学校维修改造工程管理办法（试行）.docx
学校维修改造工程管理办法（试行）第一章总则第一条为加强学校维修改造工程管理，规范工程立项、设计、招标、施工、竣工验收及工程结算工作流程，保证工程质量，提高资金使用效益，根据预算法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、建筑工程价款结算暂行办法及有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于学校各类零星维修和重大项目维修工程，包括：学校房屋及构筑物维修和改造、园林环境绿化建设维修和改造、道路、运动场地、水电项目（含校园照明）维修和建设、排污、消防设施、教学及后勤设备设施维修等工作内容。第三条学校总务处（或对应职能岗位，下同）是负责组织实施学校维修改造工程管理的职能部门，负责本校维修改造工程的申报、规划设计、工程招标、施工管理、竣工验收、结算资料收集、编制，报批及归档等工作，对校内所有建设、维修维护、项目改造工程承担主要组织、管理责任。第二章维修改造工程的确立第四条零星维修和重大维修工程（一）零星项目维修工程是指学校单项造价在5万元（不含，下同）以内的建设、维修维护、项目改造等工程；（二）重大项目维修工程是指学校单项造价在5万元（含,下同）以上的建设、维修维护、项目改造等工程；第五条实施程序及要求（一）根据学校发展规划和近期目标，从工作实际需要出发，由各具体使用部门将目前由其使用或管理的各项设施存在的问题于当年9月底以前以书面报告形式报总务处，作为下一年度申报维修项目的依据。报告须明确表述现状、存在问题、改造要求及改造预期目标等内容。（二）总务处接到报告后，负责组织人员进行实地调研，听取使用部门意见，确定项目改造范围、改造内容、经费预算及论证项目实施的必要性和可行性。总务处将论证确定可行的维修项目列成草案上报学校预算编制小组，根据资金安排编入下一年度学校支出预算。（S）总务处根据轻重缓急情况及预算安排的时间节点,编制维修方案、维修预算，提交学校领导班子讨论。重大项目维修，要填写维修项目预算执行备案表（附件1）报主管部门审批，总务处严格按照批准的项目实施，未经批准的项目不得执行。第六条以下特殊情况可边施工边申报（一）不可抗拒自然灾害等涉及到师生安全的临时性紧急工程。（如围墙、房屋崩塌等）。（二）学校辖区内突发的抢修工程（如水管爆裂、电缆抢修等）。（S）重大迎检要求限时完成的维修工程。第三章维修改造工程资金管理第七条维修改造工程资金主要用于以下方面：（一）工程设计费、监理费。（二）维修改造的人工、材料费。（S）为完成维修改造工程需要支付的其他不可预见费用。（四）其他。第八条必须严格控制工程的预算。决算一般应控制在10%的变化范围之内。如因增加工程量或原材料价格大幅度浮动，产生经费缺口，须经学校领导班子讨论同意后，方可予以追加。第九条工程使用的资金，不得违反该类资金的使用规定。第四章维修改造工程的实施和报账第十条造价在5万元以内的零星维修项目，学校可在预算内自行安排；造价在5万元及以上的重大维修项目，必须按第五条第3点的要求向主管部门报备及核准后，方可实施。第十一条在分散采购限额标准内的重大项目，即造价达5万元（含5万元）至60万（不含）由学校询价确定承建方，原则上应由有相关资质的单位进行预算、施工、决算。第十二条造价达60万元（含60万元）以上的重大维修工程项目，须按相关文件要求实行公开招投标、竞争性谈判、竞争性磋商等采购方式进行采购。第十三条维修工程完工后，由学校组织教工代表实地验收。验收小组一般不少于3人。验收意见栏需列明工程数量、质量、完成情况等，验收人员签字确认。第十四条大额维修项目开支审批手续（一）符合“三重一大”议事规则的开支事项，须组织召开会议讨论通过并填写“三重一大”记录表（附件2）；（二）根据学校内控制度规定，乡镇中心小学本部、市直小学、初中单项金额达1万元以上，高完中、中职学校单项金额达5万元以上的要经学校行政会议开会讨论并填写“大宗物品采购、工程项目、维修经费开支审批表”（附件3）；村小（分校）单项金额达3千元以上的要召开学校行政会议讨论通过报乡镇中心校审核并填写“大宗物品采购、工程项目、维修经费开支审批表”（村小用表，附件4）；（三）若单项金额较大且需分期付款的项目，应填写工程付款进度明细表（附件5）。第十五条维修工程报账提供以下材料：完税发票、工程合同、工程预算书、决算书、工程验收报告、“三重一大”会议记录表（附件2）（或大宗物品采购、工程项目、维修经费开支审批表（附件3）、大宗物品采购、工程项目、维修经费开支审批表（村小学和分校用表，附件4）。造价达5万元以上的重大维修项目，附经主管部门审批的维修项目预算执行备案表（附件1）,其中造价达60万元以上的维修工程项目，需附中标通知书；属分期付款项目，须附工程付款进度明细表（附件5）等。第五章维修改造工程的责任和监督第十六条维修改造工程的实施、核算等，接受财政、审计、纪委、监委及上级主管部门的监督检查。第十七条对已完工的工程，学校应在财务公示栏中公示审批、结算、验收等情况。第十八条本办法实施后，凡是未按程序报批，擅自提前开工的项目，将不予报支。由此引起的纠纷，由时任学校负责人承担。同时，教育局将追究相关负责人的责任。第十九条本办法自2023年1月1日起试行。
