辽宁九重声浪环保科技有限公司突发环境事件应急预案.docx

辽宁九重声浪环保科技有限公司突发环境事件应急预案编制单位：辽宁九重声浪环保科技有限公司发布日期：2021年11月2日（下次备案时间：2023年11月2日）签署发布文件预案编号：预案版本：第一版生效日期：2018年12月3日为了认真贯彻执行国家有关环保的法律、法规，确保在突发环境事件发生后，能及时地予以控制，防止事故蔓延，有效地组织抢险和救助，保障职工人身及财产安全，依据突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010l13号）要求，结合公司实际情况，本着“预防为主、统一指挥、分工负责、企业自救与社会救援相结合”的原则，制定了辽宁九重声浪环保科技有限公司突发环境事件应急预案，现予以发布实施。辽宁九重声浪环保科技有限公司突发环境事件应急预案是本公司建立应急体系的纲领性文件，明确了突发事件的应急程序、管理职责、保障措施等内容，为车间、部门编制事故应急预案提供了指导原则及总体框架。各车间、部门必须认真贯彻落实本预案的要求，根据企业预案的总体框架，突出重点风险因素，编制本单位的应急预案，并与公司的应急预案相互衔接，将预案中的要求切实落实到日常工作中，搞好员工的教育培训及应急物资的准备，保证在突发事件中能够采取科学有效的控制措施，避免和减少事故危害。辽宁九重声浪环保科技有限公司批准人（签名）：2021年11月2日突发环境事件应急预案修订记录表序号修改页码修改内容修改时间批准人签字备注1234567891011121314151617181920辽宁九重声浪环保科技有限公司主要建设罐区、卸油区、办公区、库房等，租用场地占地面积1663.1O设置4个卧式500?储罐（3用1备），最大可贮存废机油108t,贮存周期7天，年周转47批次，项目建成后年可周转废机油5OOOta<>本项目为废机油贮存项目，不涉及废机油的处理或综合利用，主要贮存汽车4S店、汽车维修厂等产生的废机油，不涉及含多氯联苯的废矿物油。位于沈阳市大东区蒲平路23号。因此，企业的主要环境风险是废机油泄露、火灾爆炸次生环境风险、污水的事故性排放。为认真贯彻执行国家有关突发环境事件的法律、法规，确保在突发环境事件发生后,有效地组织抢险和救助，保障人员及财产安全，制定辽宁九重声浪环保科技有限公司突发环境事件应急预案（下面简称“预案”），现予以发布实施。辽宁九重声浪环保科技有限公司各员工应按照本预案的内容要求，积极参加培训和演练，以便在突发环境事件发生后，按照预定方案迅速展开应急救援，及时上报，使突发环境事件得到有效控制。本预案是辽宁九重声浪环保科技有限公司应对突发环境事件的纲领性文件，明确了应急工作的方针、政策，应急组织机构及相应职责，以及应急行动、保障措施等基本要求和程序。1总则错误!未定义书签。1.1编制目的错误!未定义书签。L2编制依据错误!未定义书签。121法律法规、规章、指导性文件错误!未定义书签。122标准、技术规范错误!未定义书签。1.2.3其他文件错误!未定义书签。1.3 适用范围错误!未定义书签。1.4 突发环境事件分级错误!未定义书签。1.4.1 重大环境事件（I级）错误!未定义书签。1.4.2 较大环境事件（级）错误!未定义书签。1.4.3 一般环境事件（山级）错误!未定义书签。1.5 工作原则错误!未定义书签。1.6 应急预案体系错误!未定义书签。2公司基本信息错误!未定义书签。2.1 公司概况错误!未定义书签。2.2 环境概况错误!未定义书签。3应急组织机构与职责错误!未定义书签。3.1 应急组织机构错误!未定义书签。3.2 应急领导小组成员及职责错误!未定义书签。3.3 现场应急指挥部及职责错误!未定义书签。3.4 应急小组及职责错误!未定义书签。3.5 外部指挥与协调错误!未定义书签。4环境风险源分析与预测错误!未定义书签。4.1 风险环节错误!未定义书签。4.2 风险环节错误!未定义书签。4.2.1 罐区环境风险错误!未定义书签。4.2.2 贮运环境风险错误!未定义书签。4.2.3 污水收集与处理环境风险错误!未定义书签。4.3 环境风险源一览表错误!未定义书签。