重庆工业职业技术学院新校区建设管理制度.docx

重庆工业职业技术学院新校区建设管理制度第一章部门职责1.1 新校区建设指挥部工作职责P31.2 综合办公室工作职责p41.3 工程技术部工作职责p51.4 招投标及合同管理部工作职责p61.5 材料及设备采购部工作职责p61.6 老校区置换及住房管理组工作职责p71.7 纪检审计室工作职责p8第二章岗位职责2.1 指挥长岗位职责p82.2 常务副指挥长岗位职责p92.3 综合办公室各岗位职责p92.3.1 综合办主任岗位职责p9232行政秘书岗位职责pl2.3.3 档案及内勤工作人员岗位职责pl2.3.4 报建人员岗位职责pll2.3.5 后勤服务工作岗位职责pllA、食堂工作人员岗位职责pllB、驾驶员岗位职责pllC、安全保卫管理人员岗位职责pl22.4 工程技术部各岗位职责pl32.4.1 工程技术部部长岗位职责p!3242现场代表岗位职责pl42.4.3水电安装现场代表岗位职责pl4244景观绿化现场代表岗位职责pl52.5 招投标及合同管理部各岗位职责pl5251招投标及合同管理部部长岗位职责pl62.5.2 招投标及合同管理人员岗位职责pl62.5.3 财务及统计人员岗位职责p162.6 材料及设备采购部各岗位职责pl72.6.2 材料及设备采购部部长岗位职责pl72.6.3 材料、设备认价及采购人员岗位职责p172.7 老校区置换及职工住房管理组各岗位职责pl7271老校区置换及职工住房管理组组长岗位职责pl72.7.2 老校区置换工作人员岗位职责pl82.7.3 职工住房管理人员岗位职责pl82.8 纪检审计组各岗位职责p!82.8.2 纪检审计组组长岗位职责p192.8.3 纪检监察人员岗位职责pl92.8.4 预决算审计人员岗位职责pl9第三章管理制度3.1 重庆工业职业技术学院新校区建设管理暂行办法p203.2 新校区建设财务管理办法（暂行）p273.3 新校区建设工程项目投资控制暂行办法（试行）p313.4 新校区建设工程项目合同管理制度（试行）p343.5 新校区建设工程项目预（决）算审核制度（试行）p353.6 新校区建设工程档案管理制度（试行）p363.7 新校区建设工程项目设计变更与签证管理办法p373.8 新校区建设工程施工管理实施细则p383.9 新校区建设安全文明生产管理制度p403.10 新校区建设材料物资采购管理办法p413.11 新校区建设指挥部会议制度p43第四章纪律规定4.1 中共重庆工业职业技术学院委员会关于新校区建设的有关纪律规定.p444.2 重庆工业职业技术学院新校区工作人员廉洁自律行为规范p464.3 重庆工业职业技术学院新校区建设指挥部廉政建设规定p474.4 重庆工业职业技术学院空港新校区建设指挥部党风廉政监督办法p494.5 重庆工业职业技术学院新校区建设资金监督管理办法（暂行）p504.6 重庆工业职业技术学院工程建设廉政合同（样本）p524.7 新校区建设指挥部职工请销假的暂行规定p554.8 新校区建设指挥部服务公约p564.9 新校区建设指挥部工作人员职业道德规范p56第一章部门职责1.1 新校区建设指挥部工作职责指挥部是在学院新校区建设领导小组的领导下，具体实施新校区建设的执行机构，其职责是：一、负责新校区建设工程项目的勘察、设计、监理、施工、招标代理及决算审核单位的考察、招投标和委托工作Q二、负责新校区建设项目的立项、报建，工程的概、预算和工程决算等工作。三、负责施工、代理、监理、设计等合同的草拟和执行，负责施工管理和四、负责新校区的建设及安全工作，确保工程建设的质量、进度和安全,控制工程造价。五、负责按合同审定工程进度款和甲供材料、设备进度款。六、负责新校区建设过程中与市、区及地方政府各有关部门和单位的联系与协调工作。七、负责指挥部工作计划的制定、组织实施和总结，做好各项规章制度的建设和监督执行工作。八、负责建设过程中的有关资料、文件、档案的收集整理工作，统一归入学院档案馆。九、负责指挥部下辖工作人员的思想政治、廉政建设、考核评定以及外聘人员的聘用与管理工作。十、完成学院交办的其他工作。