农业行业安全生产“奋战一百天护航二十大”专项行动工作方案.docx

农业行业安全生产奋战一百天护航二十大”专项行动工作方案为有效推动全县农业行业安全形势持续稳定，全力为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。根据市、县安委会安排部署，决定开展农业行业安全生产“奋战一百天，护航二十大”专项行动，特制定本方案。一、工作目标认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和系列指示批示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府有关决策部署，围绕“防风险、保安全、迎二十大”这条主线，全面开展“奋战一百天，护航二十大”专项行动，纵深推进农业行业安全生产大检查，按照不放过任何一处风险、不放过任何一个隐患的标准，全线出击、全员行动着力防范化解重大安全风险，确保不发生较大及以上生产安全事故、不发生有影响的一般事故、不发生媒体炒作和负面舆情事件、不发生自然灾害处置不当造成的重大人员伤亡事件。二、重点任务（一）开展安全生产三个清零行动L风险防控盲区清零行动。全面落实安全风险“日研月判”，全面组织开展安全风险辨识和评估，建立完善风险台账，落实风险分级管控制度，确保各类风险在控可控，万无一失。深化安全生产大检查工作落实，突出抓好重大风险防控，对所有重大风险点和重大危险源逐一筛查，逐一核查管控责任和管控措施，及时发布安全风险预警提示，彻底消除防控盲区。2 .问题隐患整改清零行动。全面整改清零国务院安委会来川考核巡查发现的问题、安全生产大检查以及省市督导检查发现问题隐患；对全县农业农村部门和企业日常检查排查发现的问题隐患实行动态清零。3 .信访举报投诉清零行动。要针对群众举报投诉的涉农安全生产问题隐患和新举报的各类问题，分级分类建立问题隐患台账和责任清单，全面核查处置，逐一制定方案，确保全面彻底整改。认真开展“回头看”，对已办结的要落实专人进行复核复查，符合举报奖励条件的，依照相关规定兑现奖励。（二）推进安全整治集中攻坚行动结合汛期、高温期和中秋、国庆等重点时段安全生产特点规律以及安全生产大检查，深入开展安全生产专项整治集中攻坚行动，切实推动安全生产十五条措施全面落地见效。L全力打好安全生产专项整治三年行动“收官之战”。落实市、县安全生产专项整治三年行动巩固提升年活动总体要求，积极巩固农业机械、农村沼气、畜禽养殖三个领域安全生产专项整治成果，组织开展专项整治“回头看”，认真对照各项整治目标梳理任务完成情况，加大工作力度，对工作任务推进过程中发现的问题隐患建立清单，深入分析产生的原因，组织开展集中整治，逐条限期整改。对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施，确保整改到位。加强专项整治工作总结，对专项整治工作中好的经验做法，提炼形成制度性成果，推出一批典型示范,切实推动三年专项整治圆满收官。2.持续推进农业行业重点领域排查整治。重点围绕农业机械、农村沼气、畜禽养殖、涉氨畜禽屠宰、农药、饲料、兽（渔）药、农业生产设施用房、农业园区、休闲农业（以农业生产为主体的体验观光农业）区域非A级景区、农业在建工程项目等行业领域，全面排查整治各类安全生产问题隐患，建立健全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制，严格安全监管执法，切实防范化解重大安全风险，坚决遏制重大安全事故的发生。3,扎实开展涉水安全等专项行动。按照关于深刻汲取事故教训切实开展涉水安全专项行动的紧急通知切实做好游乐场所安全管理工作的通知等要求，开展涉水安全等专项行动，加强防溺水、涉水作业、农牧渔业生产区域内小型游乐设施设备、塘堰、农业蓄水池和汛期船舶等的安全监管和隐患排查治理。