4.3环境风险等级5预防预警5.1 风险源监控5.1.1 人工监控5.1.2 系统监控5.2 预防措施5.2.1 化学品泄露的预防措施5.2.2 管道泄露预防措施5.2.3 管理制度5.2.4 应急装置5.2.5 风险源排查5.3 预测信息5.4 预警分级指标5.4.1 预警分级5.4.2 预警条件5.4.3 预警发布5.4.4 预警措施5.4.5 预警解除程序5.5 应急准备5.5.1 日常应急准备工作5.5.2 事故准备工作6应急响应6.1 启动条件6.2 响应协调6.3 响应流程6.4 分级响应6.5 信息报送6.5.1 内部接警与上报6.5.2 对外信息报告与通报6.6 先期处置错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。6.7 应急监测错误!未定义书签。6.7.1 应急监测计划错误!未定义书签。6.7.2 监测人员安全防护错误!未定义书签。6.8 现场处置错误!未定义书签。6.8.1 危险化学品泄漏应急处理程序错误!未定义书签。6.9 信息发布错误!未定义书签。7安全防护错误!未定义书签。7.1 现场保护措施错误!未定义书签。7.2 应急人员的安全防护错误!未定义书签。7.3 受灾群众的安全防护错误!未定义书签。8应急终止错误!未定义书签。8.1 应急终止条件错误!未定义书签。8.2 应急终止的程序错误!未定义书签。8.3 应急终止后的行动错误!未定义书签。9后期处置错误!未定义书签。9.1 善后处理错误!未定义书签。9.2 突发环境事件调查错误!未定义书签。9.3 长期环境影响评估错误!未定义书签。9.4 恢复与重建错误!未定义书签。9.5 保险与理赔错误!未定义书签。9.6 开展污染损害评估错误!未定义书签。10应急保障错误!未定义书签。10.1 应急保障计划错误!未定义书签。10.2 应急队伍保障错误!未定义书签。10.3 经费保障错误!未定义书签。10.4 应急物资装备保障错误!未定义书签。10.5 通信与信息保障错误!未定义书签。10.6 外部救援保障错误!未定义书签。H应急培训和演练错误!未定义书签。11.1 培训错误!未定义书签。11.1.1 初级：基本培训错误!未定义书签。1.1.2 2中级：专业培训1.1.3 3高级：应急管理培训11.2 应急培训要求11.3 演练1131演练组织与级别11.3.1 演练准备11.3.2 演练频次与范围11.3.3 演练基本要求11.3.4 演练基本内容11.3.5 演练评审及预案改进12责任与奖惩12.1 奖励12.2 惩罚13预案管理13.1 预案签署与解释13.2 预案修订13.3 预案评审13.4 预案备案14附则14.1名词术语定义错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。1总则1.1 编制目的为了有效防范和处置各类突发环境事件，及时控制和消除环境污染的危害，防止二次污染、衍生事件发生，明确公司应急领导小组、有关部门、所属各单位应急管理和应急响应职责，确保在发生重大突发环境事故（事件）时能够及时、迅速组建指挥系统，有效控制事故态势和危害蔓延，迅速调集所需人员、物资和设备、设施，最大限度减少环境影响、保护周边生态环境，根据单位实际情况，制定本预案。1.2 编制依据依据国家、地方相关环境保护法律法规，以及应急工作的有关文件、制度和管理办法，编制本预案。121法律法规、规章、指导性文件（1）中华人民共和国环境保护法（2015.1.1施行）（2）中华人民共和国突发事件应对法（2007.11.1施行）（3）中华人民共和国安全生产法（2014.12.1施行）（4）中华人民共和国消防法（2009.5.1施行）（5）危险化学品安全管理条例（2013.12.7修订）（6）中华人民共和国固体废物法染防治法（2016.11.27修订）（7）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）（8）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全监管总局令第79号2015.5.27修正）（9）危险化学品环境管理登记办法（2015.10.1修订）（10）突发事件应急预案管理办法（国办发2013101号）（11）突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号）（12）突发环境事件应急预案管理办法（2015.6.5施行）（13）废弃危险化学品污染环境防治办法（国家环保总局令2005第27号）（14）危险化学品名录（2016.8.1施行）（15）关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发2005152号）（16）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