1.2 综合办公室工作职责一、负责掌握新校区建设总体情况和各部门的工作动态，为领导决策提供意见和建议。二、负责指挥部与市、区、地方政府及校内相关部门的联系与协调工作，负责上级部门、外单位来人的接待和大型活动的组织等工作。三、负责申办新校区建设项目的所有批件，负责协调处理勘察设计、监理、施工、审计等外协单位与指挥部内部各部门间关系。负责征地拆迁、管线搬迁及水、电、气、讯接入的联系协调等工作。四、负责指挥部会议的通知、准备工作，编印会议纪要，督促、协调会议决议的贯彻落实。五、负责公文签收与处理，指挥部工作计划、工作总结、情况汇编、大事记、有关规章制度等综合性文字材料的拟制起草等行政类文书工作，并督查其落实情况。负责指挥部印签的保管和使用。六、负责宣传及信息化建设工作，包括更新新校区网页、编印新校区建设动态等宣传报道工作。总体协调数字化校园建设工作。七、负责新校区建设指挥部工作人员出勤考核、行政经费管理、办公用品购置管理、资产管理、后勤保障、治安保卫、车辆安排等工作。八、负责在建项目的档案管理及竣工项目的资料和固定资产移交工作。九、完成领导交办的其他工作。1.3 工程技术部工作职责一、负责完成新校区建设过程中的所有技术性工作以及所有建设项目的施工管理工作。二、负责规划、勘察、设计、施工等有关技术性工作；起草与工程规划、设计、监理、施工等有关的技术文件、文书。三、负责组织施工现场的三通一平、临时设施搭建等工作。四、组织工程设计与施工阶段的设计交底和图纸会审工作。五、配合招投标及合同管理部做好勘察设计、监理、施工、审计等方面的招投标、合同洽谈等工作。配合材料及设备采购部做好材料、设备的认质认价、采购及质量掌控工作。六、督促落实勘察、设计、监理等单位履行合同，严格执行施工合同，审核工程进度及工程进度款。七、对工程质量、进度、安全、成本控制等工作进行监督和施工现场管理。八、在纪检审计组参与下，组织工程收方、验方工作。协调有关方面组织分部、分项工程的验收工作。九、负责施工用水、用电设备维修、维护，计量及缴费工作。十、负责新校区景观绿化工作。十一、组织工程的综合验收工作，协助做好固定资产的移交工作和工程档十二、在相关部门的配合下，负责新校区建设的统计工作。十三、完成领导交办的其他工作。1.4 招投标及合同管理部工作职责一、贯彻执行中华人民共和国招投标法、中华人民共和国合同法及相关条例。二、根据新校区建设的实际需要和市场摸底调研情况，提出招投标方案，报请学院新校区建设领导小组或指挥长决议后具体实施招投标的相关工作。三、主办或协办所有招标投标活动。负责起草招标文书，做好资质审查、资料发放、组织招标文件交底、现场踏勘等招投标的前期准备工作。按规定组织开标、评标、定标工作。四、负责合同起草和送审工作。五、监督、检查合同的执行情况。会同相关部门处理合同纠纷。六、为新校区建设提供法律咨询和服务，牵头处理有关法律纠纷。七、与学院财务部门一道，根据上级部门有关规定，做好新校区建设的财务管理工作。十、根据各部门报送的计划，根据合同及资金情况，拟定工程进度、材料设备款支付计划，报请相关部门及领导审批后具体办理款项支付。十一、完成领导交办的其他工作。1.5 材料及设备采购部工作职责一、负责完成新校区建设的有关材料、设备的认质认价、采购供应及质量管理工作。二、根据施工图预算要求，及时掌握大宗材料的市场信息，包括性能、质量、价格等信息。配合相关部门编制材料（包括甲供材料）、设备的预算。三、负责甲供材料、设备的订购供应工作，确保甲供材料、设备质量好、价格低、数量准、供应到位及时等。四、参与工程设计审查，根据工程材料、设备的需求，督促施工单位拟定工程材料设备认质认价或采购清单，工程部配合。五、主持工程材料、设备的招投标、合同的签订，合同部配合。并对合同的履行情况进行监督和检查。六、参与进场材料、设备的认证、复核与验收工作，严格把好采购材料、设备的质量关。七、与工程技术部一道做好景观绿化用材（包括树木、花卉、草皮等）的市场考察调研、核价工作。八、负责工程材料、设备原始资料的搜集、整理、归档、移交等工作。九、完成领导交办的其他工作。1.6 老校区置换及职工住房管理组工作职责一、负责学院老校区置换的全部工作。二、负责落实置换资金到位工作。