河北省水利厅关于印发《河北省水利工程标准化管理评价细则》及其评价标准的通知.docx

河北省水利厅关于印发河北省水利工程标准化管理评价细则及其评价标准的通知各市（含定州、辛集市）水利（水务）局，雄安新区规划建设局，省滦河河务事务中心，省水务中心，省水利科学研究院，省大清河、子牙河、南运河河务中心，省桃林口水库事务中心：为加快推进我省水利工程标准化管理工作，确保工程运行安全和效益持续发挥，我厅根据水利部印发的水利工程标准化管理评价办法及其评价标准，结合我省实际，制定了河北省水利工程标准化管理评价细则及其评价标准，现印发给你们，请认真遵照执行。附件：1河北省水利工程标准化管理评价细则2 .河北省大中型水库工程标准化管理评价标准3 .河北省大中型水闸工程标准化管理评价标准4 .河北省堤防工程标准化管理评价标准河北省水利厅2022年12月15日附件1河北省水利工程标准化管理评价细则第一条为加强我省水利工程标准化管理，科学评价水利工程运行管理水平，保障工程运行安全和效益充分发挥，依据水利部关于推进水利工程标准化管理的指导意见和水利工程标准化管理评价办法，制定本细则。第二条水利工程标准化管理评价（以下简称标准化评价）是按照评价标准对工程标准化管理建设成效的全面评价，主要包括工程状况、安全管理、运行管护、管理保障和信息化建设等方面。第三条本细则适用于我省已建成运行的大中型水库、水闸、泵站、灌区以及3级以上堤防等工程的标准化管理评价工作。其他水库、水闸、堤防、泵站、灌区参照执行。调水工程方面内容另行制定。第四条水库、水闸、堤防等工程评价执行省水利厅制定的河北省水利工程标准化管理评价标准。泵站、灌区工程标准化评价按照水利部办公厅关于印发大中型灌区、灌排泵站标准化规范化管理指导意见（试行）的通知（办农水（2019）125号）、河北省大中型灌区标准化规范化管理实施细则（冀水农（2021）13号）执行。第五条评价按照河北省水利工程标准化管理评价标准进行，实行千分制评分。评价分为一级标准化管理工程、二级标准化管理工程两个等级。评价得分达到800分（含）以上的，认定为“二级标准化管理工程”。评价得分达到920分（含）以上，且工程状况、安全管理、运行管护、管理保障四个类别评价得分不低于该类别总分85%的，认定为“一级标准化管理工程”。第六条省水利厅负责组织、指导、监督全省水利工程标准化管理和评价，组织“一级标准化管理工程”评价工作，并择优推荐申报水利部标准化管理工程；负责厅直管工程“二级标准化管理工程”评价工作；省大坝安全技术中心、省堤防水闸技术中心受省水利厅委托，承担我省水利工程标准化管理技术支撑工作。省水务中心、厅直河务中心、省桃林口水库事务中心负责所辖水利工程标准化管理及自评；厅直河务中心负责水系内市级管辖工程“二级标准化管理工程”的评价和向省水利厅报备工作，参与“一级标准化管理工程”的评价工作。市级水行政主管部门负责组织、指导本行政区域内水利工程标准化管理和评价、直管工程的自评、县级管辖工程“二级标准化管理工程”的评价和向省水利厅报备工作，择优推荐申报“一级标准化管理工程”。县级水行政主管部门负责所辖水利工程标准化管理自评。第七条申报“一级标准化管理工程”需具备以下条件：（一）工程（包括新建、除险加固、更新改造等）已通过竣工验收或投入使用验收等相关验收程序，工程运行正常；（二）水库、水闸工程按照水库大坝注册登记办法和水闸注册登记管理办法的要求进行注册登记；（三）水库、水闸工程按照水库大坝安全鉴定办法和水闸安全鉴定管理办法的要求进行安全鉴定，鉴定结果达到二类及以上或完成除险加固，堤防工程基本达到设计防洪标准；（四）水库工程的调度规程和大坝安全管理应急预案经相关单位批准或备案；（五）工程管理范围和保护范围已划定。第八条每年省水利厅通报标准化管理评价工程名录，对通过一级标准化管理评价的工程，在中央和省级财政补助水利工程维修养护资金安排上予以倾斜。