某局“懒政怠政不作为不在状态”和“不作为乱作为慢作为”问题清理整改回头看自查报告.docx

某局“懒政怠政不作为不在状态”和“不作为乱作为慢作为”问题清理整改回头看自查报告按照市直工委关于印发市直机关“懒政怠政不作为不在状态”和“不作为乱作为慢作为”问题清理整改“回头看”工作方案的通知文件要求，我局认真组织开展整改落实“回头看”工作，现将有关情况报告如下：一、领导重视，部署及时接到通知后，我局领导班子高度重视“懒政怠政不作为不在状态”和“不作为乱作为慢作为”问题清理整改“回头看”自查自纠工作，为了将“回头看”工作落到实处，召开了专题会议，认真学习了X字【20183号、X办字【2018】33号文件及通知精神，统一思想，提高认识，研究部署整改落实回头看工作。建立了党委书记亲自抓，分管领导具体负责，科室负责人组织落实的工作机制，周密部署，严格落实，以高度的责任感和使命感切实将“回头看”各项工作落到实处，自查自纠不走过场。二、认真开展自查自纠，工作切实到位在“懒政怠政不作为不在状态”和“不作为乱作为慢作为”活动中，我局分别制定了实施方案，对照方案，认真查找和纠正我局存在的“懒政怠政不作为不在状态”和“不作为、乱作为、慢作为”等影响机关形象和工作效率等问题，各科室结合实际，深入查找作风建设方面、信息公开平台建设类；化解过剩产能采取措施类；生态环境治理监管责任类;安全生产监管责任类等十大项问题中存在的问题和不足。切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫，确保专项行动取得实效。三、查出问题及清理整改情况（一）在“懒政怠政不作为不在状态”活动中，经过认真自查自纠，查出2条问题：一是工作拖拉，落实力度有待加强；二个别职工存在作风散漫，上班迟到早退，精力不集中，工作不在状态问题。针对查找的问题，我局把整改行动与完善体制机制相结合，以健全各项规章制度为保障。（二）在治理活动中，我局结合先教活动，组织干部职工学习行政许可法、市委办公室、市政府办公室关于集中治理职能部门不作为乱作为暂行规定、市纪委、市监察局惩治职能部门不作为乱作为暂行规定等有关法律法规和规章制度。并上级的统一部署，对我局实施许可的项目及文件进行清理。经认真清理并报市局核准，属于县级局行政许可的项目共5项，分别是1、计量检定机构授权;2、计量标准考核;3、制造修理计量器具许可证发证;4、计量检定员考核;5、计量器具强制检定等5个项目。并按规定对我局实施许可的事项依据条件、程序、办理期限、所收受的全部材料及所需费用全部进行公示。为方便企业到省、市局申请许可，我局还把由省市局受理的部分行政许可项目一并进行公示。此外我局还组织全体人员阅看案例，剖析危害，将市局近期收集整理部分典型案例作为反面教材，供全体人员以案为鉴，吸取教训，并要求每人写出一篇不少于IOOO字的心得体会，重点谈对集中治理和依法行政的认识。在对照查摆阶段，我局认真按照上级要求进行“三对照,三查摆”活动，按照个人分工对照有关法律法规、单位职能、人员职责，查摆自己以往在综合管理、行政执法中的行为，并上报领导小组。在结合先教活动征求意见的基础上，我局继续做好广泛征求意见工作，虚心征求各企业和服务对象的意见，集中梳理，找出部门和个人存在的突出问题。共在五个方面查摆出六大项问题，针对存在的突出问题，分别制定了局机关整改方案和个人整改方案，认真进行整改。目前,我局整改工作已接近尾声。整改中注重从机制、制度上查找原因和漏洞，结合先教活动巩固和扩大整改成果工作，探索建立治理行政不作为乱作为，优化经济环境长效机制，对原有39项制度进行重新审定,根据需要制订了执法人员基本准则、行政执法人员层级监督责任制、案件审理制度等16个。修订有关内部管理制度8项。同时，局长刘恩芳同志代表全局在县电视台向全县人民作出六项公开承诺，一是实行按时办结制，二是实行查实待岗制，三是建立企业巡查制，四是实行畅通投诉举报渠道，五是坚持从严治局。近期我局又开展了为期一个星期的行政执法自查活动，对自查查出的问题,采取得力措施，认真加以纠正。目前，我局行政执法自查活动仍在进行之中。四、取得的成效和存在的问题通过认真开展整治活动，我局达到了强化队伍建设，内强素质，外树形象的目的。使执法行为进一步规范，依法行政工作得到进一步加强。活动开展以来，对4家企业进行对口帮扶，对所有98家食品生产企业由包干责任人建立巡查台帐，实行巡查、回访、年审、定期检验和监督抽查等监管措施，出动执法人员1400余人（次）,检查生产企业140家（次），检查仓储、仓库23个，抽查样品76组，捣毁制假窝点6个，检验锅炉11台，起重机械9台，气瓶127只，下达整改通知书40份。共办理行政执法案件94件，其中立案案件72件，归档70件，现场处罚卷22件，无一行政诉讼案件，一起行政复议案件，市局维持原判。极大地打击了制假售假者的嚣张气焰，为整顿和规范市场经济秩序做出了积极贡献。存在问题：一是个别职工的综合素质达不到社会各界对执法人员的要求。二是少部分人员对整治活动从根本上没有重视起来。三是行政执法行为需要进一步规范。五、下一步工作打算一是继续在狠抓落实上功夫下，继续以整顿机关作风为重点。着力解决人浮于事，作风涣散;不尽职责，效率低下；推诿扯皮，相互擎肘等突出问题。二是以规范执法行为为重点。着力解决多头执法、乱执法、乱收费、乱罚款、以收代罚、以权谋私、办人情案、关系案、吃拿卡要、收受贿赂等违纪、违规、违法问题。三是以规范检测服务为重点。着力解决巧立名目、变相攫取，检验不公、数据不实等突出问题。四是加大学习法律和法制培训的力度，以提高人员素质不高,进一步提高全员的法制意识和遵纪守法的观念。五是强化监督，严格问责。要加强内部监督、上下监督、相互监督，自觉规范工作行为;要强化外部监督，全面推进政务公开，认真修订公开内容，广泛征求企业和服务对象的意见，主动接受社会各界的监督;六是注重宣传，加强沟通。今后我局将充分利用现有的宣传阵地，通报工作信息，树立先进典型，教育引导全局干部职工牢固树立“人人都讲经济发展环境，事事关系经济发展环境”，“不作为、乱作为可耻，有作为、大有作为光荣”的意识，确保巩固治理工作已取得的成效。