三、负责协调老校区树木移植的相关工作。四、会同工会、职工代表对全院教职工住房需求情况进行调查摸底，制定新校区教职工住房的销售管理办法。五、负责教职工住宅建设的前期工作，包括项目联建单位、设计、施工单位的考察、资质审查、招投标等工作，洽谈协议、办理建设手续办理等。六、负责教职工住宅的销售及产权证办理等后期工作。七、完成领导交办的其他工作。1.7 纪检审计组工作职责一、代表学院纪检监察办公室（审计处）全面负责新校区建设纪检监察工作。二、全过程参与新校区建设的监督工作。监督政策法规、纪律规定的执行情况。三、参与新校区建设工程的概算、预算的审查工作。四、负责工程决算的内部审核工作。五、负责过程审计、决算审计的组织与协调，对拟定中介公司的考察、选择和管理工作。六、参与招投标、合同洽谈签订、材料及设备认质认价或采购、现场收方验方等工作。七、完成领导交办的其他工作。第二章岗位职责2.1指挥长岗位职责一、在学院党委和行政的直接领导下，组织指挥部全体职工认真贯彻执行党的路线方针政策和国家有关基本建设的政策法令，严格按管理程序办事，带领指挥部全体职工努力完成学校下达的新校区建设任务。二、负责指挥部全面工作，重点做好新校区建设对上和外围协调工作。负责提出需要学院新校区建设领导小组决策的重大事项方案。联系纪检审计组工作。三、批阅上级来文、来函并检查落实执行办理情况，负责组织指挥部有关文件和各项规章制度的制定及落实工作。四、严格执行财务制度，把好建设经费和行政办公经费的审签关，负责指挥部经费收支审批。五、做好职工思想政治工作，管理职工业务培训，努力提高职工的政治思想素质，技术业务和管理能力，激发职工的政治责任感和事业心，努力完成本职工作。六、加强安全教育和管理，确保安全文明施工。负责综合治理工作，抓好安全防范。积极支持党支部、工会工作，开展群众性的有利于增强凝聚力的各项活动。七、完成学院领导交办的其他工作任务。2.2常务副指挥长岗位职责一、负责指挥部各部门的协调管理工作，全面负责新校区建设的技术性工作。二、负责监督新校区建设工程进度、质量，控制工程造价。三、负责督办材料设备的认质、认价及质量管控工作。四、协助指挥长抓好指挥部人员的综合管理与考核。五、负责组织指挥部工作人员业务技术学习、培训I,促其掌握工程建设与管理新技术和新知识。六、指挥长不在岗时，履行指挥长岗位职责。七、完成领导交办的其他工作。2.3综合办公室各岗位职责2.3.1综合办主任岗位职责一、负责总体安排协调综合办公室的工作。二、负责协助指挥长、常务副指挥长开展对内对外的协调工作。三、负责统筹安排宣传工作、信息化建设、队伍建设与文化建设工作。四、负责指挥部重要事项公文的草拟工作。五、负责宣传工作和治安综合管理工作°六、负责印章、介绍信等管理工作；七、负责督察督办其他各部门的工作；八、完成领导交办的其他工作。2.3.2行政秘书岗位职责一、负责指挥部一般行政公文的草拟、校印工作，履行文书职责。二、根据领导安排、布置会场并担任领导指定参加的会议记录工作；准确及时传达各种通知。三、协助有关领导做好内外协调工作四、负责指挥部内部办公用品、用具及家具的采购工作。五、做好宣传工作、信息化工作和来信来访接待工作。六、完成领导交办的其他工作。2.3.3档案及内勤工作人员岗位职责一、负责指挥部各类档案的收集、整理、立卷，编号，归档、保管和移交等工作。二、与工程部、施工单位一道，完成工程档案的验收工作。三、负责办公室、会议室管理和办公用品、用具的发放及家具管理。四、负责办公经费帐务管理及日常办公开销事务。五、负责指挥部工作人员考勤及酬劳的发放工作。六、协助做好职工的职称、职务的评聘和出勤、考核工作。负责奖酬金的造表、发放工作。七、具体负责指挥部食堂的管理服务工作。八、协助做好资料打印及复印工作。九、做好单位电话记录、传真收发，并及时处理。十、完成领导交办的其他工作。2.3.4报建人员岗位职责一、办理拟建工程项目的立项、报建、送审、报批等手续。二、办理施工及验收所需各种手续。三、负责与勘察、设计单位的联系及督办工作。四、办理工程验收后的准用手续。五、协调解决水、电、气、讯等外部管网接入及市政道路、排污问题。六、办理规定资产的移交工作。七、完成领导交办的其他工作。