突泉县光伏电站建设收益项目实施方案.docx

突泉县光伏电站建设收益项目实施方案一、项目概况1 .项目名称：突泉县光伏电站建设收益项目2 .建设性质：新建3 .主管部门：县政府4 .责任单位：乡村振兴局5 .实施地点：突泉县枇牛海水库西侧6 .建设内容和规模：通过在本县新建规模为建设规模37MWp光伏电站一处，分16个0.225MWP发电单元组成，接入1个并网点，全部采用540WP单晶硅组件。项目建成后收益用于脱贫户和监测户发展增收产业，或用于村集体经济、产业链打造及村级基础设施补短板项目。7 .项目资金规模及来源：本项目总投资为1804.32万元。资金由自治区衔接资金解决。8 .项目负责人及电话：王彪9 .建设期：2022年9月至2022年12月二、项目建设背景、可行性和必要性L项目建设背景：“十三五”期间为规范光伏扶贫电站建设运行管理，保障光伏扶贫实施效果，促进光伏扶贫健康有序发展,根据中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定（中发（2015）34号）、关于实施光伏发电扶贫工作的意见（发改能源（2016）621号）及光伏扶贫电站管理办法国能发新能（2018）29号的通知要求，结合我区光伏发电产业发展的实际情况，内蒙古自治区发展改革委扶贫开发办公室关于于2017年下达了内蒙古自治区光伏扶贫建设指标分配方案的通知内发改能源字（2017）1192号文，通知确定了自治区光伏扶贫电站建设指标分配等事宜，主要提出了：为确保完成自治区人民政府关于实施我区光伏发电扶贫工作的意见（内政发2016108）确定的“在2020年前，我区国贫和区贫旗县建设约140万千瓦光伏扶贫工程，保障5.6万户建档立卡无劳动能力贫困户（包括残疾人）每年每户增加收入3000元以上，持续扶贫20年”的光伏扶贫任务，国家下达了自治区2017年度的光伏发电建设指标全部用于光伏扶贫电站项目等任务。而“十四五”期间我国产业结构发展集中在了碳达峰、碳中和这一重大任务目标，为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，扎实推进碳达峰行动，国务院与2021年印发了2030年前碳达峰行动方案（以下简称方案）国发（2021）23号文，方案的总目标提出：“十四五”期间，产业结构和能源结构调整优化取得明显进展，重点行业能源利用效率大幅提升，煤炭消费增长得到严格控制，新型电力系统加快构建，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展，绿色生产生活方式得到普遍推行，有利于绿色低碳循环发展的政策体系进一步完善。到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右，单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%,单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%,为实现碳达峰奠定坚实基础。“十五五”期间，产业结构调整取得重大进展，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，重点领域低碳发展模式基本形成，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重进一步提高，煤炭消费逐步减少，绿色低碳技术取得关键突破，绿色生活方式成为公众自觉选择，绿色低碳循环发展政策体系基本健全。到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，顺利实现2030年前碳达峰目标。同时提出了将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面，重点实施能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、各地区梯次有序碳达峰行动等“碳达峰十大行动”o实现碳达峰、碳中和是以习近平同志为核心的党中央站在构建人类命运共同体的高度，着眼推进国家现代化建设与可持续发展，以前瞻思维、宽广视野作出的重大战略决策，是我们必须面对、必须解决好的重大战略问题。能源是人民群众美好生活的基本保障和现代经济发展的动力之源，也是碳排放的主要领域。加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，是推动全省碳达峰、碳中和工作的内在要求和关键举措，对提高应对气候变化能力、支撑经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。为深入贯彻落实中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见（中发（2021）36号）、国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知（国发（2021）23号）精神，加快优化调整能源结构，构建清洁低碳安全高效的能源体系，提升可再生能源开发水平和利用效率，内蒙古自治区人民政府办公厅与3月4日发布了关于推动全区风电光伏新能源产业高质量发展的意见（以下简称意见），意见指出偏远地区生产生活供电、可中断工业用户供电的微电网等其他类新增用电负荷，可按照实际供电需要配置新能源规模，实现全额自发自用。对于替代燃煤电厂厂用电的新能源项目，可以直接接入到燃煤电厂升压站，积极支持利用工商业屋顶、空地发展分散式风电、分布式光伏，实现全额自发自用，按需配置新能源规模的全额自发自用新能源项目，同时提出了该类项目的高标准建设标准：风电、光伏发电项目要采用先进高效的设备，风电机组单机容量不小于4兆瓦；多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率分别不低于18%和20.5%o根据这一系列文件可见，中央、地方政府以及电网企业对发展光伏发电的高度重视，这将进一步加快推进光伏发电的发展。2.项目建设可行性（1）突泉县不仅有较好的太阳能资源，而且有完善的电网和较大常规能源的装机。进行太阳能工程的建设，可以充分地利用好突泉县的资源，增加突泉县的绿电供应，改善突泉县的能源结构；保护环境、减少污染；节约有限的煤炭资源和水资源。