护航“二十大”消防安全专项整治行动实施方案.docx

护航二十大消防安全专项整治行动实施方案为深入贯彻9月23日全国安全生产电视电话会议“必须坚持生命至上、必须严格落实责任、必须深入排查风险、必须依法依规办事、必须有力应急处置、必须高效做好统筹”的“六个必须”要求，切实以决战决胜、攻坚打赢的姿态，防范化解重大火灾风险，坚决确保全市不发生有影响的火灾事故，以良好的消防安全环境迎接党的二十大胜利召开，现将护航“二十大”消防安全专项整治行动实施方案印发你们。一、工作时间即日起至党的二十大结束。二、工作目标紧紧围绕各项消防工作任务，在各级政府的统一领导下，联合职能部门，深入排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，坚决确保全市不发生有影响的火灾事故。三、工作要求此次专项整治行动在政府的统一安排部署下开展，消防救援机构作为整治工作的牵头部门，负责统筹、协调、指导火灾隐患排查整改。按照安全生产法“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的工作要求，行业部门要掌握本领域消防基本情况，开展隐患排查，督促隐患整改落实。四、工作方法（一）开展消防安全形势分析研判各乡镇人民政府、XX街道、各职能部门要在国庆节前夕，对辖区消防安全形势开展分析研判，因地制宜细化本地消防隐患排查实施方案，特别是针对不放心区域和场所要制定应急预案。适时组织行业部门、社会单位负责人和管理人召开消防工作会，采取通报、约谈等方式，层层落实各级消防安全责任。牵头部门：各行业主管部门（二）开展高层建筑和住宅小区突出消防安全隐患治理一是持续畅通生命通道整治。对违规锁闭、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道的行为，消防救援机构要坚持常态巡查，做到立查立改。住建部门要督促指导物业服务企业在物业小区内部对消防车道进行划线，设置禁停标识。针对在小区楼梯间、疏散通道、安全出口违规停放电动自行车或为电动自行车充电的，要立即予以纠正。二是开展高层建筑消防安全整治。摸清高层建筑底数，督促管理单位做到明火要管好、布局要合理、消防器材要配备、电气设备要完好、生命通道要畅通、安全教育要加强。（行业牵头单位：住房和城乡建设局）（三）开展整治违规材料装饰装修火灾隐患整治各乡镇人民政府、XX街道、各职能部门要在国庆节前夕对商场、市场和仓储物流企业开展全面排查，重点检查商场、市场是否使用易可燃材料装饰装修，物流企业冷库保温材料是否为可燃材料，消防设施设备是否完好有效。发现的问题隐患必须责令业主按期整改，对违规装修材料依法予以拆除。（牵头行业单位：商务局）（四）开展文物宗教活动和文化娱乐场所消防能力提升一是督促单位开展火灾隐患自查自纠。文旅和民宗部门要在各自职责范围内督促文博单位、宗教活动场所、文化娱乐场所、公共图书馆、文化馆（站）、美术馆、星级饭店、A级旅游景区认真履行消防安全主体责任，明确消防安全责任人和管理人，开展消防演练培训，制定安全措施，及时整改消防安全隐患。深入推进文博单位、宗教活动场所“三定三禁”消防安全工作。二是补齐配强消防基础设施。文旅、民宗部门要对本地所有文物古建筑、宗教活动场所、文化娱乐场所、公共图书馆、文化馆（站）、美术馆、星级饭店、A级旅游景区进行一次情况摸排及消防安全专业评估，分析潜在火灾风险，研究制定整治对策，推动市、县两级政府将文博单位和宗教活动场所消防安全隐患治理经费纳入本级财政预算。尤其是对无消防水源、消防设施设备不足、既有设施严重瘫痪、电气线路未按照规定敷设的寺庙要落实“一寺一策”进行消防基础设施改造计划，积极采用物联网电气火灾远程监测、预警、无线烟雾报警探测器等方式，提升火灾防控能力。