第九条标准化管理工程每五年由原评价单位组织一次复评。第十条通过标准化管理评价的工程，凡出现以下情况之一的，予以取消。（-）复评未通过的；（二）工程安全鉴定为三类及以下（不可抗力造成的险情除外），且未完成除险加固;()发生较大及以上生产安全事故；(四)监督检查发现存在严重运行管理问题。第十一条省水利厅建立河北省水利工程标准化评价专家库，一级标准化管理评价专家组从专家库抽取的人数不得少于专家组成员的三分之二，二级标准化管理评价专家组从专家库抽取的人数不得少于专家组成员的三分之一；被评价工程管理单位人员不得担任评价专家组成员。大中型水库，大型水闸、灌区、泵站和1级堤防，专家组成员一般不少于7人，中型水闸、灌区、泵站和2-3级堤防专家组成员一般不少于5人。第十二条本办法由河北省水利厅负责解释。第十三条本办法自发布之日起施行。河北省水利工程管理考核办法及其有关考核标准(冀水建管(2017)78号)和相关文件同时废止。附件2河北省大中型水库工程标准化管理评价标准类别项目评价内容及要求标准分评价指标及赋分一工程状况1O)26分1.1程面貌与环境工程整体完好、外观整洁，工程管理范围整洁有序，无垃圾、杂物堆放现象；办公区域及管理用房整洁有序；工程管理范围绿化程度较高，水土保持良好，水面无漂浮垃圾，水生态环境良好0工程管理范围存在垃圾、杂物堆放等问题，扣I-Io分。工程管理范围宜绿化区域绿化率低于60%,扣1-5分。管理范围存在中度及以上水土流失现象，扣1-5分。近坝水面存在漂浮垃圾，水生态环境差，水体存在异味，扣1-5分。管理用房、启闭机室、配电室等区域不整洁、堆放杂物，扣1-5分2.挡水建筑物土坝：主坝和副坝完好，坝顶、上下游坝坡平整，坝体变形、渗流正常；防浪墙、护坡、排水设施、台阶等砌体结构完好；无高杆杂草、树木、洞穴蚁害。砌石坝或混凝土坝：坝体结构完好，坝顶、坝面、廊道不存在异常开裂、错位、变形、破损等现象；砌体结构不存在块石松动、勾缝砂浆脱落等现象。坝体与两岸或其他建筑物结合部位变形、渗流情况正常；近坝库岸无滑坡体、危岩掉落等隐患5土坝下游坝坡存在泅湿，坝脚附近存在沼泽化现象，扣5-15分。坝顶存在不平整、坝坡存在明显变形，扣5-10分。防浪墙、台阶局部破损，护坡砌石存在塌陷、架空、脱落现象，排水设施砌体局部破损、通道淤堵，扣1-5分。存在高杆杂草、树木、冲沟、洞穴蚁害等危害工程问题，扣1-5分。与两岸及其他建筑物结合部位存在异常变形、渗漏问题，扣5分。近坝库岸存在滑坡体、危岩掉落等隐患，扣1-5分。砌石坝坝顶、坝面、廊道存在异常开裂、错位、变形等现象，扣5-15分。砌体结构存在块石松动、脱落及勾缝砂浆脱落等现象，扣1-10分。下游坝面和廊道存在明显渗漏、析出物现象，扣I-IO分；渗漏量超出设计量的，扣15分。近坝库岸存在滑坡体、危岩掉落等隐患，扣1-5分。混凝土坝坝顶、坝面、廊道存在异常开裂、错位、变形等现象，扣5-15分。混凝土存在剥蚀、剥落、露筋、钢筋锈胀等现象,扣I-Io分。下游坝面和廊道存在明显渗漏、析出物现象，扣1-10分；渗漏量超出设计量的，扣15分。近坝库岸存在滑坡体、危岩掉落等隐患，扣1-5分一工程状况1OXBZ26分3.泄水建筑物溢洪道、泄洪洞完好，泄洪通道通畅，闸室、底板、边墙、消能工及工作桥结构完好、运行正常，与边坡结合部位变形、渗流情况正常5泄洪通道存在阻水、淤塞、不畅，设置拦鱼网、堆放杂物等问题，扣5-10分。泄洪通道两侧存在滑坡体、危岩掉落等隐患，扣I-IO分。混凝土结构存在明显剥蚀、剥落、露筋、钢筋锈胀等现象；砌石结构存在明显块石松动、脱落及勾缝砂浆脱落等现象。扣15分。墩、边墙、梁、柱、底板等结构存在异常变形、错动、裂缝、渗水等现象，扣5-10分。与岸坡结合部位存在异常变形、渗漏问题，扣5-10分4.