2.3.5后勤服务工作人员岗位职责Ax食堂工作人员岗位职责_一、树立为新校区建设第一线服务的思想，积极主动地完成食堂的各项工作,做到认真负责、任劳任怨。二、努力钻研业务，不断提高饭菜质量，尽量使就餐人员满意。_三、勤俭节约，节省用水、用电、保管好食堂的一切用具。_一四、搞好食堂卫生，定期内外打扫，生菜、熟菜及附料一定要新鲜、卫生，食堂用具要每天消毒、保洁。每年按时接受体检，及时换证。五、积极主动，想方设法完成好本职工作，每天按时供应中餐。六、完成领导交办的其他工作。Bx驾驶员岗位职责一、热爱本职工作，树立全心全意为新校区建设服务的思想，态度热情、周到，谦虚有礼。二、遵守交通规则和驾驶操作规程，熟悉车辆机械性能，爱护车辆，做到勤检查、勤保养，保持车辆性能良好及车身的整洁美观。三、坚持工作服从分配，听从调度，努力完成任务并做好行车登记，不擅离岗位，准时出车。无出车任务回办公室坐班。驾驶员因事、因病不能出车时,要提前向车管员请假，以便调整工作，保证用车任务落实。四、司机要严格遵守学院关于车辆制度的一切规定，对不按规定要求出车者及因车辆性能不宜出车者，有权拒绝出车。五、车辆实行定员管理，责任到人。驾驶员对所驾驶的车辆的技术状况、车貌、安全行车负责，临时调用车后要做好交接工作，发现问题及时报告和处理，保障车辆的良好状态。六、树立安全行车意识，养成宁停三分，不抢一秒，不开情绪车，不酒后开车，不开带病车，每次出车前、后要检查，发现问题及时处理，保障行车安全。七、车辆发生故障、损坏或交通事故时应及时报告，并提出处理意见。如属交通事故情况，应在事故后三天内向指挥部递交事故情况报告书。八、及时做好年度的车辆保险、车辆审核、缴费等工作。九、完成领导交办的其他工作。C、安全保卫人员岗位职责一、牢固树立确保新校区建设稳定发展的意识，服从领导指挥，服从工作安排，热心为新校区建设服务，不断提高工作业务能力。二、树立安全第一，防范为主的安全治安工作方针，顾全大局，爱岗敬业,勤恳工作三、按时到岗，不擅自离岗，着装整洁，举止文明，使用文明礼貌用语。四、执勤期间应保持高度警惕，白天工作期间严禁从事与工作无关的事宜,未经同意，不得私自调班，外出一小时以上的须向负责人请假，并安排好有关人员顶岗。五、须熟悉所辖区域的楼宇、各种公共设施、设备的分布位置，下班后要巡视各办公室门窗的关闭及其他设施情况，每天晚上进行巡视，检查公共区域的设施、设备、环境、卫生等。接到治安、消防报警后应及时赶到现场并做处理。巡逻中闻到异味，听到可疑声响，发现漏水（电）时，应立即查明情况并报告，预防和处理各类不安全事件，巡视情况应随时向负责人汇报。六、负责疏通门前车辆和人员进出,维护门口交通秩序，保证车辆出入安全。七、热情大方接受来人的咨询，提供问询服务、方向指引，树立良好窗口单位工作人员的良好形象，严格制止闲杂人员进入所辖区域。八、做好新建校区内施工用水、用电设施及办公区域的“三防”工作。九、完成领导交办的其他工作。2.4工程技术部各岗位职责2.4.1工程技术部部长岗位职责一、负责总体安排协调工程技术部的工作。二、参与制订、修订新校区校园建设的总体规划。三、负责审定项目的方案设计、初步设计和施工图设计，并对设计中存在的问题提出修改意见。四、负责招标文书中技术要求的审定。五、负责单项工程的地质勘测和设计管理工作。六、参与工程招投标，并协助合同部完成相关合同的起草、审查。七、负责工程技术管理及对工程质量、工程进度和安全文明施工实施过程监督。八、负责工程施工技术工作；负责解决工程施工中的重大技术问题；负责对工程重大变更提出决策意见。九、负责与审计部门一道审核工程项目概、预、决算，审核工程进度报表、工程量清单和材料采购清单。十、完成领导交办的其他工作。2.4.2现场代表岗位职责一、认真研究、熟悉与审查图纸和有关设计文件，并参加图纸会审，把图纸中存在问题消除在开工前或分部工程施工前。二、负责对所管工程的建筑物定位、放线与标高复查工作。三、及时了解和掌握工程施工情况，协调解决施工过程中出现的问题并及时向工程部负责人汇报。四、做好监理、施工单位的协调配合工作，搞好各方面的关系，监督检查监理及施工合同的履行情况。