农业农村局做好党的二十大维稳安保工作实施方案.docx

农业农村局做好党的二十大维稳安保工作实施方案为深入贯彻党中央决策部署，认真执行省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府的工作要求，统筹推进党的二十大维稳安保工作，制定本方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳字当头、稳中求进，坚持统筹发展和安全，聚焦“做示范、勇争先”目标要求，统筹推进防风险、保安全、护稳定各项工作，最大限度确保和谐稳定，确保实现“六个坚决防止目标”，即坚决防止发生严重危害国家政治安全的案事件，坚决防止发生规模性进京集体访事件，坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生暴力恐怖袭击和个人极端暴力案事件，坚决防止发生在全国有影响的恶性刑事案件，坚决防止发生重特大事故，努力为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。二、组织体系在局党委的统一领导下，成立党的二十大维稳安保工作领导小组，由局党委书记、局长喻阳青任组长，副书记、副局长周湖根任副组长，其他班子成员，各股长、下属单位负责人为成员。主要职责：统筹推进党的二十大维稳安保工作，研究解决维稳安保工作中的重大问题，督促落实维护安全稳定责任和工作举措，有效防范化解各类风险隐患，确保农业系统大局持续稳定。领导小组下设六个工作组，按各自职责开展维稳安保相关工作。（一）综合协调组：XX为组长，XX为副组长，XXX为成员。主要职责：分析研判安全稳定形势，调度掌握其他各工作进展情况，督促落实维护安全稳定工作责任，完成领导小组交办的其他事项。（二）信访工作组：XX为组长，XX为副组长，李秋云、喻帷、周文新、XX为成员。主要职责：分析研判信访形势，深入排查信访矛盾纠纷，着力化解信访积案，推进信访问题源头治理。加强沿途劝返和驻京劝返工作，防范化解进京上访和群体性集访风险。（三）公共安全防范组：XX为组长，XX为副组长，XX为成员。主要职责：分析研判安全生产形势，深入开展安全生产检查，督促落实安全生产责任，防范化解安全生产风险，组织开展安全生产类和自然灾害类应急救援，加强火灾隐患排查和消防救援工作。三、重点任务一"扎套故好维护社会稳定工作。深入开展影响社会稳定矛盾问题摸排化解，扎实推进涉稳突出问题防范化解集中攻坚,持续压降涉稳风险。规范开展重大决策社会稳定风险评估工作,稳妥实施重大决策。密切关注部分退役涉访人员、涉众案件集资参与人等利益诉求群体，统筹推进政策落实、问题化解、帮扶解困、重点人员疏导稳控等工作。注重依法维稳，防止为了一时一地一事的消停，突破法律政策底线，简单花钱买平安；对极少数不听劝阻、组织策划聚集维权、蓄意滋事的违法人员，依法及时处理，形成有效震慑，不断强化“无理不能闹，有理也要依法维权”的鲜明导向。二是加强信访工作。深入贯彻落实信访工作条例，扎实开展“化解信访突出问题百日攻坚行动”，深化信访改革创新,加强基层基础工作，扎实推进信访工作控增量、减存量、防变量、提质量，力争实现全年“五个下降”和信访事项“三率”巩固提升。加强“九站一场”途中劝返工作，尽最大可能防止信访人员进京。加强驻京劝返工作，切实将进京人员稳住、接回，严防其在京非访、滋事。三是防范化解社会治安风险。以常态化开展扫黑除恶斗争以及打击整治养老诈骗、电信诈骗等专项行动为牵引，保持对各类违法犯罪的高压态势。扎实开展矛盾纠纷多元化解工作，及时有效化解婚姻家庭、邻里纠纷等矛盾问题，严防发生“民转刑”案件。四是防范化解公共安全风险。狠抓国务院安委会安全生产15条措施落地落实，压实工作责任，扎实推进安全生产大检查、督导检查和巡查。抓好防汛抗旱、防灾救灾、防火来火等工作,加强应急救援准备，确保高效处置险情。四、工作机制坚持以节点带动平时，以平时支撑节点，务求前一个节点为后一个节点创造条件，赢得主动。从现在开始至党的二十大胜利闭幕，执行以下工作机制。（一）专班运行机制。各工作组要分别明确参加人员，组成工作专班，视情启动实体化、半实体化运行模式。（二）会商研判机制。各工作组定期、不定期召开会商研判会议，分析研判安全稳定形势，动态把握态势趋势，有针对性地研究落实防范化解措施。领导小组或者综合协调组可以根据工作需要，适时召开跨工作组会商研判会议。（三）调度推进机制。各工作组从6月份开始，每月月底前向综合协调组报送一次工作进展情况。综合协调组还将根据工作需要，不定期调度掌握各工作组进展情况。（四）应急处置机制。坚持底线思维，针对不同群体、不同类型的重大突发问题，分类健全完善应急处置预案，做好人员、物资、装备等方面准备，确保一旦有事，能够快速反应，及时稳妥处置，尽最大可能将负面影响降到最低。（五）战时工作机制。党的二十大召开期间，在全县同步启动“日研判、日调度、日报告”，对重点人员全时管控、联合督导等战时工作机制。五、工作要求一要强化政治自觉。要以最高政治站位、最强责任担当、最实工作举措，扎实做好安保维稳各项工作，全力以赴为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。二要细化分解任务。各工作组要对照职责任务，细化制定工作方案，进一步明确目标任务、措施要求、责任分工，抓好工作落实。三要密切协作配合。要牢固树立全系统“一盘棋”、全县“一盘棋”思想，立足于打整体仗、合成仗的要求，既勇于担当、各负其责，又密切协作、有效配合。四要狠抓责任落实。要紧紧扭住责任制“牛鼻子”，层层压实工作责任，着力打通工作落实的“最后一公里”，确保维稳安保各项措施落到实处。五要严明纪律作风。严格遵守工作纪律，既要坚持依法依规，又要讲究方式方法，防止激化矛盾、引起事端。要严格遵守保密纪律，防止发生失泄密事件。要弘扬优良作风，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，以“时时放心不下”的责任感，扎实做好维稳安保各项工作，确保取得完胜。