输（引）水建筑物进水塔、洞身、进出口结构正常，与边坡结合部位变形、渗流情况正常，坝下埋涵无明显隐患O混凝土结构存在明显剥蚀、剥落、露筋、钢筋锈胀等现象，扣I-Io分。砌石结构存在明显块石松动、脱落及勾缝砂浆脱落等现象，扣1-5分。墩、墙、梁、柱、底板等结构存在异常变形、错动、裂缝、渗水等现象，扣5-10分。洞身存在分缝止水失效、渗漏现象，扣3-5分。与边坡结合部位存在异常变形、渗漏问题，扣5-10分5.金属结构与机电设备闸门及启闭机设施完好，运行正常；电气设备、供电电源正常，备用电源保障条件良好；定期开展闸门、启闭机安全检测与设备等级评定O闸门无法正常启闭，此项不得分。闸门及启闭设施存在变形、锈蚀问题，门槽结构、钢丝绳、螺杆、液压部件、行走支承、止水封条、限位装置存在缺陷，扣1-20分o启闭机、电器设备、供电和备用电源存在老化、漏电、漏油、不稳定问题，扣1-20分。未定期开展闸门、启闭机安全检测及设备等级评定，扣5-10分6.管理及附属设施水库雨水情测报、安全监测、视频监视、警报设施，防汛道路、通信条件、电力供应、管理用房满足运行管理和防汛抢险要求O雨水情测报、安全监测设施设置不足，扣1-10分。视频监视、警报设施设置不足，稳定性、可靠性存在缺陷，扣1-5分。防汛道路路况差、通信条件不可靠、电力供应不稳定,扣1-10分。管理用房存在不足，扣1-5分7.标识标牌设置有责任人公示牌、工程简介牌、安全警示标牌等；标识标牌布局合理、埋设牢固、齐全醒目O未设置责任人公示牌，扣5分；内容不实、损坏模糊,扣1-5分。未设置工程简介牌，扣5分；内容不准确、损坏模糊，扣1-5JTO未设置安全警示标牌，扣5分；损坏模糊，扣1-5分。标识标牌布局不合理、位置不醒目、埋设不牢固，扣1-5分二安全管理IO)28分8.注册登记按规定完成注册登记，信息完整准确，变更登记及时0未按规定注册登记，此项不得分。注册登记主要信息不完整、不准确，存在虚假或错误问题等，扣1-20分。注册登记信息与工程实际存在差异，变更登记不及时，扣1-10分9.责任制以行政首长负责制为核心的大坝安全责任人和防汛责任人落实，职责明确，履职到位0责任人不落实，此项不得分。人员岗位调整后，责任人落实不及时，扣10分。责任人履职存在不足，扣1-5分。未定期组织或参加培训，扣2-5分工程划界工程管理范围完成划定，完成公告并设有界桩（实地桩或电子桩）；工程保护范围和保护要求明确；管理范围内土地使用权属明确5未完成工程管理范围划定，此项不得分。公告牌设置不合理、不齐全，扣1-15分。公告牌上管理范围、保护范围和保护要求内容不明确，扣110分。管理范围未设置界桩，或设置不合理、不齐全，扣1-5分。管理范围内土地使用权属不明确，扣1-5分11.保护管理开展水事巡查，处置发现问题，做好巡查记录；工程管理范围内无违规建设行为；工程保护范围内无危害工程运行安全的活动5未有效开展水事巡查工作，巡查不到位、记录不规范，扣1-5分。发现问题未及时制止，调查取证、报告投诉、配合查处不力，扣1-10分。工程管理范围内存在违规建设行为，扣1-5分。工程保护范围内存在危害工程运行安全的活动，扣1-5分12.安全鉴定按照水库大坝安全鉴定办法及有关技术标准开展安全鉴定；鉴定成果用于指导水库安全运行管理和除险加固、更新改造O未在规定期限内开展安全鉴定，此项不得分。鉴定承担单位不符合规定，扣20分。鉴定成果未用于指导水库安全运行、更新改造和除险加固等，扣1-15分。末次安全鉴定中存在的问题，整改不到位，有遗留问题未整改，扣1-15分13.防汛组织落实防汛责任制；防汛抢险任务明确、队伍落实、措施具体、责任到人，开展防汛检查，制定有防汛抢险应急预案并开展演练或推演O防汛责任制未落实，无防汛抢险应急预案，此项不得分。未按要求履行预案审批或报备程序，扣10分。预窠针对性、可操作性不强，防汛抢险任务不明确、队伍不落实、措施不具体，未开展演练，扣1-5分。