五、做好工程质量的检查与监督工作，严把工程施工中材料、成品、半成品的检验关。六、负责对工程项目的安全生产、文明施工进行监管。七、认真做好工程变更（或材料代用）、签证和工程量确认工作，并在施工月报上签字，确保工程量准确。八、从施工开始到交工验收认真填写所管工程的施工日记，竣工后和工程资料一并存档。九、完成指挥部交办的其他工作。2.4.3水电现场代表岗位职责一、代表学院负责水电安装施工现场监督管理工作。搞好工程综合布线、施工及设备安装调试等管理工作。二、根据施工组织设计，解决好“三通一平”的水通、电通等问题，保证水、电管线畅通。三、对所负责的工程项目要认真熟悉图纸，参加图纸会审、交底，对图纸是否具有合理性、先进性提出合理化的建议和意见。对技术负责人提出的施工图更改、技术核定单的签发及时落实。四、配合监理督促、检查施工单位，做好隐蔽工程的测试工作，及时办理隐蔽部位的签证手续。记好工程日记。五、协助材料设备部做好水电材料及设备选用的调研，参与材料、设备的质量验收，对已确定材料、设备的规格、型号、产地等跟样，严格把关，杜绝以次充好。六、负责收集水、电工程综合布线及设备安装等竣工资料。认真检查水电线路和其他布线与实际布置是否相符。在规定的时间内配合土建及时移交给工程档案管理人员。七、完成领导交办的其他工作。一、会同相关部门，严格按照新校区景观规划及实施的要求，负责做好新校区的绿化、美化、优化工作。二、与后勤管理处密切联系，按照景观规划要求，充分、合理的利用老校区资源。三、前瞻性地做好花草、苗木的培育工作。四、提出花草苗木的采购计划，协同材料设备部做好景观绿化材料的市场调研工作。五、做好新校区花草苗木的前期管理，按时按需浇水、施肥、灭虫灾的工作六、完成领导交办的其他工作任务。2.5招投标及合同管理部各岗位职责2.5.1招投标及合同管理部部长岗位职责一、负责总体安排协调招投标及合同管理部的工作。二、按照有关法律法规，具体实施勘察、设计、施工的招投标工作。三、按合同规定审核各种合同。四、检查、监督合同的执行情况，并及时报告情况，提出工作建议。五、按合同规定审核资金拨付。六、完成领导交办的其他工作。2.5.2招投标及合同管理工作人员岗位职责一、负责招投标文件的起草及送审工作。二、参与勘察、设计、施工单位的考察，并做好考察记录、纪要。三、参与招投标的各项组织工作。四、负责合同的起草及送审工作。五、监督检查合同的执行情况，并向有关领导及时报告。六、完成领导交办的其他工作。2. 5.3财务及统计人员岗位职责一、在学院财务处及指挥部相关部门的领导下，履行基建财务人员的各项工作职责。二、严格按照财政部、教育部、市教委等上级部门和学校财务管理有关规定，做好新校区基本财务管理工作。三、依据工程部、材料设备部等部门提出的工程进度计划状况、材料（设备）及规划、征地等工作的进度情况，拟出进度款建议拨付计划，经相关领导核批后，会同指挥部有关部门落实资金到位。四、协助部长监督、检查合同的执行情况。五、按照统计法及重庆市和学院相关规定编报学院校园建设规划、扩建征地和建设项目的投资统计报表。六、完成领导交办的其他工作。2.6材料及设备采购部各岗位职责2.6.1材料及设备采购部部长岗位职责一、负责总体安排协调材料及设备采购部的工作。二、会同工程技术部提出材料、设备使用计划。三、负责组织材料、设备进行市场调研、招投标及认质认价工作。四、负责材料、设备的质量管控工作。五、审核材料、设备招标文件及采购合同。六、完成领导交办的其他工作。2. 6.2材料、设备认价及采购工作人员岗位职责一、材料员应廉洁自律、秉公办事。二、应及时、准确地了解、收集市场行情；并实事求是地向价格审查小组成员通报市场行情。三、负责审查各单位是否按规定报价。四、在各单位按规定报来价格且品牌已经确定后及时将有关报价资料复印给价格审查小组成员。五、在各单位按规定报来价格后十天内要求价格小组成员确定完价格。六、负责价格通知发放，并及时将通知复印给相关单位。七、负责将所定价格及品牌或生产厂家及时告之现场代表及监理工程师。八、完成领导交办的其他工作。2.7老校区置换及职工住房管理组各岗位职责2. 7.1老校区置换及职工住房管理组组长岗位职责一、负责总体安排协调老校区置换及职工住房管理组的工作。