铅山县商务局2017年度综治工作实施方案.docx

铅山县商务局2017年度综治工作实施方案为认真贯彻落实省、市、县社会治安综治治理创新工作会议精神，进一步加强县商务系统平安建设与信访维稳目标管理，提升商务综合治理网格化、信息化、法治化水平，认真做好综治工作，按全县的统一部署，结合本局实际，特制订综治工作方案。一、指导思想以党的十八大会议精神为指导，贯彻和落实科学发展观，坚持三个有利于：有利于畅通信访渠道，保护人民群众的合法权益；有利于把群众反映的信访问题处理和解决在基层，保护基层干部积极性；有利于化解人民群众信访问题，引导群众依法逐级有序信访，确保全县各项工作的稳定。二、工作原则1、实行定期集体研究制度。局长办公会议每季至少召开专题研究1次综治维稳信访工作。2、实行领导接待日制度。领导坚持公开透明、规范有序、方便群众、解决问题原则，认真做好“局领导接待日”，一般情况下，局长亲自接待来访群众；局领导班子成员轮流接访，平时做到有访随时接待，严格依法按政策办事，及时就地化解矛盾。并将接访情况每月报县综治办、稳定办、信访局备查。对不能解决的带有政策性、全局性的突出信访问题，及时向上一级有关部门报告。3、实行重点问题排查制度。坚持每月一次的经常性排查和特护期集中排查相结合；坚持严格按照包案制度中的系统综治维稳工作责任分工；形成全覆盖、无疏漏的大排查网络，确保排查不留死角。每月5日（节假日顺延）由专职人员将收集整理的信访事项和排查情况向县综治办、稳定办、县信访局，做到有事报情况，无事报平安。4、实行领导包案制度。局领导按照各自的分工，抓好综治维稳信访工作，带头把谁主管、谁负责原则真正的落到实处。做到领导高度重视，部门团结配合好。专管员要工作积极主动，做好来信来访登记、案件分类归档以及上级综治、维稳、信访部门批转交办件事项的查处。及时将综治维稳信访问题化解在县内。5、实行检查督促管理制度。对商务系统重大信访事项的处理，由局长出面组织、协调，每年进行一次以上督查，并及时采取措施解决督查中发现的问题。6、实行责任追究制度。坚持谁主管、谁负责的原贝h对属于局系统职责范围的信访事项，必须立案受理。属于哪个系统的职责，就由哪位负责领导牵头处理。在信访工作中失职、渎职的，追究其责任。三、工作目标通过开展商务综治工作一网考活动，推动局领导的维稳信访接访日，集中处理群众信访问题，着重解决信访人长期上访未得到明确答复的问题。主要工作目标是：1、凡是到商务部门上访的信访人，都能得到商务系统领导的认真接待；凡是按政策法规规定属于商务部门职权范围内受理的信访事项，信访人都能得到明确答复；商务部门在此期间处理过的信访事项，力争做到信访人息访。2、大力宣传信访条例，大力宣传商务政策法规，为信访人答疑解惑，提供咨询服务。3、形成一把手亲自组织协调、分管领导具体负责、各股室（二级单位）各负其责、齐抓共管的信访工作新格局，初步建立起畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序。4、及时发现商务系统工作中存在的问题和薄弱环节，以便有针对性地采取整改措施，切实改进商务部门工作，加强商务系统自身建设。四、具体要求1、加强组织领导。成立由局长叶艳萍为组长，副局长刘鹏、副局长郑元祥为副组长，汪启彪、叶薇为成员的维稳工作领导小组。副局长郑元祥分管综治信访维稳工作，办公室主任汪启彪负责具体信访维稳日常工作。2、做好宣传发动。通过印发相关宣传资料等多种形式，向群众宣传信访条例及有关商务政策、法规，使信访人明白信访的基本程序，明白如何正确行使权利和履行义务，依法维护自身的合法权益。3、建立商务综治维稳工作小组。落实相关工作经费，设立综治维稳信访接待室，做到五有（有接待室牌子、有规章制度上墙、有办公设施、有茶水、有意见薄）。4、积极争取政府主管领导的支持。积极主动向政府主管领导汇报开展接访活动和集中处理群众信访问题的情况，积极争得领导的支持。对有些涉及其他部门、处理难度大的问题，要在吃透案情、找准症结的基础上，及时向政府领导请示报告,推动信访问题的解决。要充分发挥基层单位及其主管部门的作用，通过积极协调，最大限度把维稳信访问题解决在基层，把问题化解在萌芽状态。