XX镇农村能源安全生产事故应急预案.docx

XX镇农村能源安全生产事故应急预案第一章总则第一条编制目的为规范我镇农村能源安全事故的应急管理和应急响应程序,建立高效有序的农村能源安全事故应急机制，最大程度的减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。特制定XX镇农村能源安全生产事故应急预案。第二条编制依据（一）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第八十八号，由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年6月10日通过，自2021月1日起施行）（二）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号，2015年修订）（三）中华人民共和国突发事件应对法（主席令第六十九号）（四）生产安全事故应急预案管理办法（2019年修订）（五）XX省生产安全事故灾难应急预案（X办函（2017）30号）（六）XX省生产安全事故报告和调查处理规定（XX人民政府令第225号）（七）XX省农村能源条例（2017年7月27日XX省二届人民代表大会常务委员会公告第90号公布）第三条适用范围本预案适用于XX省XX市XX县XX镇范围内农村能源建设、维护和日常运行过程中出现的人员伤亡或财产损失事件的应急处置和救援。第四条工作原则（一）以人为本，安全第一。坚持把保障人民群众生命财产安全和身体健康放在首位，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。（二）强化领导，属地为主。农村能源安全事故现场应急处置以地方政府为主，切实加强对农村能源应急处置工作的领导。（三）完善机制，落实责任。各级要相应制定应急预案，建立应急机制，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，严格落实农村能源安全责任制、事故报告制，把安全防范措施落到实处。（四）注重排查，预防为主。坚持应急与预防工作相结合，加强对农村能源建设、使用、维护等环节的安全宣传教育和监督管理，搞好安全隐患的排查整治，做好常态下队伍建设、装备配置、预案演练等各项应急准备工作。（五）快速反应，科学处置。各级要做好农村能源安全事故的各项应对准备工作，做好相关救援人员队伍储备。一旦发生事故，迅速做出反应，及时上报并实施救援处置。救援处置中，要充分发挥专家作用，实行科学民主决策，确保救援处置方案的科学性、权威性和可操作性。第五条应急预案体系本预案由镇、村二级预案构成。第六条等级标准农村能源安全事故分为：特别重大事故（I级）、重大事故（II级）、较大事故（In级）、一般事故（IV级）。（一）特别重大事故（I级）：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤的事故,或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故（II级）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故（I级）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故（IV级）：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者IOoO万元以下直接经济损失的事故。第二章组织机构及职责第七条村级组织指挥机构各村委会应成立本级农村能源安全事故应急处置工作领导小组，领导小组由村委会主要负责人及相关人员组成，负责协助处置本辖区内较大以上农村能源安全事故，处置一般事故，以及由农村能源安全事故引发的相关突发事件。第三章预防预警、信息报送第八条事故统计加强对本辖区农村能源安全事故信息的收集整理，建立健全农村能源安全事故预警机制。加强事故隐患排查，做到早发现、早报告、早预防、早治理、早解决。发生农村能源安全事故，事发地村委会应立即报告镇政府（由网格员及其村委会成员统计情况，及时汇报网格长）。镇农业综合服务中心接到报告后立即报告县农业农村局。上报的时间不超过2小时。事故信息应包括下列内容:报告内容应包含事故发生单位（家庭、个人）概况、事件发生的时间、地点以及事件现场情况、事故的简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施、其他应当报告的情况等。事故报告后出现新情况的或事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。第四章应急处置第九条应急处理当出现农村能源安全事故，由镇网格长发布命令，决定实施应急预案，网格员指挥各行动队立即进入实战现场，按照分工，实施以下处置：（一）网格长负责调度各协调小组抢险救灾，向上级报告情况。（二）各村委会成员听从网格员统一的调遣，赶赴救灾现场，组织救护受伤人员，并及时向急救中心求助，转送受伤人员到县内相关医院治疗。（三）在实施农村能源安全事故工作中，切实做到先人后财产的顺序，尽量减少人员伤亡和财产损失。第五章监督管理第十条应急演练结合实际，各村有计划、有重点地组织开展农村能源安全生产应急演练。通过预案演练，不断完善应急预案，并提高对农村能源突发安全事件的应急处置能力。第十一条宣传和培训各村要组织农村能源安全事故应急法律法规和预防避险、避灾、减灾、自救、互救常识的宣传教育工作。第六章附则第十二条镇政府值班电话XXo第十三条本预案由XX镇人民政府制定，并负责解释。第十四条本预案自发布之日起实施。