医馆”影响力，做亮特色中医，全面叫响“农村区域性医疗中心”招牌。叫响赤岸文化“金招牌”。用心用情用力保护好、运用好李堡红色文化资源，生动诠释“三战三捷”精神，让“赤岸烽火“点燃人心。发动宣讲“小蚂蚁"，乡音传党音，将党的二十大精神送进千家万户。推动文化强镇建设，结合重要时间节点，送文化进村组，唱响正能量。强化农家书屋阵地,探索建立多个“漂流书屋”，让氤氟书香浸润家家户户。六、聚焦镇域治理，守住和谐稳定严底线提升现代治理水平。以社会治理综合服务中心为统领,赋能“1+N+大数据”网格，打造“组织成体系、发现智慧化、管理可闭环”的高效治理模式。深入开展“八五”普法，落实重点人群学法用法，提升公民法治素养。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾预防、化解、调处综合机制，推进矛盾纠纷多元化解。用好“有事好商量”协商议事平台，引导居民有序参与公共管理。防范化解重大风险。当前疫情防控仍处于关键时刻，务必秉持“人民至上、生命至上”理念，扎实做好医疗救治和资源保供，提速新冠疫苗及加强针接种，全力保健康、防重症。密切关注金融、房地产、农民工工资等领域风险隐患，着力开展隐患排查化解，牢牢守住不发生系统性风险底线。更加牢固树立“过紧日子”和“节用裕民”观念，加强全口径债务管理，全力压降“三公”经费，确保债务余额得到有效控制、债务率逐年下降、债务综合成本持续压降。高标打造平安李堡。严格落实安全生产责任制，推动安全生产专项整治三年行动与“四项举措”有效衔接，全面提升企业本质安全生产水平，坚决防范和遏制较大以上事故发生。健全应急处突救援联动机制，提升防灾减灾救灾水平。更严举措推进扫黑除恶常态化，重拳打击各类违法犯罪，全力守护李堡居民的生命财产安全。加强食品药品安全监管，加大外卖餐饮场所整治力度，守护群众“舌尖上的安全”。各位代表，高质量发展呼唤更高水平的治理体系和治理能力。我们一定坚定政治信仰，永葆忠诚之心。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加自觉地把“两个确立“两个维护”铭刻在心、落实在行，把党的全面领导落实到政府工作全过程、各方面，推动党中央国务院、省委省政府、南通市委市政府、海安市委市政府决策部署和镇党委工作要求落地见效。我们一定树牢法治理念，建设法治政府。坚持用法治思维和法治方式推进工作，全面提高依法履职能力，做到依法、民主、科学决策。扎实推进政务公开，打造“阳光政府”，主动向人大报告工作，自觉接受法律监督、党内监督、政协监督、社会和舆论监督。我们一定认真履职尽责，展现担当作为。牢固树立实绩导向，出实招、办实事、求实效，不断提升惠企利民服务质效。强化数字政府建设,善用数据赋能高效治理，不断完善“一网通办”“一网统管”“一网协同”“接诉即办”成效机制，构建协同高效的数字化履职能力体系。我们一定站稳人民立场，践行人民宗旨。治国有常，利民为本，切实践行为民造福的政治担当。深入田间地头，走进生产一线，把人民的“急难愁盼”排上来，把群众的“安居乐业”挂心间，采取更多惠民生、暖民心举措，真心实意化解一批操心事、烦心事、揪心事，给人民群众满满的幸福感。我们一定强化作风建设，永葆清廉本色。始终挺纪在前，认真履行全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定及实施细则，持之以恒纠“四风”树新风，健全廉政风险点防控、权力内控和内部审计机制，以钉钉子精神祛病治乱，“打虎”“拍蝇”“猎狐”，持续巩固风清气正的政治环境。各位代表，红日初升，其道大光。让我们更紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十大精神，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，以担当诠释初心,用实干践行使命，与困难角力、与阻力对垒，战风斗雨、闯关夺隘,化“危机”为“生机”,变“不可能”为“一定能”，全力打造东部现代新型小城市，奋力跑赢李堡绿色崛起新赛程，共同谱写新时代李堡高质量发展更加绚丽的华章！