）（17）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）（18）企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）（19）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号）（20）辽宁省企事业单位突发环境事件应急预案管理暂行办法（辽环发2O1353号）（21）企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）（环办应急20188号）122标准、技术规范（1）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2014）（2）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（3）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）（4）企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）1.2.3其他文件（1）辽宁九重声浪环保科技有限公司环境影响报告表及其批复。（2）其他相关资料。1.3 适用范围本预案适用于辽宁九重声浪环保科技有限公司废机油泄露、管线损坏导致泄露、罐区危险品遇明火源引起火灾爆炸事故导致其泄露等设施运行管理不当造成的环境污染、生态破坏。需要由公司负责组织处置或者参与处置的突发环境事件应急工作，主要包括：（1）危险化学品废机油漏突发环境事件；（2）厂区与明火或其他易燃物燃烧等引发火灾爆炸环境事件；（3）管线损坏导致危险化学品泄露；1.4突发环境事件分级国家一般突发环境事件：凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；（4）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；1.1.1 IV、V类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；（6）对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。针对突发环境事件的严重性、紧急程度、危害程度和影响范围，结合公司内部控制事态的能力以及需要调度的应急资源，参照国家突发环境事件分级并结合企业实际，将突发环境事件分为三个不同的等级。I级为重大环境事件，H级为较大环境事件，HI级为一般环境事件。根据风险评估结果：公司的重大环境事件承接国家一般突发环境事件。141重大环境事件（I级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：（1）由于液体储罐，在贮存和使用过程中遇明火源，可能发生爆炸，造成其泄漏，对厂区外环境产生影响；（2）由于外力碰撞加热、管接焊口开裂、阀门失灵、储罐老化等原因及事故排放等原因导致污染物泄漏，未能得到有效的控制影响扩散至厂区外；（3）造成人员严重急性中毒、重大伤害和死亡。（4）由于突发环境事件造成经济损失10万元以上；（5）由于突发环境事件，需疏散转移厂区周边行人和居民的。1.1.2 较大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：（1）由于液体储罐，在贮存和使用过程中遇明火源，可能发生爆炸，造成其泄漏，影响可控制在厂区内；（2）由于外力碰撞加热、管接焊口开裂、阀门失灵、储罐老化等原因及废气处理设备故障、事故排放等原因导致污染物泄漏，能有效的控制在厂区内；（3）造成人员较重急性中毒、重大伤害；（4）由于突发环境事件造成经济损失1万元以上，10万元以下；（5）由于突发环境事件，影响公司员工正常工作的。1.1.3 一般环境事件（In级）凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：（1）发生少量物料泄露，岗位人员靠自身力量可能控制和处理的；（2）由于突发环境事件，影响我厂正常运行的。1.5工作原则以科学发展观统领全局，坚持以人为本，本着实事求是、切实可行的方针，全面提升公司应对突发环境事件的能力。