绿春县2021年绩效管理工作情况说明.docx
绿春县2021年绩效管理工作情况说明绿春县严格按照中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见(中发(2018)34号)和中共云南省委云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见(云发(2019)11号)及州级相关文件精神,积极开展全县预算绩效管理工作,提高预算使用效率和资金使用效益。一、强化管理,加强领导和预算绩效管理机构队伍建设。1 .加强领导。随着预算绩效管理工作的不断推进,领导对此项工作的重视程度不断加强,要求牢固树立预算绩效管理理念、构建全过程的预算绩效管理机制、强化预算绩效评价结果的运用。2 .强化机构建设。为进一步强化预算绩效管理工作,经县委编办批准,2016年预算绩效管理工作从经建股全面移交到预算股,2019年绿春县委办、政府办印发了绿春县财政局职能配置、内设机构、人员编制的通知(绿室字201922号),明确了由预算股全面负责开展预算绩效管理的具体工作。绿春县财政局根据上级相关文件精神为加强预算绩效管理工作,指派一名业务素质好、责任心强的副局长分管预算绩效管理工作,并指定专人负责处理预算绩效管理具体业务。二、制度框架初步建立绿春县制定了绿春县关于全面实施预算绩效管理的实施方案。出台了绿春县预算绩效评价档案管理暂行办法绿春县预算绩效工作委托第三方机构评价管理暂行办法绿春县预算管理绩效评价专家管理办法绿春县县级预算事前绩效评估管理暂行办法绿春县财政支出工作绩效评价规定绿春县预算绩效评估激励机制绿春县预算绩效评估工作公开制度。对预算绩效管理组织实施、绩效目标管理、绩效跟踪监控、绩效评价结果应用以及专家和中介机构参与预算绩效管理做出了详细规定。三、积极开展资金绩效管理绿春县财政局对68个预算部门(单位)2020年度预算绩效管理情况的进行了考评,考评结果均良好以上,无考评结果较差部门。开展了1个重点项目事前绩效评估,完成全县69个部门2021年部门整体支出及项目支出绩效运行监控,2020年扶贫资金绩效自评及自评结果抽查。委托云南云岭天成会计师事务所对2020年扶贫资金69,139.3万元进行绩效评价;委托红河天凯会计师事务所对2020年边境地区转移支付资金12,167万元进行绩效评价;委托红河大成资产评估有限公司对2020年直达资金42,556.93万元和2020年疫情防控资金2,048.3万元进行绩效评价。四、下一步工作措施绩效管理虽然在制度建设、财政资金绩效管理方面取得不少突破,但总体而言,财政预算绩效管理工作仍处于起步阶段。在今后的工作中,我县将加大认真贯彻落实预算法力度,根据全面推进预算管理改革的工作部署,按照“严格绩效,突出责任,权责一致”的要求,以提高财政资金使用效益为核心,进一步加强预算绩效管理,全面推动我县预算绩效管理工作提档升级,重点做好以下工作。(-)强化绩效管理,将其贯穿到预算管理的全过程严格落实责任制,强化单位主体责任,形成“谁干事谁花钱、谁花钱谁担责”工作运行机制,提高各单位从预算编制到执行的全过程责任意识,在安排预算时“花钱必问效,无效必问责”,将财政资金安排在使用效率高的项目上,预算执行时要加大预算绩效监控,对绩效差的项目及时收缴资金。同时把各单位财政资金使用绩效纳入机关建设和效能建设的考核范围,加大责任考核力度,提高各单位对项目资金使用绩效的重视和开展绩效管理的自觉性。逐步将绩效评价工作扩展到所财政资金。(二)加强政策宣传,营造良好环境绿春县将充分运用培训、召开会议、媒体报道、网络等渠道进行广泛宣传,在全社会形成良好外部工作氛围。引导各级、各单位和领导干部,将绩效管理理念贯穿预算工作全过程,进一步提高各级各单位对财政支出绩效重要性的认识,推动预算管理成为各单位日常性的重要工作,形成常态化,不断提高财政支出绩效。(三)建立健全基础系统1 .建立完善标准科学的指标体系,汲取先进经验,整合、分析现有成果,分别按行业、领域、项目等制定绩效评价指标体系,推动评价工作顺利开展。2 .建立专家库和中介机构库,借助中介力量增强财政支出绩效评价的公信力,进一步提升绩效评价工作的效率和质量。3 .完善绩效评价信息化手段,借鉴预算绩效信息化管理先进经验,将信息系统融入预算管理全过程,提高绩效管理效率和水平。(四)强化管理,抓好绩效结果应用以促进预算管理、推进绩效信息公开、实施结果奖惩为突破口,实现绩效评价结果的有效应用。1 .完善预算绩效信息与预算安排结合机制,在预算编制、财政政策制定、安排部门工作经费,都以绩效评价结果作为依据。2 .完善绩效信息公开机制,逐步扩大绩效目标、绩效监控、评价结果等绩效管理信息公开范围,实现绩效信息在本单位内部的全面公开;扩大向社会公开绩效信息的范围,选取部分党委、政府重视,民众关注度高的项目,对项目的绩效评价全过程进行公开,回应社会关切,接受社会监督。3 .强化绩效评价结果应用,促进绩效评价结果与预算分配挂钩,不断提升绩效管理的影响力。(五)加强业务培训,培育新型队伍进一步充实人员力量,加大预算绩效管理基础理论和实务操作的统一培训力度,组织对财政各业务主管科室、预算单位开展多层次的辅导和培训,提高干部队伍业务能力和水平。进一步加强理论研究,对绩效评价的范围、方法、技术手段进行探索和研究,形成理论和实践互为促进的良好局面,使全县预算绩效管理工作得到进一步提升。