二、做好老校区置换及职工住房建设相关政策的理解、把握以及落实工作。三、按照学院新校区领导小组的决定精神，牵头组织职工住房建设有关协议的谈判、签订工作；牵头施工队伍、监理单位的考察、选择工作；负责设计、报件审批协调与督办工作；监督检查相关协议执行情况。四、向职工做好宣传解释工作。五、完成领导交办的其他工作。2.7. 2老校区置换工作人员岗位职责一、做好老校区置换的规划调整及招、拍、挂的前期工作。二、实时调研土地市场情况，为挂牌出让做好充分准备。三、协调督促置换资金到位工作。四、协调房屋拆迁工作。五、负责协调老校区树木移植的相关工作。六、完成领导交办的其他工作。2.8. 3职工住房管理工作人员岗位职责一、会同工会、职工代表对全院教职工住房需求情况进行调查摸底，制定新校区教职工住房的销售管理办法。二、参与教职工住宅建设的前期工作，包括项目联建单位、勘察设计单位、施工单位的考察、资质审查、招投标等工作，洽谈协议、办理建设手续办理等。三、做好市场调研工作，提出建设方案建议。四、负责教职工住宅的销售及产权证办理等后期工作。五、完成领导交办的其他工作。2.9. 检审计组各岗位职责2.9.1 纪检审计组组长岗位职责一、负责总体安排协调纪检审计组的工作。二、参与招投标、合同洽谈签订、材料及设备认质认价或采购、现场收方验方等工作。三、对工程造价进行宏观把控，对工程建设提出建议及意见。四、负责对拟定中介审计单位的组织，选择和管理以及上级审计单位（含中介审计单位）的衔接协调工作。五.负责廉政协议的签订。六、|检查指导纪检审计干部履职情况，抓好纪检审计干部队伍建设。七、接待和处理重要来信来访。组织对违纪违规问题的调查取证,形成书面调行材料，提出处理意见。八、完成领导交办的其他工作。2.8.2纪检监察工作人员岗位职责一、监督新校区建设过程中纪检监察审计制度的执行情况。二、参与招投标、合同洽谈签订、材料及设备认质认价或采购、现场收方验方等工作。三、参与廉政协议签订。五、I搞好调查研究，了解掌握监察对象的廉政情况，提出工作建议。六、督促有关部门做好校务公开，收集掌握纪检监察工作动态，及时做好宣传报道。七、按审计要求，负责相关工程资料的收集整理等工作，并配合上级审计单位（含中介审计机构）搞好工程预决算及过程审计工作。八、完成领导交办的其他工作。2.8.3预决算审计人员岗位职责一、负责督促、审查工程项目的概、预、决算和设计方案的经济评价工作。二、参与施工合同（协议）的起草和签订，并对合同提出合理化的建议。三、对审查每项工程的预决算，应做到掌握政策，坚持原则，认真细致，严格把关。四、凡开工的工程，按照设计图纸，计算法规进行编制预算，掌握第一手资料，供领导参考。五、在工程施工中，如工程变更等问题，经过编制预算来为工程实施提供可行性的决策依据。六、全过程参与各项工程的收方、竣工验收等工作。七、完成领导交办的其他工作。第三章管理办法3.1 重庆工业职业技术学院新校区建设管理暂行办法第一章总则第一条根据中共重庆工业职业技术学院委员会关于充实调整学院新校区建设领导小组成员及新校区建设指挥部的通知（渝工业职院委（2007）15号）和关于加快新校区建设工作的意见（渝工业职院委（2007）号）等文件精神，为了加快学院的发展步伐，加强和规范新校区建设的管理工作，确保新校区建设工程项目的质量、进度和安全，杜绝腐败现象的发生，进一步提高新校区建设投资效益。根据中华人民共和国建筑法和学院相关规定，结合新校区建设实际，特制定本办法。第二章组织机构及基本职责第二条新校区建设管理工作是学院工作的重要组成部分。学院成立新校区建设领导小组，对新校区建设实行统一领导，负责重大问题的决策。领导小组下设咨询委员会、监督委员会和相关的工作组及建设指挥部。第三条新校区建设领导小组，是新校区建设的决策机构。新校区建设指挥部是新校区建设领导小组直接领导下的执行机构，负责新校区工程建设的实施。建设领导小组下设的监督委员会和派驻指挥部监督小组是新校区建设的监督机构。第四条新校区建设指挥部下设：综合部、工程部、材料设备部、合同部、老校区置换办公室、住房建设小组、纪检审计组等七个部门。指挥部行使新校区建设管理职能。