未开展防汛检查，扣5分二安全管理1OXly28分14.防汛物料有明确的防汛物料储备制度，落实管理人员；防汛物料储备满足要求，管理有序；防汛通讯设备、抢险器具完好5防汛物料储备制度不健全，调用规则不明确，未落实管理人员，扣I-IO分。防汛物料不满足要求，存放不当，台账混乱，扣I-IO分。防汛通讯设备、抢险器具不能正常使用，扣1-5分15.应急预案按照规定编制水库大坝安全管理应急预案，完成审批或报备；应急预案内容完整，针对性、实用性和可操作性强，突发事件报告和工程抢护机制明确，开展演练和宣传培训5无水库大坝安全管理应急预案，此项不得分。水库大坝安全管理应急预案未按要求完成审批或报备，扣10分。预案内容不完整，措施不具体，针对性和可操作性不强，扣1-5分。突发事件报告和工程抢护机制不明确，扣1-5分。未开展演练和宣传培训，扣1-5分16.安全生产安全生产责任制落实；定期开展安全隐患排查治理，排查治理记录规范；开展安全生产宣传和培训，安全设施及器具配备齐全并定期检验，安全警示标识、危险源辨识牌等设置规范；编制安全生产应急预案并完成报备，开展演练；1年内无较大及以上生产安全事故O1年内发生较大及以匕生产安全事故，此项不得分。1年内发生一般生产安全事故，扣10分。安全生产责任落实不到位，制度不健全，扣1-15分。安全生产隐患排查不及时，隐患整改治理不彻底，台账记录不规范，扣I-IO分。安全设施及器具不齐全，未定期检验或不能正常使用，危险源识别不准确，安全警示标识、危险源辨识牌设置不规范，扣1-5分。安全生产应急预案未编制、未报备，扣5分。未按要求开展安全生产宣传、培训和演练，扣5分三运行管护117.雨水情测报开展雨水情测报和洪水预测预报，测预报合格率符合规范要求，运用测报成果指导调度运用5雨水情测报规范性、实时性不足，扣I-IO分。未开展洪水预报，扣5分。预报精度低，记录200分）不完整，合格率不符合规范要求，扣1-5分。未运用测报成果指导调度运用，扣5分18.工程巡查按照规定开展工程巡查，巡查路线、频次和内容符合要求，巡查记录规范，发现问题及时处理0未开展工程巡查，此项不得分。巡查路线、频次和内容不符合规定，扣1-15分。巡查记录不完整、不准确,扣I-IO分。巡查发现问题处理不及时到位，扣1-15分三运行管护1O720分19.安全监测按照规定开展安全监测，监测项目、频次符合要求，记录完整，数据可靠，资料整编分析及时，开展监测设备校验和比测0未开展安全监测，此项不得分。缺测严重，监测频次不满足规范要求，扣1-10分。监测设施考证资料缺失或不可靠，监测记录不规范，扣1-10分。未定期开展监测设备校准，未定期对自动化监测项目进行人工比测，数据可靠性差，扣I-IO分。整编分析不及时，扣2-10分20.维修养护制定维修养护计划或方案，按计划开展工程维修养护；维修养护到位，工作记录完整；大修项目有设计和审批，按计划完成，资料齐全0未开展维修养护，此项不得分。未制定维修养护计划或方案，未按计划进行维修养护，扣5-15分。维修养护不及时、不到位,扣2-10分。维修养护记录内容缺失或混乱，扣I-Io分。大修项目无设计、无审批，资料不齐全，扣1-5分21.调度运用按照规定编制水库调度规程和调度运用方案（计划）；调度运行计划落实，调度规则和要求清晰，防洪调度任务和方式明确；汛限水位控制严格，闸门操作规范，调度记录完整O水库调度规程，调度运用方案（计划），每少编制一项，扣20分。水库调度规程，调度运用方案（计划），每有一项未审批，扣5分，共10分。调度原则、调度权限不清晰，修订不及时，调度指标和调度方式变动未履行程序，扣1-5分。未严格执行调度规程、方案、计划和上级指令，扣10分。闸门操作不规范，调度记录不完整，扣1-5分。汛期违规超汛限水位蓄水，扣10分22.工程效益发挥工程设计效益；社会服务、生态环境作用明显5设计效益发挥不充分，扣1-10分。