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    打造充满生机活力公安队伍调研.docx

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    打造充满生机活力公安队伍调研.docx

    打造充满生机活力公安队伍调研面对新时代、新形势下各种矛盾纠纷和风险挑战,公安队伍长期担负抵御各类风险矛盾的一线“防火墙”任务,警力与勤务不相匹配的矛盾突出,工作压力大、强度高,民警身心亚健康状态较为普遍。在警力难以迅速大量增加的情况下,只有不断激发队伍的内生动力,保持队伍的凝聚力和战斗力,才能更加适应新时代要求,为公安工作发展提供坚强的思想保障和组织保障。一、队伍活力的涵盖内容及意义政治建警。即从政治上建设和掌握公安机关,就是要坚持以*思想为指导,引领全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,筑牢忠诚警魂。正规化建设。即是在公安机关组织机构、勤务方式、内务管理、执法过程等方面实现规范化、标准化,是建设高素质公安队伍的必由途径。提升队伍素质。目的是通过针对性、专业化教育训练,不断提升队伍和个体实战能力,使之具备驾驭复杂局面、处置突发事件、维护安全稳定的能力素质,最大限度地挖掘和释放队伍潜能。一一科学配置警力资源。就是要用科学的方法,最优的安排,合理配置警力,提高警务效能,切实为基层减负,为民警减压,激发队伍动力。一一暖警爱警。只有抓好暖警惠警事,才能真正赢得民警的信任、理解和支持,从而最大限度地调动队伍积极性。这是一项至关重要的系统工程,直接关系到队伍稳定,关系到队伍战斗力,是凝聚警心、鼓舞士气的动力源泉。二、制约我市公安队伍活力的主要问题近年以来,全市公安机关持续发扬*公安抗震救灾精神,在*等重大自然灾害面前奋勇拼搏,保护人民群众生命财产安全;充分发挥科技城软实力,建设“天幕工程”,在推进信息化合成作战、深挖余罪等方面走在全省前列,多项先进经验在全省推广;强化“守土有责”的责任担当,在*等涉*、环*安保任务中均圆满完成任务;深化社会面治理,刑事治安案件发案连续*年下降,群众安全感满意度逐年提升。总体而言,*市局党委高度重视队伍建设,打造了一支听党指挥、服务人民、作风优良、纪律严明的高素质警队,队伍活力处于稳定向好的阶段,但仍然存在一些影响队伍活力的问题:一是党建引领作用发挥不充分。政治思想工作说起来重要,干起来次要,忙起来不要的情况仍然存在。一些基层组织党内生活习惯于传统、满足于现状,形式较为单一,吸引力、发动力和凝聚力不够;一些领导认为抓队伍就是保证民警不出事,有时间就抓,没时间就放;抓队伍建设的方法不够灵活,创新意识不足,缺乏调动队伍积极性的新方法、新招数。二是业务技能亟待进一步提升。队伍的整体素质能力与新形势新任务相比还不相适应,部分民警的个体素质能力跟不上新时代警务模式需要;实战练兵的针对性、实效性和系统性与实战需求还有一定差距;面对警务实战与大数据深度融合,公安工作信息化、智能化水平不断提升的发展趋势,部分领导干部和民警缺乏“本领恐慌”意识,“不进则汰”“慢进则退”的危机感和紧迫感不强。三是队伍正规化、科学化发展方面存在欠缺。一些地方和部门队伍结构不合理,轮岗交流不畅,缺乏活力;基层民警普遍工作负担重,休息时间大量被占用,疲于奔命、士气下降、活力下降的倾向较为明显,甚至伴生很多心理、家庭问题;执法监督机制有待进一步深化,执法不懂法、不作为乱作为的现象时有发生。四是民警身心健康状况不容乐观,暖警爱警实招举措还不多。公安工作任务重、压力大,基层民警长期超负荷、高强度、快节奏运转,不仅危害身体健康,还容易诱发各类心理问题;部分领导对爱警暖警的理解片面化、单一化,往往将其局限在满足民警的物质需求上,没有从生活、工作、思想等各方面帮助解决实际问题,在子女就学、配偶工作、两地分居等一系列迫切问题上新招不够、实招不多。三、不断激发公安队伍生机活力的对策建议(一)坚定理想信念,筑牢党建堡垒,用更强的引领激发队伍生机活力一要筑牢思想防线。