农企利益联结机制工作汇报.docx

农企利益联结机制工作汇报近年来，我市积极探索建立多种生产托管模式，培育壮大服务主体，提升集约化水平，完善利益联结机制，持续改善生产条件，在扩面、提质、增效上下功夫，为深化农业社会化服务改革贡献了强大力量。一、强政策，重投入，创优环境抓引导。坚持多措并举，全方位发力，高位谋划，按下农业生产托管服务试点项目“快进键”。一是领导重视，明确责任。成立由市政府分管副市长任组长的农业生产托管试点工作领导小组，并多次召开专题会议,进行研究部署,制定出台*市农业生产托管服务试点项目实施方案。此外，市政府每年列支不少于5万元的专项工作经费用于农业生产托管政策宣传与业务培训，促进政策各项举措落实落细，确保项目圆满完成。二是深入调研，制定标准。以特色农业产业为重点，对全市农机作业环节、市场价格等进行深入调研，确定了农业生产托管最终补助环节、各环节的市场价格以及补助标准，单季粮食作物亩均补助标准不超过IOO元，其中80%补助农户，20%补助服务组织，实现了服务组织和农民双赢的良好局面。三是加强宣传，规范发展。每年印制宣传年画1万余份，并通过微信群、公众号等方式积极宣传，电视台滚动播放托管宣传片，让广大农户、乡村干部、服务组织准确了解农业生产托管政策，起到了良好宣传效果。统一印制农业生产托管服务合同、作业记录表和作业确认表，整个服务过程都严格按合同流程进行,实现了农业规范化指导和管理，让农户明明白白“消费”、清清楚楚“收益”、安安心心“托管”。二、探模式，塑典型，因地制宜抓托管。在实践中逐渐探索出了多种农业生产托管模式,促进小农户和现代农业发展有机衔接,提升农业综合效益和竞争力。一是“农机合作社+农户”模式。农机专业合作社为农户提供耕、种、防、收等托管服务，充分发挥自身优势，提供个性化订单服务，探索从种到收“菜单式”半托管和“保姆式”全托管模式，是农业生产托管服务的先行者和主力军。截至目前，*市共有9家农机合作社承担农业生产托管服务试点项目，托管面积达6万余亩。二是“集体经济组织+农户”模式。村集体经济组织组织农机手为农户提供耕、种、防、收等托管服务。该种模式，主要针对部分村庄农机合作社与农户沟通协调等组织工作成本高难度大的问题，以农村集体经济组织作为项目实施主体，充分发挥组织优势，实施整村推进。截至目前，*市共有62家农村集体经济组织承担农业生产托管服务试点项目,托管面积达2万余亩。三是“田管家”模式。该模式由*市凯森农业有限公司推出，采取“十统一”服务，即：统一培训、统一供种、统一供肥、统一耕作、统一机播、统一防治、统一技术指导、统一收割、统一回收加工销售、统一秸秆综合利用，并积极推进农业生产托管服务体系建设，初步构建起县、乡、村连锁托管经营、联采直供网络，为农户提供农业生产全方位的服务。截至目前，“田管家”模式已在四个乡镇成功推广应用，共涉及土地3000余亩。四是“土地银行”模式。基于部分农户不愿种地但又想追求较高收益的现实考量，晨耕农机服务专业合作社在托管近2万亩土地的基础上，成立“土地银行”。农民依然是土地的承包主体和受益主体，农民以土地经营权入股，入股土地由合作社统一连片集中经营，农民按股享受保底收益和按股分红。今年以来，该模式全面推广，涉及4个乡镇9个村，共经营土地3800余亩。三、抓服务，挖潜能，扩大规模见成效。农业生产托管服务，产生了实实在在的效益，实现了粮食增产、农民增收、绿色发展、服务组织壮大四大目标的协调统一。一是实现了粮食增产。农业生产托管实施之前，农户多凭经验种地,实施后推行标准化种植，实现了土地的规模化种植和集约化经营，提高了农业生产效率，粮食增产效果明显。据不完全统计，全程托管农户粮食亩均增产10%T5%以上。二是增加了农民收入。通过实施农业生产托管，采取集中连片作业和集中采购农业生产资料，能够充分发挥农业机械装备作业能力，降低服务成本和农资成本。据不完全统计，每亩每年可节约成本80TOO元。“土地银行”模式让入股农户在获得保底收益550元的基础上还可享受到每亩52元的分红。此外，农民可以从繁重的农业生产中解脱出来，解决了外出打工的后顾之忧，实现了打工和种地之间的优化组合，最大限度增加工资性收入。三是促进了绿色生产。通过实施深耕深松、秸秆还田，规范农业投入品管理，减少化肥、农药施用量，提高了土壤肥力，增强了耕地的综合生产能力，在实现“藏粮于地”的同时，减少了环境污染。四是壮大了服务力量。全市62个村集体经济组织实施农业生产托管，集体收入平均增加1.5万元，统筹能力和服务能力不断增强。农业社会化服务组织也从中获得收益，更新完善机械设备，吸纳更多农机户参与其中，进一步增强了综合实力和凝聚力。近两年，全市农机合作社购置新型农机具20余台，无人机6架，成立1家农机合作社联合社。