社会服务、生态环境作用不明显，扣1-5分（185分）管理体制管理体制顺畅，管理主体明确，责任落实到人；岗位设置和人员满足运行管理需要；管理单位有职工培训计划并按计划落实O管理体制不顺畅，扣I-IO分。管理主体不明确，管理责任未落实到人，扣1-15分。岗位设置和人员不满足运行管理需要，扣1-10分。未开展业务培训，人员专业技能不足，扣5分24.标准化工作手册编制标准化管理工作手册，满足运行管理需要；按标准化管理手册执行O未编制标准化管理工作手册，此项不得分。标准化管理手册编制质量差，不满足运行管理需要,扣I-IO分。未按标准化管理手册执行，扣10分185分）25.规章制度管理制度满足需要；按规定明示关键制度和规程0管理制度不健全，扣I-Io分。管理制度针对性和操作性不强，落实或执行效果差，扣I-IO分。关键制度和规程未明示，扣I-IO分26.经费保障工程运行管理经费和维修养护经费满足工程管护需要，使用规范；人员工资足额兑现5运行管理、维修养护等费用不能及时足额到位,扣5-20分。运行管理、维修养护等经费使用不规范，扣1-15分。人员工资不能足额兑现，扣I-Io分27.精神文明基层党建工作扎实，领导班子团结；单位秩序良好，职工爱岗敬业0领导班子成员受到党纪政纪处分，且在影响期内，此项不得分。上级部门对单位领导班子的年度考核结果不合格，扣10分。单位秩序一般，职工纪律涣散，扣1-10分28.档案管理档案有集中存放场所，档案管理人员落实，档窠设施完好；档案资料规范齐全，存放管理有序0无档案集中存放场所，扣10分。档案管理人员未落实，扣10分。档案设施不齐全，扣1-5分。档案资料缺失，存放杂乱，扣1-5分五信息化建设1Xlz75分29.信息化平台建设应用工程信息化平台；工程信息全面、准确，实现工程信息动态管理0未应用工程信息化平台（未将工程信息录入水利部相关信息平台），此项不得分。工程信息不全面、不准确，扣1-15分。工程信息未及时更新，扣1-15分30.自动化监测预警监测监控基本信息录入平台；监测监控信息出现异常时及时采取措施5监测监控信息未录入相关平台，扣5-15分。监测监控信息出现异常时未及时采取相关措施,扣110分31.网络安全管理制定并落实网络平台管理制度O网络平台安全管理制度体系不健全，扣I-IO分。网络安全防护措施存在漏洞，扣1-10分说明：1.评价中若出现合理缺项，合理缺项评价得分计算方法为“合理缺项得分=项目所在类别评价得分/（项目所在类别标准分-合理缺项标准分）X合理缺项标准分”。2.评分时由评价专家依据具体情况在分值范围内酌情扣分。附件3河北省大中型水闸工程标准化管理评价标准工程状况（265分）1.工程面貌与环境工程整体完好；工程管理范围整洁有序；工程管理范围绿化程度较高，水土保持良好0工程管理范围存在垃圾、杂物堆放等问题，扣分。管理用房、启闭机室、配电室等区域不整洁、堆放杂物，扣1-10分。工程管理范围宜绿化区域绿化率低于60%,扣1-5分。管理范围存在明显水土流失现象，扣1-5分2.主要建筑物闸室结构（闸墩、底板、边墙、机架桥、工作桥等）及两岸连接建筑物安全，无倾斜、开裂、不均匀沉降等安全缺陷；闸室结构表面无破损、露筋、剥蚀、开裂等现象；消能防冲及防渗排水设施完整、运行正常；闸室无漂浮物O闸室结构（闸墩、底板、边墙、梁、柱等）及两岸连接建筑物不安全，存在严重变形、倾斜、开裂、超标不均匀沉降等影响结构及闸室稳定的重大缺陷，此项不得分。混凝土结构存在明显剥蚀、剥落、裂缝、露筋、钢筋锈胀等现象；砌石结构存在块石松动、脱落及勾缝砂浆脱落等现象，扣1-20分。消能防冲设施破损、局部毁坏，影响正常运行，扣1-15分。排水设施存在破损、排水不畅等问题，扣I-IO分。闸室有成堆漂浮物，扣1-5分3.闸门闸门能正常启闭；闸门无裂纹，无明显变形、卡阻、锈蚀，止水正常；按规定开展安全检测及设备等级评定O闸门无法正常启闭，此项不得分。