双阳街道居民小组组长目标管理绩效考评办法.docx

双阳街道居民小组组长目标管理绩效考评办法居民小组组长（以下简称“居民小组长”）是社区基层干部队伍的重要基础和后备力量，是实施“红色动力”工程，强化党建引领基层自治的一种重要组织形式。加强居民小组长队伍建设，对于增强社区服务管理，维护社会和谐稳定，推动社区建设发展具有重要意义。为发挥目标管理绩效考评的引领作用，充分调动居民小组长的工作主动性和积极性，促进居民小组长认真履职、发挥作用，全面完成街社两级交办的各项工作任务,打通基层治理“最后一百米”，按照区委部署要求，结合街道实际情况，制定本考评办法。一、管理目标实施六项目标管理考评办法，及时掌握居民小组长工作动态，规范履职行为，提升队伍素质，加强梯队培养，充分发挥居民小组长在基层自治、维护稳定、执行政策和服务群众等方面作用，进一步提升基层组织力，助推社区建设发展。二、考评对象选取朝阳社区（8个小组）、新岭社区（4个小组）、南山社区（2个小组）为试点先行实施，逐步推广至所有社区（55个小组）。三、考评内容按照“每月考评评分、全年积分排名、一次兑现奖惩”的方式进行。每月考评从当好政策方针宣传员（10分）、精神文明倡导员（15分）、矛盾纠纷调解员（15分）、社区事务协理员（40分）、民情民意收集员（10分）、推进其他工作（10分）等方面进行，总分100分。全年积分为当年度每月考评得分之和。四、考评程序（一）成立领导小组。居民小组长目标管理绩效考评在街道党工委、办事处的领导下，由各社区党支部、居委会负责组织实施。街道成立分管领导为组长、街道机关有关部门负责人为成员的居民小组长目标管理绩效考评工作领导小组，日常工作挂靠在组工办。社区成立社区党支部书记为组长、居委会主任为副组长、其他社区“两委”和居务监督委员会主任为成员的居民小组长目标管理绩效考评工作领导小组，并指定专人负责日常工作。（二）制定考评标准。居民小组长目标管理绩效考评工作领导小组参照双阳街道居民小组组长目标管理绩效考评标准（参考），结合社区实际和年度工作目标，每年年初集体研究制定居民小组长年度目标管理绩效考评标准，报街道党工委、办事处备案，并在本社区范围内公开。（三）按月实施考评。负责考评人员根据各居民小组长工作完成情况，对照目标管理绩效考评标准按月进行评分，各居民小组长配合考评工作提供相关佐证材料，月底由居民小组长目标管理绩效考评工作领导小组审核确定后，在居民小组长目标管理绩效考评排行榜上公布。（四）确定考评结果。居民小组长年度考评结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。根据年度考评得分，按不高于居民小组长总数的前20%确定优秀等次,按不高于居民小组长总数的40%比例从高到低确定良好等次，不合格等次的确定从严掌握。年度考评结果由社区居民小组长目标管理绩效考评工作领导小组研究审核后，报街道党工委、办事处备案，并在居民小组长目标管理绩效考评排行榜上公布。（五）“一票否决”情况。出现下列情况之一的，年度考评结果确定为不合格等次：1 .长期外出不在岗，不认真履行岗位职责的；2 .工作责任心不强，履行岗位职责不力，不能有效完成年度工作目标任务的；3 .存在以权谋私、损害群众利益等问题受到党纪处分或刑事处罚的；4 .存在违反计划生育政策、违法用地、违法建设、涉“黄赌毒”、涉“黑恶”等违法行为的；5 .非法上访、煽动群众或落实街道、社区两级中心工作和阶段性、临时性重点任务不力，造成严重不良影响的；6 .其他情况应确定为不合格等次的。五、结果运用（一）工作补贴构成。居民小组长工作补贴由固定补贴和绩效补贴两部分组成。各社区根据社区集体经济收入情况，经居民代表会议通过后确定居民小组长工作补贴标准。其中，固定补贴原则上每人每年不高于600元，绩效补贴的计算基数原则上每人每年不高于600元。工作补贴由各社区根据年度考评结果年终一次性发放。（二）考评结果和工作补贴挂钩。对优秀等次的居民小组长，绩效补贴按计算基数100%发放，对良好等次的居民小组长,绩效补贴按计算基数90%发放；对合格等次的居民小组长，绩效补贴按计算基数80%发放；对不合格等次的居民小组长，只发放固定补贴，不发放绩效补贴。社区集体经济收入较好的社区，可根据财力对优秀等次的居民小组长所在居民小组给予适当项目经费补助。（三）考评结果和评先评优挂钩。街道党工委、办事处每年按不高于参与考评的居民小组长总数10%的比例，评选表彰一批优秀居民小组长，发给荣誉证书和适当奖金（街道党政会议根居民小组长工作成效研究确定具体数额）。同时，对评为优秀等次的居民小组长，优先推荐参加各类评先评优；对评为不合格等次的居民小组长，由挂社区领导、所在社区党支部书记对其进行诫勉教育。