坚持用*思想武装头脑、指导实践、推动工作,扎实开展*思想主题教育,加强队伍理想信念教育和意识教育,牢牢把准政治方向,建设忠诚纯洁可靠的公安队伍。二要夯实基层党建。要坚持以基层党组织带动公安工作向前发展,把服务中心和队伍建设贯穿于基层党组织活动始终,切实抓好基层党组织带头人和党务工作者队伍建设,积极为基层党组织开展活动、创先争优创造良好条件和环境,不断激发党员民警的荣誉感和责任感。三要深化党建引领。要牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性,坚持党要管党、全面从严治党,切实履行好党委管党建、书记抓党建的政治责任;认真做好新时代公安机关发展党员、管理党员、教育党员、关怀党员、激励党员工作,不断培育新动能,激发新活力。(二)优化队伍结构、夯实基层基础,用更优的配置激发队伍生机活力一要抓住“关键少数”,推进干部队伍优化为政之要,莫先于用人工要突出政治标准,选好用好干部,不断推动干部队伍结构优化,功能提升,确保各层级领导班子都较好地实现专业互补,结构合理、效能优化。二要抓实“下基层上一线”活动,提高基层活力。要坚持做精机关、做大基层、做强实战的思路,不断深化“机关民警下基层上一线”活动,把那些想干事、能干事、会干事的青年民警放到基层这个熔炉里炼一炼,面对面解决基层疑难杂症问题,提高做群众工作的能力、处理实际问题的能力和统筹协调的能力,切实历练队伍、培养干部,推动我市公安事业长远发展。三要推行科学用警,有效配置警力资源,减少基层负担。强化科学用警、集约用警,深化警务运行模式改革,向资源配置要警力,向科技要战斗力,提升执法规范化水平,减少非警务活动干扰,尽量减轻基层民警工作负荷,提升工作效能,实现警力最优配置。(三)围绕素质强警,抓实专业训练,用更强的战斗力激发队伍生机活力一要科学谋划推进。围绕“仗怎么打、兵就怎么练”,把准“智慧公安”“法治公安”“精锐公安”建设的核心要求,以法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力“五种能力”建设为重点,从练兵机制、练兵内容、教官队伍等方面,对全警实战大练兵活动进行整体谋划,系统推动队伍实战能力提升。二要加强督促指导。不断选拔培养优秀民警加入教官队伍,充实全市教官人才库;不断推进警体达标工作,广泛开展各类警体活动,充分调动广大民警参与体能锻炼、警务训练的积极性。通过实实在在的练兵,掀起全警学、练、比的热潮,全面提升*公安队伍的战斗力,激发队伍干事创业动力。三要抓好专业训练。坚持练战结合,持续抓好公安信息化练兵、业务技术练兵和警体技能训练。要深化“天幕工程”实战应用培训,培育更多“数据工匠”,开展“随时、随地、随人、随事”红蓝对抗演习练兵,紧盯练兵的薄弱环节进行精训、深训,务求取得实效、长效。(四)强化暖警爱警、营造良好氛围,用更实的举措激发队伍生机活力一要落实各项待遇保障。要积极争取各级党委政府重视和支持,建立相关部门联动格局和常态化沟通协调机制,使公安职业保障由“部门工作”上升为“党政工程”;充分用好用活现有政策,最大限度改善提高民警的职级、经济待遇和生活、工作条件,解决好生病就医、子女入学等民警切身利益问题,真正赢得广大民警的信任与支持。二要做实职业健康保护。建立健全民警身体健康保护、心理健康保护、职业健康干预机制,全力提升公安民警的职业健康水平;有效整合党政部门资源和社会组织力量,逐步形成助警优警护警机制。三要构建良好警营氛围。在科学调配民警、合理使用干部、客观评价业绩、拓展民警发展空间等方面下功夫,营造风清气正、公平公正的工作环境;要健全完善民警正当执法权益保障机制,加大先进典型培育和宣传力度,落实民警荣誉制度,构建形成尊重、关心、理解民警的人文环境。四要强化心理健康服务。定期对基层民警进行全覆盖、全方位的心理健康培训,抓好心理疏导减压,让民警的压力得到有效宣泄,心理矛盾得到及时化解,增强民警的抗压能力和持续战斗力;要加快培育心理健康服务人才队伍,推动将心理健康骨干人员纳入技术人员范畴,认可其技术能力,从而调动队伍积极性。

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