闸门存在明显变形、损伤、焊缝开裂等问题，吊耳存在裂纹或锈损，行走支承有缺陷，埋件、承载构件变形，扣5-20分。闸门止水失效、存在漏水，滚轮卡阻等缺陷，扣1-15分。闸门存在防腐涂层脱落、锈蚀等问题，扣110分。冰冻期间未对闸门采取防冰冻措施，扣2分。未按规定开展闸门安全检测及设备等级评定，扣1-3分工程状况（265分）4.启闭机及机电设备启闭机运行顺畅，无锈蚀、漏油、损坏等，钢丝绳、螺杆或液压部件等无异常，保护和限位装置有效；机电设备完好、运行正常；线路整齐、牢固；按规定开展安全检测及设备等级评定；备用电源可靠5启闭设施或机电设备无法正常运行，此项不得分。启闭机存在明显的锈蚀、漏油、损伤等问题，扣I-IO分。螺杆存在弯曲，液压部件存在严重缺陷，钢丝绳存在断丝现象、缠绕厚度不满足规范要求，扣1-15分。无保护或限位装置，扣5分；保护或限位装置不能正常运行,扣1-5分。线路凌乱、松动、老化破损,扣1-5分。未按规定开展设施设备安全检测及设备等级评定，扣1-5分。备用电源不能正常运行，扣15分5.上下河道无影响运行安全的严重冲刷或淤积；两岸堤防规整O管理范围内上下游河道冲刷或淤积明显，尚不影响安全，扣I-游河道和堤防5分；冲刷或淤积严重，影响运行安全，扣5-20分。管理范围内两岸堤防存在渗漏、塌陷、开裂等现象，扣2-20分6,管理设施雨水情测报、安全监测设施满足运行管理要求；防汛道路、通信条件、电力供应满足防汛抢险要求O雨水情及安全监测设施设置不足、部分损坏，扣1-5分。视频监视、警报设施设置不足，稳定性、可靠性存在缺陷，扣15分。通信条件不可靠、电力供应不稳定,扣I-IO分。防汛道路路况差、不顺畅，扣1-5分。管理用房、启闭机室、操作间、配电室等存在墙体开裂、倾斜、漏雨、门窗破损缺失等缺陷，扣1-5分7.标识标牌设置有责任人公示牌、工程简介牌、安全警示标牌等；标识标牌布局合理、埋设牢固、齐全醒目O未设置责任人公示牌，扣5分；内容不实、损坏模糊，扣1-5分。未设置工程简介牌，扣5分；内容不准确、损坏模糊，扣1-5分。未设置安全警示标牌，扣5分；损坏模糊，扣1-5分。标识标牌布局不合理、位置不醒目、埋设不牢固，扣15分安全管理（230分）8,注册登记按规定完成注册登记，信息完整准确，变更登记及时0未按规定注册登记，此项不得分。注册登记主要信息不完整、不准确，存在虚假或错误问题等，扣1-20分。注册登记信息与工程实际存在差异，变更登记不及时，扣I-IO分9.工程划界工程管理范围完成划定，完成公告并设有界桩（实地桩或电子桩）；工程保护范围和保护要求明确；管理范围内土地使用权属明确5未完成工程管理范围划定，此项不得分。公告牌设置不合理、不齐全，扣115分。公告牌上管理范围、保护范围和保护要求内容不明确，扣I-Io分。管理范围未设置界桩，或设置不合理、不齐全，扣1-5分。管理范围内土地使用权属不明确，扣1-5分1。.保护管理开展水事巡查，处置发现问题，做好巡查记录；工程管理范围内无违规建设行为；工程保护范围内无危害工程运行安全的活动5未有效开展水事巡查工作，巡查不到位、记录不规范，扣1-5分。发现问题未及时制止，调查取证、报告投诉、配合查处不力，扣1-10分。工程管理范围内存在违规建设行为，扣1-5分。工程保护范围内存在危害工程运行安全的活动，扣1-5分11.安全鉴定按照水闸安全鉴定管理办法及水闸安全评价导则开展安全鉴定；鉴定成果用于指导水闸的安全运行管理和除险加固、更新改造0未在规定期限内开展安全鉴定，此项不得分。鉴定承担单位不符合规定，扣20分。鉴定成果未用于指导水闸安全运行、更新改造和除险加固等，扣3-15分。末次安全鉴定中存在的问题，整改不到位，有遗留问题未整改,扣215分12.