（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监控、监测，并实施监督管理，建立健全环境风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发环境事件的防范和处理能力，尽可能地避免或减少环境污染事件的发生，消除或减轻环境污染事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受地方环保部门的指导，使企业的突发环境事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司内部之间协调与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术和工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，充分为公司经营及社会提供服务，在应急时快速高效。1.6应急预案体系本预案是根据有关法律、法规、规章和各级人民政府及其有关部门制定应急预案的编制要求而制定，并与上级政府和主管部门的预案相对应、相衔接，形成完整的突发环境事件应急预案体系。本预案是我公司具体情况制定的突发环境事件应急预案，与突发环境事件预案、突发安全事件应急预案、消防应急预案相互衔接，互相协调，共同组成应对突发环境事件的完整体系。应急预案体系关系见图1.6-lo图1.61应急预案体系关系图2公司基本信息2.1 公司概况建设单位：辽宁九重声浪环保科技有限公司建设地点：沈阳市大东区蒲平路23号项目投资：投资1663.1万元建设性质：已建建设规模：周转废机油5000ta,最大储存量为120(10&)年运转天数：365天2.2 环境概况企业位于沈阳市大东区蒲平路23号位置,厂址中心地理坐标为东经123。3131.4461”,北纬41。56,37.5111，厂址东侧为企业间现有道路，东侧隔路为沈阳煤业集团多种经营有限公司(现为闲置房屋)，南侧为天德人造板公司，西侧为沈阳聚诚建材科技开发有限公司，北侧为沈阳市农电服务有限公司沈北分公司，沈阳聚诚建材科技开发有限公司的闲置场地同时租赁给其它企业。具体详见“附图1项目地理位置图”。公司厂区边界外3km范围内环境风险受体见下表2.1-4。表2.1-4公司厂区边界外3km范围内环境风险受体类别保护目标方位距离(m)规模(户/人)标准1万汇城W400m340户2新街坊小区W410m210户大气3虎石台镇第二小学W610m1532人环境4瑞成万方园S610m928户大气环境质量标准风险5古城新都雅苑N840m496户(GB3095-2012)二级标准受体6古城宜家N910m7辽宁工贸学校WN515m3200人8辽宁水利职业学校WS730m5500人3应急组织机构与职责为了降低或避免特殊情况下突发环境事件所造成的损失，确保有组织、有计划、快速地应对突发环境事件，及时地组织抢险和救援，结合公司运营管理组织架构建立突发环境事件应急组织机构，并明确应急组织机构各成员的职责，并与公司安全事故应急预案组织机构与职责相呼应，强化、完善事故中的污染防控能力。3.1 应急组织机构应急组织机构见图3.1-1。应急工作领导小组疏散组联络组救援组后勤保障组图3.1-1应急组织机构3.2 应急领导小组成员及职责辽宁九重声浪环保科技有限公司突发环境事件应急领导小组是本公司事故应急管理工作的最高领导机构。应急领导小组下设办公室，为应急领导小组办事机构，设在安全环保部。应急领导小组组成见表3.21。表3.2-1应急领导小组成员名单应急小组职务姓名职务联系电话组长丛丹总经理副组长丛日飞副总经理副组长丛日祥设备副总副组长季子豪设备主管副组长徐胜利设备主管领导小组职责:(1)贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件发生和应急救援的方针、政策及有关规定。(2)组织制定、修改突发环境事件应急救援预案：组建突发环境事件应急救援组织体系；有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训和演习。组织制定应急救援方案,指挥救援小组实施救援行动，负责人员、资源配置、应急小组的调动。（3）检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，审批并落实突发环境事件应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置。（4）及时向上级报告突发环境事件的具体情况，必要时向有关单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况:批准应急救援的启动和终止。