第五条新校区建设指挥部基本职责1、在新校区建设领导小组的领导下，根据政府部门批准的建设计划，全面负责组织实施新校区总体规划内的所有基本建设项目工作；2、认真贯彻落实国家有关基本建设的各项方针、政策及法律、法规，全面负责新校区基本建设工程的组织工作，重大问题及时向领导小组汇报；3、贯彻执行新校区建设领导小组审定的建设原则和目标要求，组织编制年度基建计划，执行检查工程项目的管理程序、质量保证措施及合同履行情况，考核下设各部门的管理工作；4、根据新校区建设项目的实施和规划情况，参与审查新校区建设总体规划和年度计划，上报主管部门批准，并及时传达落实上级领导的各项决议；5、按照国家有关规定，负责新校区建设工程的设计、施工、监理、竣工验收及结算审核等具体工作的实施；严格按基本建设程序和技术规范及操作规程进行管理，确保新校区工程质量和进度及施工安全；6、负责组织新校区工程项目的可行性研究和建设方案、规划设计、施工图设计的报批等各项前期准备工作；按照领导小组的布署和安排，依据有关招投标规定，组织实施招投标工作。负责施工、监理、设计等合同的签订；负责施工管理和竣工验收期内的保修工作；7、负责新校区建设过程中与市、区地方政府和空港园区及其相关部门之间的协调工作，解决建设中涉及的具体问题；8、负责组织新校区建设工程招标细则的拟订，做好工程招标前期工作；9、掌握工程项目进程，及时协调监理、勘察、设计、施工的关系；10、负责组织审定新校区大宗办公设备和物资材料采购方案；11、负责编印新校区建设简报和各种文档资料收集整理，立卷归档的检查;12、负责管理指挥部下属机构工作人员的学习、工作、生活等；13、组织定期召开会议，检查、布置、总结工作；14、完成新校区建设领导小组交办的其他临时性任务。第三章建设项目的管理程序第六条建立并实行项目决策论证评估制度。重点工程，标志性建筑报新校区建设领导小组、市教委，按相关规定和要求组织专家进行评估论证。第七条建设工程须按国家规定履行报批手续，严格执行基本建设程序，坚持先勘察，后设计再施工，避免“三边”工程带来不应有的损失。第八条项目可行性研究报告、立项报告、方案及规划设计、施工图设计、开工报告，经指挥部审查后报学院领导小组审定，并报市教委发展规划处和市规划、消防、建委等政府职能部门审批后实施。第九条建立健全基本建设工作的民主管理机制，坚持公示制度，使基本建设管理工作制度化、公开化。第四章建设计划与目标管理第十条新校区建设计划、投资流程，由新校区建设指挥部拟订总体方案和分年度的实施计划，经新校区建设领导小组审定，以文件形式下发各相关部门实施。第十一条新校区建设实行年度目标管理，明确建设项目、完成投资和进度任务。指挥部根据目标责任，细化方案，强化措施，确保建设项目按计划顺利推进。指挥部定期向领导小组汇报有关新校区建设情况，动态性向领导小组和市教委、空港园区书面传递信息。第十二条新校区建设项目，按建设部和重庆市人民政府职能部门的要求，对工程项目建设的全过程实行监督管理。在加强充实新校区建设管理部门经济、技术相关人员的同时，邀请社会力量参与监督管理。如：项目决策阶段的咨询评估公司、设计阶段的监理公司、招标阶段的代理公司、施工阶段的监理公司、竣工结算阶段的审核咨询公司或会计师事务所等。第五章规划设计、工程设计及招标和合同管理第十三条新校区建设项目，要严格按基本建设程序办事，严格执行建筑法、规划法、招标投标法、环保法、工程质量管理条例、人民防空法、合同法、重庆市建设工程管理条例等与建设工程相关的法律法规和学院相关的规章制度，全面加强规划设计、工程招投标、工程监理、合同管理、造价管理和安全质量管理。第十四条新校区概念性规划、修建性详规方案和重大项目的设计方案，由新校区建设领导小组召集相关部门和人员，邀请有关专家和部门组织评审通过后，按程序报市级规划部门和市人民政府审批。规划方案调整必须报领导小组审批同意。第十五条新校区概念性规划、修建性详规设计、单体建设项目初设（含技术设计）和施工图设计由新校区建设指挥部负责召集相关部门和人员，邀请招标后委托设计。第十六条监理单位由新校区建设指挥部召集相关部门和人员，组织考察、洽谈，邀请招标优选13家监理单位，负责新校区工程监理。