（S）实施基层应急全面备战行动L抓责任落实。要增强底线思维，把安全生产、防灾减灾救灾等重点工作任务和责任逐一落实到单位、到岗位、到人头，不留工作盲区、不留责任漏洞，不形成工作空档。2 .抓应急准备。要推动全县农业农村干部学法规、懂预案、重预防、抓处置，全面加强各类应急准备，抓实预案修订、应急演练，提升突发事件先期处置能力。全县农业农村干部要树牢极限思维，立足应对极端天气，加强监测预警、联防联控和应对措施，加强地灾隐患点、山洪危险区等重点部位汛期安全隐患排查，严格落实“三个避让”“三个紧急撤离”刚性要求。3 .抓备勤值守。要严格落实24小时领导带班和值班值守制度，严格落实信息报送规定，畅通信息报送渠道，准确、及时上报事故信息，坚决杜绝漏报、瞒报、谎报、迟报事故信息，严格按照行业安全事故应急处置规定，科学有效开展事故应急救援和处置，努力减少事故带来的次生影响。三、时间安排从8月1日起至11月10日，分三个阶段进行。（一）全面排查阶段（8月1日至8月31日）。各镇农业服务中心、XX街道乡村振兴中心，各镇畜牧兽医站、机关各股室、局属各单位要根据各项重点任务，结合农业行业实际制定开展“奋战一百天，护航二十大”专项行动实施计划。按照“属地为主、主体自查、行业指导、上下联动”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持“属地督查+行业抽查+企业自查”相结合，全面开展问题隐患再排查，全面整治前期已经排查出的问题隐患，确保不留死角和盲区。要在全面推进各项工作落实、全面排查治理风险隐患的前提下，突出重点、突出关键、突出企业，防大风险、治大隐患、防大事故，增强工作针对性和实效性。（二）集中攻坚阶段（9月1日至10月31日）。对排查出的问题隐患进行整治攻坚，千方百计整治到位。对重大隐患不能确保安全的，要采取果断措施，做到万无一失。对重大非法违法行为，坚决从严从快从重进行行政处罚，严禁执法检查宽松软。触犯刑法的坚决移交司法机关追究刑事责任,形成高压严管态势。对一时确无条件整改的，要明确责任，采取稳妥措施，严防因隐患管控不力引发生产安全事故。（S）巩固提升阶段（11月1日至11月10日）。适时开展“回头看”，组织对安全风险隐患再排查再管控，对检查发现的问题再研究再整治，推动建立健全长效机制，巩固工作成效。四、工作要求（一）加强组织领导，周密部署推动。由县局农业行业安全生产工作领导小组全面领导统筹此次专项行动，根据XX市农业农村局关于进一步强化行业安全生产监管工作的通知（X农函2021）X号）要求，按照XX县农业农村局领导干部安全生产工作责任清单，高位推动、压实责任。各镇农业服务中心、XX街道乡村振兴中心，各镇畜牧兽医站、机关各股室、局属各单位要高度重视此次专项行动，深入推进各项工作落地见效，坚决守住安全底线。（二）严肃责任追究，严格监管执法。局农业行业安全生产工作领导小组要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段，督促工作落实。对领导责任不落实、工作推进不力、监管走形式、执法查处宽松软等因此导致事故发生的，依法依规严肃追责问责。严格落实新修改安全生产法赋予的安全生产行政执法要求，深入企业和生产经营一线，坚决整治、打击非法违法行为，做好典型案例和重大违法违规行为警示曝光，倒逼企业落实主体责任，形成安全生产高压态势。对情节特别严重，需要司法机关联动的，做好与司法机关的协调,联合开展处置。各镇农业服务中心、XX街道乡村振兴中心,各镇畜牧兽医站、机关各股室、局属各单位要及时报送相关工作信息，专项行动结束后，要认真总结工作开展情况，形成书面总结材料，内容要精炼简洁，数据要真实准确，并于2022年11月8日前将工作总结报送县农业农村局政策法规和行业管理股（联系人：XX,QQ邮箱:XX）