（5）协调事件现场有关工作，配合政府部门对环境进行恢复、事件调查、经验教训总结。3.3现场应急指挥部及职责结合本企业实际情况和可能发生的突发环境事件的类型，成立突发环境事件现场应急指挥部（以下简称“指挥部”），应急救援指挥部包括应急救援指挥长、副指挥长和指挥部成员（即各应急救援专业小组组长）；指挥部下设4个应急救援专业小组，包括：事疏散组、联络组、救援组、后勤保障组。应急指挥部见表3.3-1。表3.3-1应急指挥部成员名单应急职务姓名单位职务联系电话应急指挥长丛丹总经理应急副指挥长丛口飞副总经理丛日祥设备副总季子豪设备主管徐胜利设备主管各小组组长疏散组丛哲日常管理联络组丛有彬日常管理救援组董德日常管理后勤保障组丛凡雅日常管理指挥部职责：（1）全面负责组织、指挥和协调环境应急救援工作，根据事件性质、发生地点、波及范围、人员分布、事态发展等情况，组织制定和调整应急救援方案；（2）负责协调指导事件现场有关工作，调配现场应急资源、调动救援力量，抢救受伤人员；协调各专业组之间的工作配合与衔接；（3）根据应急事件危害波及情况，组织指挥周边企业、居民安全转移疏散和指导;（4）配合地方政府应急救援工作，及时向地方政府汇报应急处置情况；（5）协调事件现场有关工作，配合政府部门对环境进行恢复、事件调查、经验教训总结。3.4应急小组及职责指挥部下设疏散组、联络组、救援组、后勤保障组。具体见表3.4-1。表341应急小组组成应急小组应急小组职务姓名职务联系电话疏散组组长丛哲日常管理组员张庆娟工人组员李奇工人联络组组长丛有彬日常管理组员董春生工人组员马明辉工人救援组组长董德日常管理组员李浩工人组员张正工人后勤保障组组长丛凡雅日常管理组员杨来子工人组员王磊工人（1）疏散组组长：丛哲职责：负责根据现场情况制定有效救援措施，组织救援队伍完成指挥部下达的各种应急抢险救援任务，配合有关增援人员抢险，负责协调组织事件现场人员、设备和事故源的抢险，对发生的次生灾害抢排险与紧急处理，负责防范次生灾害发生，提出应急治理措施。（2）联络组组长：丛有彬职责：根据抢险救灾需要实施电气和通讯设施设备的安全控制，负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电；充分利用内部网络或其他通讯设备，保证各种信息、指令渠道畅通；负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通。（3）救援组组长：董德职责：负责根据现场情况制定有效救援措施，组织救援队伍完成指挥部下达的各种应急抢险救援任务，配合有关增援人员抢险，负责协调组织事件现场人员、设备和事故源的抢险，对发生的次生灾害抢排险与紧急处理，负责防范次生灾害发生，提出应急治理措施。（4）后勤保障组组长：丛凡雅职责：负责储备和调动有关人员、物资、交通工具及相关设施、设备，负责全体人员生活必须物品的供应及受灾群众安置。保证应急物资、交通运输工具、设备处于良好的使用状态，能够满足应急需要；保障应急资金的立即使用。3.5外部指挥与协调发生突发环境事故时，企业外部可以请求援助的联系方式见下表3.5-1o表3.51企业外部应急救援队伍及联系方式序号单位名称职务联系人电话1天德人造板公司经理张才2沈阳聚诚建材科技开发有限公司经理黄铸3沈阳市农电服务有限公司沈北分公司经理韩晓欧4区环保局办公室5市环保局办公室024-123696市环境监测中心办公室7大东区政府办公室8第二小学办公室9工贸学校办公室10水利职业学校党政办公室电话11欧盟污水处理厂办公室12报警救助11013消防报警电话11914急救电话1204环境风险源分析与预测4.1 风险环节4.1 风险环节各单元存在的危险因素主要是危险化学品泄漏和火灾、爆炸，有毒有害气体超标排放、泄漏事件，另外还存在污水泄漏等危险。4.1.1 罐区环境风险罐区存在的环境风险为危险化学品的泄漏。本企业危险化学品泄漏包括废机油泄漏等。风险物质为泄露的危险化学品及火灾、爆炸等引发的次生环境风险物质。4.1.2 贮运环境风险公司运营过程中的危险化学品为废机油，通过罐车方式运输至厂区对应储罐内保存。贮运风险主要包括运输途中以及厂区内储罐两个环节。运输途中一旦发生泄漏，易燃易爆品遇明火、高热或氧化剂接触，有引起火灾和爆炸的危险，污染周围土壤和水体，危害环境。4.1.3 污水收集与处理环境风险厂区化学品泄漏进入生活污水给污水处理厂造成负担。污水处理系统出现异常的主要污染源是废机油泄露或火灾爆炸事故产生的消防废水泄漏后直接进入地表水体，污染地表水体。