防汛管理建立、落实防汛责任制，组织体系健全；有防汛抢险应急预案并演练；按规定开展汛前检查；有必要防汛物资；预警、预报信息畅通O防汛责任制不落实，组织体系不健全，扣5-10分。无防汛抢险应急预案，扣10分；预案针对性可操作性不强、未开展演练，扣1-5分。未开展防汛检查，扣5分。防汛物资储备不足，扣1-5分。预警、预报信息不畅通，扣15分13.安全生产落实安全生产责任制；开展安全生产隐患排查治理，建立台账记录；编制安全生产应急预案，并开展演练；开展安全生产宣传和培训；1年内无较大及以上生产安全事故O1年内发生较大及以上生产安全事故，此项不得分。1年内发生一般生产安全事故，扣15分。安全生产责任落实不到位，制度不健全，扣1-15分。安全生产隐患排查不及时，台账记录不规范，扣I-IO分。无安全生产应急预案，扣5分。未开展安全生产宣传、培训和演练，扣5分运行管护（245分）14.管理细则制订有关技术管理实施细则（如工程巡视检查、工程调度运用制度、闸门启闭机操作规程、工程维修养护制度等），内容清晰，要求明确O未制定管理实施细则，此项不得分。管理实施细则缺项，细则内容不完善，扣分。未及时修订技术管理实施细则，扣I-IO分。细则针对性、可操作性不强，扣I-IO分15.工程巡查开展工程巡查工作，做好检查记录，记录规范，发现问题及时处理O未开展工程巡查，此项不得分。巡查不规范，巡查路线、频次和内容不符合规定，扣1-15分。巡查记录不规范、不准确，扣1-10分。巡查发现问题处理不及时到位，扣1-15分16.安全监测开展安全监测；做好监测数据记录、整编、分析工作；定期开展监测设备校验和比测O未开展安全监测，此项不得分。缺测严重，频次不够，扣1-15分O监测记录不完整、不规范，扣I-IO分。整编分析不及时，扣2-10分未定期开展监测设备校准，未定期对自动化监测项目进行人工比测，扣1-5分。17.维修养护制定维修养护计划或方案，按计划开展工程维修养护；维修养护到位，工作记录完整；大修项目有设计和审批，按计划完成，资料齐全5未开展维修养护，此项不得分O未制定维修养护计划或方案，未按计划进行维修养护，扣5-15分O维修养护不及时、不到位，扣2-15分。维修养护记录内容缺失或混乱，扣I-IO分。大修项目无设计、无审批，资料不齐全，扣1-5分18.控制运用有按规定批复或备案的水闸控制运用计划或调度方案；调度运行计划和指令执行到位；有调度运用记录O无水闸控制运用计划或调度方案，此项不得分。控制运用计划或调度方案未审批或备案，扣10分。控制运用计划或调度方案编制质量差，调度原则、权限不清晰，扣I-Io分。控制运用计划或调度方案修订不及时，扣I-IO分。未按计划或指令实施水闸控制运用，扣5-15分。调度过程记录不完整、不规范等，扣1-5分19.操作运行有闸门及启闭设备操作规程，并明示；操作流程规范，有操作记录；操作人员固定，定期培训O无闸门及启闭设备操作规程，此项不得分。操作规程未在操作场所明示，扣10分。未按规程进行操作，扣5-15分。操作人员不固定，未定期培训,扣I-IO分。记录不规范，扣1-5分四管理保障（185分）2O.管理体制管理体制顺畅，管理主体明确，责任落实到人；岗位设置和人员满足运行管理需要；管理单位有职工培训计划并按计划落实O管理体制不顺畅，扣110分。管理主体不明确，管理责任未落实到人，扣1-15分。岗位设置和人员不满足运行管理需要，扣I-IO分。未开展业务培训，人员专业技能不足，扣5分21.标准化工作手册编制标准化管理工作手册，满足运行管理需要；按标准化管理手册执行O未编制标准化管理工作手册，此项不得分。标准化管理手册编制质量差，不满足运行管理需要，扣I-Io分。未按标准化管理手册执行，扣10分22.规章制度管理制度满足需要；按规定明示关键制度和规程O管理制度不健全，扣I-IO分。管理制度针对性和操作性不强，落实或执行效果差，扣分。关键制度和规程未明示，扣110分运行管理、维修养护等费用23.