2023年食品药品安全工作评议考核办法.docx

2023年令凰杨晶之全工行舞以老核办第一条为全面贯彻落实党中央、国务院关于加强食品药品安全的决策部署和自治区党委、政府及市委、市政府的相关工作要求，加快完善食品药品安全治理体系，不断提升食品药品安全保障能力，保障人民群众身体健康和生命安全，根据中华人民共和国食品安全法中华人民共和国药品管理法中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见地方党政领导干部食品安全责任制规定国务院办公厅关于全面加强药品监管能力建设的实施意见自治区人民政府办公厅关于印发自治区食品药品安全工作评议考核办法的通知等相关规定，制定本办法。第二条本办法适用于市人民政府对各旗县区人民政府、稀土高新区管委会及市食品药品安全委员会成员单位食品药品安全工作的评议考核。市食品药品安全委员会成员单位根据职责分工，对各旗县区政府、稀土高新区管委会食品药品安全监督管理责任落实情况进行监督检查。第三条评议考核工作在市人民政府领导下，由市食品药品安全委员会统筹协调，市食品药品安全委员会办公室会同相关部门具体组织实施。市食品药品安全委员会办公室每年根据自治区食品药品安全委员会食品安全考核内容和自治区药监局药品安全考核内容，结合年度食品药品安全重点工作，及时组织相关部门制定本年度评议考核方案及实施细则，明确评议考核重点。第四条评议考核工作坚持目标导向、问题导向和结果导向，遵循客观公正、突出重点、奖惩分明、注重实效的原则。第五条食品药品安全工作纳入各旗县区政府、稀土高新区管委会年度绩效考核体系，科学设置考核内容，动态调整权重分值。第六条食品药品安全评议考核的主要内容：（一）对各旗县区政府、稀土高新区管委会的评议考核主要包括：贯彻落实党中央、国务院关于食品药品安全工作的重大决策部署和自治区党委、政府及市委、市政府相关工作要求情况，食品药品安全工作措施落实情况，年度食品药品安全重点工作安排完成情况和食品药品安全状况等。重点对食品药品安全组织领导、监督管理、能力建设、保障水平等责任落实情况进行评议考核。（二）对市食品药品安全委员会成员单位的评议考核主要包括：贯彻落实党中央、国务院关于食品药品安全工作的重大决策部署和自治区党委、政府及市委、市政府相关工作要求情况，协调联动开展食品药品安全相关工作，共享食品药品安全共治信息，组织指导各旗县区政府、稀土高新区管委会落实食品药品安全重点工作任务等情况。具体考核指标和分值在年度食品药品安全工作评议考核方案及其细则中体现，并根据年度食品药品安全重点工作进行调整。第七条评议考核采取日常监控与年终考核相结合的方式进行，按照以下程序组织实施：（一）制定方案。市食品药品安全委员会办公室每年会同相关部门制定食品药品安全工作年度评议考核方案及其细则并组织实施。（二）自查自评。各旗县区政府、稀土高新区管委会及市食品药品安全委员会成员单位于每年12月底前，按照市食品药品安全委员会办公室组织制定的年度评议考核方案完成自查自评，对本年度食品药品安全工作情况进行全面总结，提交自查报告及评议考核相关佐证材料。（三）实地抽查。市食品药品安全委员会办公室根据实际情况，会同相关部门组成考核组，依据评议考核方案及其细则对各旗县区政府、稀土高新区管委会年度食品药品安全工作开展情况，采取听取汇报、核查资料、明察暗访等方式进行实地考核，形成考核报告。（四）部门评审。市食品药品安全委员会成员单位按照评议考核方案及其细则，结合日常监督检查情况，对自评报告中相关指标内容进行考核评审，形成评审意见，报送至市食品药品安全委员会办公室。相关部门对指标评审结果的公平性、公正性、准确性负责。市食品药品安全委员会办公室对市食品药品安全委员会成员单位评议考核佐证材料逐项进行综合评审，形成最终得分，经市食品药品安全委员会审定后通报各成员单位。（五）综合评价。市食品药品安全委员会办公室对各旗县区、稀土高新区的评审意见及实地检查情况等进行汇总，作出综合评价，形成评议考核报告，经市食品药品安全委员会审定后通报各旗县区政府、稀土高新区管委会。第八条评议考核采取评分法，基准分为IOO分。评议考核结果分A、B、C三个等级。A级在同类被评议考核单位中所占数量比重不超过40%。有下列情形之一的，评议考核等级为C级：（一）各旗县区政府、稀土高新区管委会食品药品安全工作评议考核等级为C级的情形：1 .本行政区域内发生重大食品药品安全事故，或者连续发生较大食品药品安全事故的;2 .对发生在本行政区域内的食品药品安全事故，未能及时组织协调有关部门开展有效处置，造成严重不良影响或重大损失的；3 .对发生在本行政区域内的食品药品安全事件，未能有效应对舆情，造成严重不良影响的；4 .对本行政区域内涉及多环节的区域性食品药品安全问题，未能及时组织整治，造成严重不良影响或重大损失的;5 .各旗县区政府、稀土高新区管委会或其相关部门隐瞒、谎报、缓报食品药品安全事故的。（二）市食品药品安全委员会成员单位食品药品安全工作评议考核等级为C级的情形：1 .接到食品药品安全事故报告未能及时处理，造成事故扩大蔓延的；2 .经食品药品安全风险评估或者抽样检测得出食品、食品添加剂、食品相关产品和药品、化妆品、医疗器械不安全结论后，未能及时采取相应措施，造成食品药品安全事故或者产生严重不良社会影响的；3 .其他不履行食品药品安全工作职责，导致发生重大食品药品安全事故的。第九条评议考核结果将作为对各旗县区政府、稀土高新区管委会及部门领导班子和领导干部年度综合考核评价、奖惩的参考。对于在评议考核过程中发现需要问责的,将依照干部管理权限依法依纪进行问责，对于涉嫌违纪、职务违法的问题线索将移交纪检监察机关。对评议考核结果为A级的旗县区政府、稀土高新区管委会及相关部门单位，将予以通报表扬；对在食品药品安全工作中作出突出贡献的单位和个人，将按照国家、自治区、市级的有关规定予以表彰奖励。对评议考核结果为C级的旗县区政府、稀土高新区管委会及相关部门单位，由市食品药品安全委员会委托市食品药品安全委员会办公室，会同相关部门约谈该旗县区政府、稀土高新区管委会及市级相关部门有关负责人，必要时由市人民政府相关领导同志约谈该旗县区政府、稀土高新区管委会及市级相关部门主要负责人，该旗县区、稀土高新区及市级相关部门有关领导干部不得参加年度评奖、被授予荣誉称号等。各旗县区政府、稀土高新区管委会应在考核结果通报后一个月内，向市食品药品安全委员会作出书面报告，对通报的问题提出整改措施和时限，并抄送市食品药品安全委员会办公室。第十条市食品药品安全委员会对在食品药品安全工作评议考核中弄虚作假的单位予以通报批评；情节严重的,依法依纪追究相关人员责任。第十一条各旗县区政府、稀土高新区管委会可参照本办法，结合辖区实际，制定食品药品安全工作评议考核办法并组织实施。第十二条本办法自印发之日起施行。原市人民政府办公厅关于印发市食品药品安全工作评议考核办法的通知（包府办发2016）246号）同时废止。