（行业牵头单位：文化广播电视和旅游局、市民宗局）（五）开展养老机构消防能力提升一是开展火灾隐患排查。民政部门要牵头组织相关监管部门对全市所有养老机构开展一次消防安全隐患大排查及消防安全专业评估，重点排查老年人居住房间设置的楼层是否合规、消防设施是否完好有效、消防水源是否保障、电气线路是否按规定敷设、消防应急疏散预案是否制定、消防设施是否按照要求开展维保等。二是补齐配强消防基础设施。要针对消防隐患排查情况分析潜在火灾风险，研究制定整治对策。重点对无消防水源、消防设施设备不足、消防设施严重瘫痪、电气线路未按照规定敷设的养老场所，特别是隐患较为突出的乡镇养老院进行消防基础设施改造，织密养老机构消防安全防护网。（行业牵头单位：民政局）（六）开展学校消防安全能力建设达标一是开展一次消防专题教育。教育教体局要在国庆前组织各学校（幼儿园、教育培训机构）师生开展一次消防安全培训。重点对学生假期消防安全进行强调，组织开展逃生自救演练，通过教育一个学生带动一个家庭，影响整个社会。二是开展重点区域消防隐患排查整治。教育教体局要在国庆期间，组织相关监管部门对学校（幼儿园、教育培训机构）的食堂、学生宿舍等重点区域开展消防安全隐患排查治理及消防安全专业评估。重点检查食堂是否安装燃气报警装置、是否邀请燃气公司对管道进行检测、食堂是否乱搭乱建使用易可燃材料装修、学生宿舍是否有私拉乱接电线、堵塞疏散通道和锁闭安全出口等情况，对于发现的火灾隐患必须在学生返校前全部整改。（行业牵头单位：教育和体育局）（七）开展医疗机构和涉疫场所消防安全能力提升一是开展医疗机构消防隐患排查。卫健部门要组织相关监管部门对全县所有医院（卫生院）开展一次消防安全隐患大排查及消防安全专业评估，重点排查门诊楼、病房楼、食堂、药房、配电室等消防设施是否完好有效，消防水源是否保障，电气线路是否按规定敷设，疏散通道是否畅通，食堂是否安装燃气报警装置，使用易可燃材料装修，是否进行具备国、省网备案资格消防设施专业维保等情况。二是对涉疫场所开展消防隐患排查。当前涉疫场所消防安全最为敏感、最不让人放心，卫健部门要摸清本辖区涉疫场所底数，抄送其他监管部门，制定涉疫场所应急疏预案，落实人员开展每日防火巡查，坚决确保全市涉疫场所不发生火灾事故。（行业牵头单位：卫健局）（A）开展危化企业火灾隐患整治应急部门要继续会同消防救援机构，总结前期“消地联合”检查的成功经验，再次对全市所有危化企业开展一次消防安全隐患大排查。特别是针对省督导组第一阶段检查发现的问题，要组织开展“回头看”工作，确保问题隐患彻底整改销案。（行业牵头单位：应急管理局）五、工作要求（一）强化责任落实。各乡镇人民政府、XX街道、各职能部门要深入学习习近平总书记对安全生产作出的重要指示，不折不扣贯彻好县委、县政府领导对消防安全工作提出的要求，将此项工作纳入年度消防工作考核的重要内容。在此期间，凡是因为工作不落实、措施不到位导致发生有影响的火灾事故，严肃追究有关人员责任，年度消防工作考评实行“一票否决二（二）突出行业联动统筹推进。各乡镇人民政府、XX街道、各职能部门要继续发挥部门联动优势，着力解决重点难点问题。消防救援机构要及时将日常监督检查情况、行业火灾形势分析、火灾高危单位和消防安全重点单位名单等信息函告行业主管部门，为开展行业治理提供决策。各部门要加强沟通联系，强化协调配合，完善信息共享，通过联合执法、联合惩戒等工作机制推动目标任务的落实。（三）做好全面总结。县级各部门要加强对乡镇部门工作开展情况的指导，综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段，推动工作落地见效，确保工作任务在规定的时间节点完成各乡镇人民政府、XX街道、各职能部门在专项整治期间好的经验做法、遇到的问题和困难，请及时报县消防救援大队。