经费保障工程运行管理经费和维修养护经费满足1：程管护需要，使用规范；人员工资足额兑现5不能及时足额到位，扣5-20分。运行管理、维修养护等经费使用不规范，扣1-15分。人员工资不能足额兑现，扣I-Io分领导班子成员受到党纪政纪24.精神文明基层党建工作扎实，领导班子团结；单位秩序良好，职工爱岗敬业O处分，且在影响期内，此项不得分。上级部门对单位领导班子的年度考核结果不合格，扣10分。单位秩序一般，职工纪律涣散，扣I-Io分无档案集中存放场所，扣10分。25.档案管理档案有集中存放场所，档案管理人员落实，档案设施完好；档案资料规范齐全，存放管理有序O档案管理人员未落实，扣10分。档案设施不齐全，扣1-5分。档案资料缺失，存放杂乱，扣1-5分五2未应用工程信息化平台（未信6.信应用工程信息化平台；工程信息全面、将工程信息录入水利部相关信息平息息化准确，实现工程信息动态管理O台），此项不得分。化平台工程信息不全面、不准确，建设（75分）建设扣1-15分。工程信息未及时更新，扣1-15分27.自动化监测预警监测监控基本信息录入平台；监测监控信息出现异常时及时采取措施5监测监控信息未录入相关平台，扣5-15分。监测监控信息出现异常时未及时采取相关措施，扣I-IO分28.网络安全管理制定并落实网络平台管理制度O网络平台安全管理制度体系不健全，扣I-Io分。网络安全防护措施存在漏洞，扣I-IO分说明：L评价中若出现合理缺项，合理缺项评价得分计算方法为“合理缺项得分=项目所在类别评价得分/（项目所在类别标准分-合理缺项标准分）X合理缺项标准分”。2.评分时由评价专家依据具体情况在分值范围内酌情扣分。附件4河北省堤防工程标准化管理评价标准工程1.堤身堤身无滑坡、裂缝、塌坑、洞穴等缺陷；堤顶、堤肩完整平顺，无明显凹陷、起伏，无高杆杂草、杂物垃圾；堤坡无明显凹0堤身存在滑坡、裂缝、冲沟、塌坑、洞穴等缺陷，扣1-20分。状况（250分）陷、起伏堤顶不平整，存在明显凹陷、起伏，扣I-IO分。堤肩不完整平顺，扣1-5分。堤坡存在明显凹陷、起伏，扣I-IC）分。存在多处高杆杂草、杂物垃圾堆放现象，扣1-5分2.堤防道路堤防道路完整、平坦，路面无明显裂缝、破损；满足防汛抢险通车要求；上堤辅道未侵蚀堤身0不满足防汛抢险通车要求，扣1-10分。堤防道路不平坦，扣分。路面存在明显裂缝、破损等缺陷，扣110分。上堤辅道侵蚀堤身，扣1-10分3.堤岸防护工程堤岸防护工程封顶严密；无明显洼坑、变形；砌体表面无明显缺陷，无局部砌石松动、脱落等现象0防护工程封顶不严密，扣I-IO分。堤面存在明显洼坑、变形，扣I-IO分。砌体存在明显破损、脱落、架空、塌陷等缺陷，混凝土防护有贯通裂缝，扣I-IO分4.穿堤建筑物穿堤建筑物堤段无明显沉降、裂缝、空隙等重大缺陷和隐患；穿堤建筑物结构无严0穿堤建筑物堤段存在明显沉降、裂缝、空隙等重大缺陷和重破损隐患，建筑物与堤防结合部存在裂缝、渗漏等现象，扣5-20分。穿堤建筑物混凝土结构存在严重破损、不满足安全运行要求,扣1-20分5.生物防护工程堤坡草皮整齐无缺失，无高杆杂草；工程管理范围内林木种类、布局符合堤防工程管理设计规范要求，宜绿化区域绿化率达80%以上0草皮护坡不完整，存在高杆杂草等，扣110分。宜植地段未形成生物防护体系，宜绿化区域绿化率达不到80%,扣110分6.工程排水系统排水设施齐全，系统完善；堤防工程排水畅通，无堵塞、破损现象0工程排水设施不齐全、系统不完善，扣115分。排水沟、减压井、排渗沟堵塞、破损，排水不畅通，扣1-5分7.办公设施和环境有必要的办公场所；办公场所整洁0无必要的办公场所，扣10分。办公场所不整洁、环境较差，扣I-IO分8.标志标牌设置有工程简介牌；设置有安全警示标牌；标志标牌布局合理、埋设牢固、齐全醒H0未设置工程简介牌，扣5分。未设置安全警示标牌，扣5分。