(2)突泉县气候属温带大陆季风性气候，无霜期130天左右，雨热同季。平均降水量为400毫米左右，年平均气温59，年有效积温27002900。，地区太阳能资源很丰富，属于太阳能资源二类地区，利用前景广阔。根据MeteOnOrm7.2提供的数据，本项目地区年平均辐射量达到53989MJ20折合标准日照条件(1000Wm2)下日照峰值小时数为1499.7小时太阳辐射量呈增长趋势，光能资源较为丰富。(3)建设突泉县光伏电站建设收益项目，符合国家新能源产业政策和内蒙古自治区2013-2020年太阳能发电发展规划、原则。电站在环保、可持续开发当地丰富的光能资源后，电力可以支援当地工农业生产需求，以及很好地利用闲置的公共闲置土地资源，工程建设为节约能源、推动地区的经济建设，有着非常重要的意义。(4)项目建成后收益用于脱贫户和监测户发展增收产业，或用于村集体经济、产业链打造及村级基础设施补短板项目。三、项目建设方案L光伏组件和支架形式的选择：项目选用规格为单晶硅540WP光伏组件，支架形式采用固定式支架。2 .逆变器设备选型：本工程选用225kW逆变器和IOOkW逆变器。3 .光伏阵列布置：本项目每个光伏组件串由20块光伏组件串联而成，每个光伏阵列支架按照1串光伏组件设计。按照拟建项目设计，共需343个光伏组件串、6852块光伏组件，实际功率为3.7Wpo4 .光伏发电单元设计：将3.7MWp光伏发电系统分16个O.225MWp发电单元和1个0.IMWp发电单元组成，总容量为3.7MWp,由6852块光伏组件组成，拟接入16台225Kw逆变器和1台IOOKW逆变器。5 .电气设计：本工程装机容量为3.7MWp光伏发电系统分为16个0.225MWp发电单元和1个0.IMWp发电单元组成，总容量为3.7MWp,由6852块光伏组件组成，拟接入16台225KW逆变器和1台IOOKW逆变器，由1台3500KVA箱式变压器接入电网，项目地距离附近新建晶澳欣盛光伏35kV集电线路AB线约22K%新建35千伏集电线路并入晶澳光伏集电线路上网，最终的接入系统方案咨询当地供电单位，由当地供电单位负责提供所在区域光伏发电项目接入系统方案。6 .土建工程:本项目结合施工工期考虑，本工程光伏组件采用固定式光伏支架，支架不仅起到支撑和固定光伏组件的作用，支架的倾角与方向角还要尽可能保证光伏组件最大限度的利用太阳能发电。考虑到该地区地质情况和当地水土保持等因素，本次光伏支架基础工程尽量不开挖土方，维持当地生态环境，采用预成孔地锚桩基础形式。7 .光伏组件的安装方法：施工准备。进站道路通畅，安装支架运至相应的阵列基础位置，太阳能光伏组件运至相应的基础位置；阵列支架安装。支架分为基础、立柱、加强支撑、斜立柱。支架按照安装图纸要求，采用镀锌螺栓连接。安装完成整体调整支架水平后紧固螺栓；太阳能电池组件安装。细心打开组件包装,禁止单片组件叠摞，轻拿轻放防止表面划伤，用螺栓紧固至支架上后调整水平，拧紧螺栓。四、项目时间进度本光伏电站总工期为4个月，从2022年9月1日起开始施工至2022年12月31日施工结束，具体安排入下：9月1日9月5日，施工进场前前筹建和准备期，主要完成进场物资准备，临时生活设施，以及部分场地的平整。9月6日-，场内道路的施工期。9月11日-10月5日，太阳能电池组件基础施工。10月6日TO月20日，太阳能电池组件的安装工程全部完Xo10月21日TO月27日，输电电缆、通信及监控光缆施工安装结束。10月28日Tl月10日，可进行电气设备安装调试，设备调试完毕后，太阳能电池组件具备向外输电的条件。11月11日Tl月31日，监控系统的安装全部完工。12月1日-12月15日，竣工验收。项目成本估算编号工程/费用名称设备购置费建安工程费其他费用合计占投资额%设备及安装工程1108.25256.311364.5575.63%1发电设备及安装工程992.61238.821231.4368.25%2变配电装置及安装工程40.000.4040.402.24%3控制保护设备及安装工程68.943.8472.784.03%4其他设备及安装工程6.7013.2519.951.11%二建筑工程206.20206.2011.43%1光伏组件基础工程129.72129.727.19%2变配电装置工程8.668.660.48%3房屋建筑工程26.8326.831.49%4交通工程10.2010.200.57%5其他工程30.8130.811.71%三其他费用186.06186.0610.31%1项目建设用地费用74.2774.274.12%2项目建设管理费90.3990.395.01%3生产准备费12.8612.860.71%4勘察设计费8.558.550.47%5其他税费0.000.000.00%四基本预备费（2盼249.82.636.402.02%工程静态投资（四）部分合计1132.25472.31188.661793.2299.38%五价差预备费0.000.00%六建设期利息0.000.00%七工程动态投资（一六）部分合计1793.2299.38%A流动资金11.100.62%九工程总投资（七+）1804.32100.00%六、利益联结机制项目建成后，由扶资公司运营，收益用于脱贫户和监测户发展增收产业，或用于村集体经济、产业链打造及村级基础设施补短板项目。七、效益分析L经济效益：项目建成后，年上网电量收益约150万元。2,社会效益：电站收益用于脱贫户和监测户发展增收产业等乡村振兴项目，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。3.可持续影响：电站建成后可持续发电25年。八、组织保障措施成立易地扶贫后续帮扶光伏电站建设收益项目专班及项目小组。成员：姜健（科员）员）员）员）班长：王彪（局长）副班长：齐立东（副局长）唐圆圆（科蔡爽（科魏昕光（科九、风险控制1、成立绩效评估领导小组评估组领导：王彪（局长）齐立东（副局长）评估组成员：姜健（科员）唐圆圆（科员）蔡爽（科员）魏昕光（科员）2、明确收益资金使用方向项目收益主要用于搬迁安置点后续扶持、公共设施修护和推进乡村振兴工作。十、项目后续管理1、加强项目实施管理要求将任务落实到具体，明确责任主体，促进各项任务顺利兀成O2、加强项目资金管理做到手续完备、专账管理、专人负责、专户存储、账目清楚。