XX县网吧行业创建全国文明城市专项整治实施方案.docx

XX县网吧行业创建全国文明城市专项整治实施方案为进一步提升网吧行业的创建水平，规范网吧行业的市场秩序，塑造文明、健康的行业形象，经研究，决定在全县范围内开展网吧行业专项整治行动，具体实施方案如下：一、指导思想贯彻落实上级关于创建全国文明城市的有关指示要求，依据全国文明城市测评体系及其操作手册中实地考察网吧的内容和标准，对网吧行业存在的突出问题进行阶段性专项检查整治工作，促进网吧依法经营，形成诚实守信、文明安全的经营氛围。二、工作目标通过专项整治，巩固前期网吧严禁未成年人进入等良好秩序，着重解决个别网吧未实名登记、场所经营环境差、上网人员吸烟、业主安全生产意识淡薄等问题，增强网吧业主遵纪守法意识,促进网吧诚信经营，提高网吧行业的管理和服务水平，营造一个文明、健康、绿色的上网服务环境，确保网吧行业在国家和省测评中实现“不失分，得满分”的工作目标。三、检查重点以全国文明城市测评体系及其操作手册中实地考察网吧的内容和标准为重点：1 .在显著位置悬挂网络文化经营许可证和营业执照。2 .对上网人员实名登记并查验身份。3 .在显著位置设置“未成年人不得进入”警示牌。4 .在经营中无接纳未成年人上网现象。5 .做好门前五包；加强公益宣传，张贴必要的宣传海报；场所内卫生状况良好，无吸烟现象。6 .场所内安全有保障，场所内有安全标识、安全设施，落实自查巡查制度记录；保持应急通道畅通；加强人员培训及应急演练，确保警报装置正常工作。7 .上网人员无浏览黄色、暴力网页或视频等现象。8 .加强工作人员健康措施，经营食品等落实国家强制性标准，公示相关证件。9 .疫情防控措施落实到位。10 .坚决取缔无证照经营的“黑网吧”。四、工作步骤（一）动员部署阶段召开文化市场管理专题工作会议，对网吧行业创建全国文明城市专项整治进行动员部署，明确工作任务，落实工作责任。（二）排查整治阶段对照全国文明城市测评体系，由文化市场执法大队牵头，对建成区范围内经营性网吧及互联网上网服务经营场所进行一一排查，建立一户一档。排查内容包括：集中统一制作证照公示栏，规范证照公示，杜绝无证照经营“黑网吧”；积极协调县创建办第一时间更新制作公益广告宣传海报；显著位置设有未成年人禁入的警示牌、公布投诉电话；有安全表示，应急通道畅通，消防设施完备；网络监控管理系统运行正常；规范场所内物品摆放和环境卫生清洁，有明显禁烟标识，无吸烟现象；实名登记上网人员信息，无未成年人上网现象；“门前五包”制度执行到位等。（三）整改提升阶段对全县范围网吧开展集中整治行动，采取集中检查、联合检查、随机抽查等方式，突出重点问题、重点时段、重点区域，对创建不达标和拒绝配合检查整治工作的网吧,严格依法依规,加大惩处力度，该断网的一律断网，该停业整顿的一律停业整顿，该吊销许可证的一律吊销许可证，形成较强声势。对检查中发现的无证照经营“黑网吧”，坚决予以取缔，有力规范网吧经营秩序。（四）检查督查阶段集中人员力量，对全县12家网吧进行全面检查，梳理汇总各网吧存在的突出问题清单。以中小学、城郊接合部、乡镇街道周边为重点，收集发现“黑网吧”等信息。通过专项整治和现场指导，督促各网吧对照问题清单进行自查自纠，限期进行整改。对存在的上网人员吸烟、场所门前五包等难点问题，协调相关公安、消防、城管等部门进行会办解决，拿出行之有效措施，确保问题整改到位。五、工作要求（一）提高认识，明确责任。要吃深吃透网吧创建标准和行业标准要求，及时交办发现问题，实现精准检查整治和现场指导。由文化市场综合执法大队制定工作方案，明确工作分工，组织人员培训，布置整治工作，进行检查督查，积极落实专项整治工作要求。（二）广泛宣传，营造氛围。要注重挖掘专项整治中的特色做法和先进典型，通过新闻通讯、信息简报形式宣传推广全县网吧行业创建整治工作成效。充分利用新闻媒体、电子显示屏在全县范围内广泛宣传网吧行业规范提升的目的和意义、宣传创建标准,形成广大网吧业主积极支持共同参与的良好氛围。（三）强化督查，抓好落实。文化市场综合执法大队每月对网吧规范化经营等进行问题排查，及时反馈检查情况，开展问题整改，做到件件有结果，事事有回音。对县创建办交办的问题，将适时组织回头看，扎实抓好整改落实，对仍然整改不到位将依规依法处理。