香发改〔2023〕3号香河县发展和改革局2023年度“双随机、一公开”监管工作实施方案.docx

香发改2023)3号香河县发展和改革局2023年度'双随机、一公开”监管工作实施方案根据省、市、县相关文件要求，为进一步推进我局“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展，制定本方案。一、工作目标(-)动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，持续推进对检查对象和执法检查人员的分类标注，以简便、科学的促进抽查工作顺利开展。(二)贯彻落实DB13河北省地方标准“双随机、一公开”监管规范，以规范抽查工作；加强抽查业务培训和宣传力度，以不断提高抽查工作规范化水平，确保抽查工作公平、公正、公开，同时提高抽查工作的社会认知度、认可度。（三）实现各有关股室运用随机抽查监管的方式进行常态化日常监管，各股室的抽查事项清单要做到年度全覆盖。（四）进一步健全完善随机抽查的制度机制，不断提高抽查工作规范化、标准化水平。（五）积极参与、开展跨部门“双随机”联合抽查，不断探索联合抽查新模式。二、主要工作任务（一）科学合理制定随机抽查年度工作计划。依据监管职责，结合监管重点、风险点、行业领域、县政府的工作要求等，本着统一组织、均衡开展、全面覆盖的原则，认真谋划本部门年度抽查工作,协调本部门内部各业务条线，做到内部联合抽查，防止单一事项的检查和各自为政的检查。本年度要深入推进企业信用风险差异化随机抽查，实现“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类结合常态化、全覆盖，运用信用风险分级分类开展的抽查数量占比达到本单位总抽查数的80%以上。于1月底前完成计划的制定、上报和公示，以确保严格按计划组织开展抽查检查。加大对抽查结果的公示力度，确保实现抽查结果和处理结果的依法公示。（二）合理确定抽查比例和频次，提升监管的覆盖面和随机抽查的及时性和精准性。不断完善抽查监管应用平台，提高监管效能。（三）积极参与跨部门“双随机”联合抽查。2023年，在去年的基础上，进一步参与联合抽查，落实好年初制定的年度“双随机”联合抽查计划。（四）进一步健全完善随机抽查的制度机制，不断提高抽查工作规范化、标准化水平。根据本部门的实际情况，积极与上级对口部门沟通，进一步完善随机抽查工作相关制度机制，实现抽查检查、结果录入、会商研判、审核批准、公示发布等环节的制度化、标准化，建立起一套科学严谨规范的工作程序。（五）加大抽查宣传、业务培训力度。加大对随机抽查的宣传，不断扩大企业、社会的认知度和参与度，形成良好的社会监督氛围。在今年本级培训计划中安排好随机抽查业务培训，提高执法检查人员系统操作能力和针对检查事项的执法能力与素质，确保抽查结果认定规范统一。三、工作要求（一）加强组织领导。“双随机、一公开”监管是党中央、国务院重点关注的改革举措，是省委省政府、市委市政府、县委县政府深化改革的重要内容，是简政放权、放管结合、优化服务的重要抓手,我局高度重视，加强对本部门“双随机、一公开”监管工作的组织领导、统筹协调，建立健全相应工作机制，并制定好工作方案，细化目标任务和推进措施，确保工作落到实处。（二）及时对“一单两库”实施动态管理，确保“一单”的及时性、准确性、完整性，并及时向社会公布。对“两库”特别是检查对象名录库，要随时进行充实调整，确保监管不留死角和盲区。（三）落实好信息联络员制度。严格执行信息联络员制度，确保及时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况，注重总结好的经验做法，并及时上报县“双随机、一公开”联合抽查工作领导小组办公室。1 .香河县发展和改革局“双随机、一公开”抽查工作领导小组名单2 .香河县发展和改革局2023年度随机抽查工作计划3 .香河县发展和改革局2023年“双随机、一公开”监管工作培训计划香河县发展和改革局2023年1月3日香河县发展和改革局“双随机、一公开”抽查工作领导小组组长：成英杰成员：李刚杨智勇王晓轩杜振江局党组书记、局长二级主任科员二级主任科员三级主任科员局办公室主任李旺安全生产与综合监管股负责人王立辉固定资产投资股负责人李宏林内贸市场和服务业发展股负责人高经纬资源节约和能源股负责人领导小组下设办公室在局安全生产与综合监管股，办公室主任由李旺同志兼任，负责领导小组日常工作的组织协调。香河县发展和改革局2023年度内部联合抽查工作计划抽查计划编号抽查计划名称抽查任务编号抽查任务名称抽查类型抽查比例抽查事项抽查对象范围起室发股联合股室抽查时间2023COOl2023年香河县发展和改革局随机抽查001001号2023年成品油、洗染、家电维修、家政服务业企业管理联合双随机抽查不定向抽查5%洗染业、家电维修业、家政服务业、成品油零售企业的监督管理。2022年12月31日前设立、成立状态的企业、个体内贸股安全生产与综合监管股2023年3月至5月2023C0022023年香河县发展和改革局随机抽查002002号市场流通管理的联合双随机抽查定向抽查5%商品现货市场交易、二手车流通管理、零供公平交易管理、零售商促销管理、旧电器电子产品流通管理、单用途商业预付卡管理、报废机动车回收拆解管理、汽车销售管理的监督管理2022年12月31日前设立、成立状态的企业、个体安全生产与综合监管股内贸股2023年6月至7月2023C0032023年香河县发展和改革局随机抽查003003号2023年餐饮业管理双随机抽查定向抽查3%对餐饮业管理的监督检查2022年12月31日前设立、成立状态的企业、个体内贸股安全生产与综合监管股2023年5月至10月2023C0042023年香河县发展和改革局随机抽查004004号2023年固定资产投资项目节能（含煤炭）审查意见落实情况和重点用能单位能耗限额执行情况联合双随机抽查定向抽查5%固定资产投资项目节能（含煤炭）审查意见落实情况和重点用能单位能耗限额执行情况监督检查。2022年12月31日前固定资产投资项目能源股固投股2023年8月至11月备注：1.抽查计划名称为：年度+部门+随机抽查+序号。抽查任务名称以实施方案为准。2.抽查时间必须填写到月份。上报部门：香河县发展和改革局联系人:李旺联系电话:香河县发展和改革局2023年“双随机、一公开”监管工作培训计划培训时间培训地点培训内容参加人员备注2023年上半年（具体时间待定）局五层会议室1、传达上级机关关于“双随机、一公开”监管工作文件精神；2、学习局“双随机、一公开”抽查工作计划、方案涉及抽查工作的执法人员2023年下半年（具体时间待定）局五层会议室1、学习执法流程；2、执法人员进行经验交流。涉及抽查工作的执法人员