若仓库区截流设施不能正常发挥作用、排出的事故水不能有效收集或雨水口外排阀门不能正常关闭，使出水水质造成外排水超标。4.2 环境风险源一览表本项目环境风险源主要为储罐区、危废间等。一旦发生泄漏可能导致水体污染、土壤污染、火灾、中毒等突发环境事故。当厂区四邻发生危险化学品大量泄漏、火灾、爆炸等情况时会对公司产生影响，需进行及时通报并做好防护。表4.31环境风险源一览表序号风险源风险物质事故类型事故原因环境危害1储罐区废机油烧炸毒露燃爆有泄a.储罐损坏、管线断裂；b.液位超高，储存过满；C.密封不严；d.人员操作不当。污染大气、水、土壤2管线废机油泄露a.管线损坏；b.阀门失效，衔接不严；C.人员操作不当污染水体、土壤4.3 环境风险等级由辽宁九重声浪环保科技有限公司环境风险评估报告分析可知，我公司可能发生的环境风险为废机油储罐泄露、管线损坏导致泄露、罐区危险品遇明火源引起火灾爆炸事故导致其泄露等可能造成大气、水体及土壤的污染，我公司环境风险等级为一般【Q0】。5预防预警5.1 风险源监控遵循“早发现、早报告、早处置”的原则，公司对于环境风险源的监控采用人工监控和仪器监控两种方式进行。5.1.1 人工监控公司根据环境质量管理体系建立环境因素识别制度，对识别出的重大环境因素采用目标指标、作业指导书进行管理控制；公司建立环境风险识别制度，定期进行环境风险的识别与评估，对识别出的环境风险源采取管理、工程的措施进行控制。公司制定了环境安全管理标准，规定了公司的环境安全管理的范围、管理职责、管理内容和检查与考核要求。环境保护工作的主要负责人，对环境保护工作实施统一监督管理,行政一把手是环境保护第一责任人。积极开展环境保护宣传教育活动，普及环保知识，提高全员的环保意识。加强安全检查值班制度的落实,巡查重点危险源，发现问题及时汇报。详细记录原辅材料情况。管理部人员对救援设施进行检查并做好相关记录，每天一次，确保应急救援设施有效性。应急救援物资排放于方便的明显位置，或以指示标明其位置。各环保设施均有专人进行管理、检查，并及时维护、检修，日常对输水管道、除尘设施等进行检查、维修，保证其正常运转，频率为1次/天。各部门每月对风险源情况进行巡视检查，发现安全隐患及时督促整治消除。并定期对消防设备设施进行检查，确保消防设施完好。加强操作人员资质审查以及安全知识培训I,定期进行事故演练，增强值班人员对突发性情况的应对能力。5.1.2 系统监控公司配置摄像头监控，由专人负责维护、监视，能够全面监控环境情况，安装可燃、有毒气体报警器，一旦发现突发环境事件能够第一时间发现并报告。5.2 预防措施5.2.1 化学品泄露的预防措施对于废机油储罐和其它容器建立了定期检修制度。按照设备报废标准，及时报废有关设备，在设计时依据适当的设计标准，采取可靠的措施，采用合理的工艺技术，正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施，对于新管线、新设备投用前严格按照规程做好耐压实验，气压实验，和探伤，严防有隐患的设施投入使用。职工能够正确使用与维护设备、设施，能够严格按操作规程操作，做到了不得超温，超压，超振东，超位移，超负荷运营，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑，巡检等工作，做到运转设备振动不超标，密封点无漏气。罐区围堰高1.2米，围堰面积为200平方米，罐区地面进行了防渗及防腐处理，设有200m3的事故池，罐区附近配备了消防沙、灭火器、消防栓和防爆泵等应急物资及设备，以防化学品泄漏事故。5.2.2 管道泄露预防措施经常检查管道，管道应采用防腐蚀材料，并在埋设的地面做标记，以防开挖时破坏管道，地上管道应防止汽车碰撞，并控制管道支撑的磨损，定期系统试压，定期检漏。5.2.3 运输泄露预防措施经常检查运输车辆，油罐及管道应采用防腐蚀材料，并在经常测试压力，运输车辆司机要经过安全培训，防止车祸发生，防止汽车碰撞，并控制输油管道支撑的磨损，定期系统试压，定期检漏。5.2.4 管理制度建立健全必要的环境管理规章制度，做到“有章可循、执法必严”。公司保安每日对公司内外部进行定期巡查，重点范围为罐区、危废间等重点位置，发现异常能够第一时间报告上级并做出初期响应。公司建立相应的安全管理制度，全面的规定了公司关于安全医疗、安全运营的相关事项，公司全体员工、访客及工程施工人员必须了解学习后方可进入公司工作。定期召开指挥部成员和救援组负责人的会议，汇报上阶段的运营情况和救援组工作情况，总结上阶段的成果和吸取教训，找出不足并及时整改，同时安排下一阶段的工作。