要严格执行工程监理有关规定，坚持监理制度，落实监理单位责任，确保建设项目质量。第十七条依法严格实行工程招标制。由新校区建设指挥部召集相关部门和人员，委托招标代理机构组织，学院纪检监察审计部门参与监督、市教委监督对工程进行公开招标。对违反规定干预招标活动谋取私利的人，根据情节轻重严肃查处。第十八条根据国家有关规定，可以实行邀请招标的，由新校区建设指挥部召集相关部门和人员，确定招标原则。必须严格执行国家法规规定实行公开招标的，由新校区建设领导小组召集相关部门和人员，学院纪检监察、审计等部门参与，认真履职，各负其责，确保工程招标公开、公正、公平进行。严禁暗箱操作和搞任何不正当交易。合同的签订须按附件1的流程进行。第十九条加强工程造价管理。项目预算必须按定额标准执行，严格工程结算和审核。做好工程设计方案和施工方案审查，优化施工组织设计。加强施工现场管理，严格报建、设计、地勘、土建、安装、设备、材料等费用管理。规范工程验收、签证手续，工程量、台班等必须由现场工程组、合同预算组、监理人员和分管副指挥长签字后才能作为计价依据。严厉查处损公营私和失职渎职行为。第二十条严格实行合同管理制度。工程项目的勘察、设计、施工、监理和设备材料采购，都要按照双方签订的合同并严格执行。各类合同在执行终止日前，合同款的支付不得超过80%。第二十一条加强地质勘探、设计、施工、监理、安装和大宗材料采购及设备采购合同管理。按学院新校区建设财务管理制度和物资采购管理办法办理。第六章工程质量管理第二十二条基本建设工程质量管理要严格遵循中华人民共和国建筑法和国务院发布的建设工程质量管理条例，以及重庆市人民政府颁布的有关法规和政策。第二十三条为了确保工程质量，新校区的基本建设项目实行工程监理制。严格执行重庆市工程建设监理的有关规定。并委托区级以上地方政府质监站监督工程质量。第二十四条加强新校区建设质量和安全管理。要制定工程质量管理细则，明确岗位职责，强化质保措施。加强对参与新校区建设的建筑施工企业的资质审查和实力考察，加强施工现场管理和对建筑材料的检测，确保工程质量。要落实安全生产责任制，杜绝发生重大安全责任事故。第二十五条依据建设工程竣工备案制，严格履行工程竣工验收手续。工程竣工后，应及时组织勘察、设计、施工、监理和地方政府工程质量监督等有关单位进行竣工验收。第二十六条工程施工中发现重大质量问题或隐患，限期进行整改。整改期间暂停拔付工程款。第二十七条注重推广运用新材料、新技术、新规范，提高工程科技含量。第七章物资设备的采购与管理第二十八条新校区建设中涉及的办公设备和物品，由指挥部综合组主办，根据各部门提出的计划和清单统一拟定采购方案，按学院新校区建设财务管理制度和物资采购管理办法办理。加强新校区固定资产管理，严格审批领用制度,建好资产台帐和档案。第二十九条建筑安装工程涉及的甲供材料和设备，由指挥部材料设备组主办，按学院财务管理制度和物资采购管理办法办理。学院纪检监察等部门，要加强对甲供材料招标、拨款等事项的监督。第八章建设资金的拨付管理第三十条新校区各类建设资金由学院财务处负责统筹和管理。新校区的建设资金实行专项管理，严格执行有关财经纪律和学院新校区建设财务管理办法（暂行）的规定。第三十一条工程拨款必须严格按合同规定执行。要严格控制工程付款进度，土建工程完工前，付款不得超过合同金额的60%o设计、设备和安装工程完成前，付款不超过合同金额的80%o土建工程、安装工程和其他必须实行新校区指挥部合同预算组审核后，报校审计处审定后，才能按合同约定付清余款。第三十二条支付工程报建费等其他费用时，应附缴费的相关文件或其他依据。经部门经办人和负责人及指挥部指挥长审核后，并按经费审批权限报批后拨付资金。具体须按附件2的内容和程序办理。第三十三条土建工程、安装工程、装修工程、绿化工程及其他需要进行结算的工程项目，必须按第三十五条的相关程序办理。办理工程决算须按附件3的流程办理。第三十四条签订施工合同时，必须与施工单位签订审计合同和廉政合同。审计合同和廉政合同由新校区建设指挥部指挥长和院纪监处联合与施工单位签署。第九章工程档案管理第三十五条要加强对新校区建设项目的综合档案、工程技术档案分类管理，及时将工程项目的申请立项、计划批复