对在群体性事件或在推动中心工作中组织、策划、煽动、挑唆群众或参与集体上访、越级上访，以及因工作失职失责造成恶劣影响等情况的，依照相关规定进行追责。六、工作要求（一）强化责任落实。社区要把实行居民小组长目标管理绩效考评作为加强居民小组长队伍建设、提升基层治理水平、助力“强基促稳”的有力举措，纳入重要议事日程，提高思想认识，加强组织领导，采取有效措施，落实工作责任，确保该项工作扎实有序推进。试点社区要强化示范引领，及时汇报居民小组长目标管理考核工作情况，组工办、民政办要强化工作指导，及时协调解决实际问题。（二）强化工作保障。社区要强化人员、场所、经费保障,利用社区活动中心建立居民小组长工作室，做好考评标准、排行榜等材料上墙，指定专人负责考评工作，将居民小组长工作补贴纳入社区经费预算。对工作落实较好、成效较明显的社区,街道将给予适当经费补助。要建立关心关爱制度，开展经常性的谈心谈话活动，将居民小组长纳入社区民主议事协商的参与对象，营造重视、关心、爱护居民小组长的良好氛围。（三）强化督查问责。街道党工委、办事处将该项工作纳入社区党支部书记抓基层党建述职、社区年度绩效量化考评重要内容，加强工作督促指导。社区考核结果要及时通过党务居务公开栏等方式公示，接受党员群众监督，对考评中敷衍塞责、弄虚作假、浮于表面的，一经查实，严肃追究相关责任人责任。附件：双阳街道居民小组组长目标管理绩效考评标准（参考）附件:双阳街道居民小组组长目标管理绩效考评标准（参考）序号考评项目评分标准得分备注1当好政策方针宣传员（10分）积极参加习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及各级重要会议、文件精神学习，并采取灵活形式开展宣传的，最高得5分。积极配合开展普法、卫计、综治“三率”、土地管理、征兵、移风易俗等宣传的，最高得5分。政策宣传成效不明显或未开展宣传的，酌情扣分。2当好精神文明倡导员（15分）配合社区干部入户开展宣传，所在居民小组的居民红白事、佛生日严格遵守居民公约的，每起得5分；宣传不到位出现违反居民公约大操大办的，每起扣10分，上不封顶。利用春节、重阳、端午等节日，组织开展文体活动、慈善公益、志愿服务等活动，丰富居民精神文化生活的，每场活动加5分。配合开展“文明社区”创建活动，助力社区获得“文明社区”称号，得5分。该项得分最高不超过15分。序号考评项目评分标准得分备注3当好矛盾纠纷调解员（15分）所在居民小组未出现矛盾纠纷的，经确认后得15分。发现所在居民小组的矛盾纠纷并自行调解成功的，经确认后每起得5分。发现矛盾纠纷并协助社区调解员成功调解的，每起得3分。未能及时发现矛盾纠纷造成居民非法上访、发生刑事案件等的，每起扣5分，上不封顶。该项得分最高不超过15分。4当好社区事务协理员（40分）配合做好城乡居民基本医疗保险参保工作，参保率达95%（含）以上的得3分，参保率99%（含）得5分，参保率95%以下或工作出现失误的不得分。配合做好城乡居民基本养老保险参保工作，参保率达90%（含）以上的得3分，参保率95%（含）得5分，参保率90%以下或工作出现失误的不得分；配合社区做好社会事务工作（含民政残联退役军人工作、环境卫生、卫生计生、防火防汛防疫、安全生产巡查、两违巡查等），综合评分最高不超过20分。配合推进所在居民小组内的区级、街道、社区民生工程、建设项目顺利实施的，每个项目得5分。因居民阻碍导致项目建设延期的，每个项目扣2分；因居民阻碍导致项目受阻无法实施的，每个项目扣5分，上不封顶。配合区级、街道、社区两级其他中心工作的，酌情加分；因配合不到位导致工作开展受阻的，酌情扣分。该项得分最高不超过40分。序号考评项目评分标准得分备注5当好民情民意收集员（10分）按时参加社区党支部、居委会召开的各种会议，每次得2分；无故不参加会议的，每次扣5分，上不封顶。每月向社区党支部、居委会汇报一次所在小组生产生活和居民思想动态情况的，得2分。及时收集梳理所在居民小组的居民反映的各种意见建议并上报社区党支部、居委会的，最高得3分。对社区决策和社区事务积极建言献策，提出合理化意见建议的，最高得3分。配合开展各类信息、数据的采集、核实、上报的，最高得3分。该项得分最高不超过10分。6推进其他工作（10分）组织所在居民小组的居民修缮公共基础设施的，每个修缮项目得3分；发现公共基础设施被破坏的，每起扣5分，上不封顶。组织所在居民小组的居民自筹资金建设公共项目的，自筹资金大于50000元的每个项目得10分，自筹资金大于30000元的每个项目得8分，自筹资金大于IOoOo元的每个项目得5分，自筹资金IOOOO元以下的每个项目得3分；自筹和上级争取相结合的每个项目得5分。配合做好上级检查或其他重大工作任务，酌情加分。该项得分最高不超过10分。