开展员工培训上岗计划，在员工中普及废机油等危险物质的危险特性及应急处理方法。根据应急预案演练计划，定期开展有针对性的事故应急演练活动，提高岗位员工应对突发环境事件的能力。5.2.5 应急装置(1)紧急救援设施及物资紧急救援设施包括消防报警装置，防火、防爆、防中毒设备，急救及救援用品等，消防器材、泄漏回收器材等，均设置于明显、取用方便又较安全的地方，定点、定型号和定用量、定专人维护管理。厂区内在不同方向留有救援通道、应急疏散通道，以免在不同风向条件下均能使救援及疏散工作都能顺利进行。(2)围堰储罐及各装置和储罐相关地面均设立围堰、防火堤。泄漏事故或有火灾事故发生时，泄漏物质或带有各种化学物质的消防水能够集中在围堰内，及时由管线排入事故污水池内，回收再利用或收集处置，防止发生泄漏等事故的情况下，污染物质进入环境，引发污染事故。（3）防渗厂区实行严格的分区防渗措施，公司对罐区进行了防渗处理,厂区地面进行硬化处理。（4）事故池和消防水池建有事故缓冲池（200m3）,当发生物料泄漏时可将泄漏的物料、消防水导入事故缓冲池及消防水池暂存，通过吸污车排至污水处理单位处理。（5）建立应急通讯网络建立事故应急处理信息通讯网络系统，保证事故处理信息传递迅速准确。预案中涉及的应急人员联系电话号码公布于厂区明显位置。5.2.6 风险源排查公司安全环保负责人定期对公司环境风险源进行排查，对涉及危险化学品的设备、设施以及重点防护部位进行现场的勘察、登记，确保设备设施完好。如发现环境安全隐患立即通知相关部门进行修复和维护，对一时难以修复到位的，落实防范措施，安排专人跟踪管理，直至安全处置完毕。5.3 预测信息公司对获悉可能发生的突发环境事件，开展环境风险分析，完善预测预警系统。应急领导小组通过预报的信息分析、判断突发环境事件危害程度、紧急程度及发展态势，做出相应的响应。应急领导小组可以通过不限于以下途径获取预报信息：（1）职工上报的预警信息；（2）检测、监测设备数据及分析；（3）监控设备报警系统；（4）日常管理出现的违规作业、小事故和设备故障；（5）政府部门、上级等相关方告知应急领导小组的预警信息。5.4 预警分级指标5.4.1 预警分级依据突发环境事件的级别，将预警分为相对应的三个不同等级：（1） I级预警I级预警为火灾爆炸事故、废机油等物料大量泄漏，公司能控制和处理的，影响或可能影响周边居民、企业的事故。预警的发布范围：全体应急人员、厂内所有人员、外部救援机构、地方政府、相邻单位和附近居民。（2） 级预警H级预警为已发生或可能发生火灾爆炸事故、废机油等物料少量泄漏，能控制和处理的，可处置控制于厂区内，不会对周边企业、居民产生影响的事故。预警的发布范围：相关应急人员、相关岗位、事故区内所有人员。（3） III级预警In级预警为已发生或可能发生废机油等物料有轻微泄漏迹象，及时发现并处置，不会对周边企业、居民产生影响的事故。预警的发布范围：相关应急人员、事故岗位、事故区内所有人员。5.4.2 预警条件(1)危险化学品废机油泄漏突发环境事件；(2)管线损坏导致危险化学品泄露；(3)接到当地政府或上级部门预警指令后，由应急领导小组发出预警。5.4.3 预警发布在确认进入预警状态之后，根据预警相应级别，政府及时告知周边群众，请求外部救援。具体预警发布流程图如图5.4-1。发现异常日常维护体系值班员操作人员紧急情况核实情况是火灾报警应急领导小组发布预警否外部救援各应急小组图541预警发布流程图彰武县环保局5.4.4 预警措施在确认进入预警状态之后，根据预警相应级别，应急领导小组按照相关程序可采取以下预警措施：（1）立即启动相应事件的应急预案。（2）下达预警指令。（3）按照突发环境事件严重程度，向公司内员工、以及周边企业、居民发布预警。（4）各应急小组马上做好救援行动准备。（5）遇非工作日时，通知值班人员，召集应急小组成员迅速返回各自岗位，做好应急准备，并及时上报。（6）根据预警准备转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（7）指令各应急专业队伍进入应急状态，随时掌握并通报事态进展情况。（8）针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（9）调集应急处置所需物资和设备，做好其他应急保障工作。（10）预警情况得到相应控制后，及时核查现场情况，根据具体情况调整预警级别。5.4.5 预警解除程序预警情况得到相应的控制后，及时核查现场情况，根据具体