环境保护法律与法规.ppt
环境保护法律与法规,一、环境影响评价制度 对可能影响环境的工程建设,开发活动和各种规划,预先进行调查,预测和评价,提出环境影响及防治方法的报告,经主管当局批准后才能进行建设 根据建设项目对大小的不同,立法上把环境影响评价分为三种形式:环境影响报告书 环境影响报告表 环境影响登记表二、三同时制度 建设项目需配套建设的保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,三、排污收费制度 收费原则 征收超标排污费方法 征收超标排污费标准四、限期治理制度 1.污染严重企业,必须限期治理.2.逾期未完成治理任务的单位,除加收排污费外,还可视其造成的后果处以罚款直至停产.,五、环境保护许可证制度 排污许可证 危险废物收集许可证 危险废物储存许可证 危险废物处置许可证 林木采伐许可证 渔业捕捞许可证 电镀许可证六、污染物排放总量控制制度 总量控制就是按许可证中所批准的 某几种污染物每天允许各排多少公斤，以排水量乘以浓度得出总量。,我国现行环境法规、标准、制度及环境管理目标,一、法规：主 法：环保法和水、气、固、噪声防治法及刑法 相关法：森林法、土地管理法、草原法、渔业法、矿产资源法、水法、野生动物保护法、水土保持法、煤炭法二、制度 环境目标管理责任制 城市环境综合整治定量考核 污染物集中控制制度 建设项目环境影响评价 环境保护设施同时设计、施工、运行 环境敏感区超标设施限期治理 排放污染物许可证制度（包括总量核定制度、污染源申报登记制度）排污收费制度三、标准 质量标准：水、气、声、海洋 排放标准：水：1项综合、14项行业 造纸、合成氨、磷肥、烧碱、聚氯乙烯、海洋石油开发、钢铁、纺织染整、肉类加工、船舶污染物、船舶工业 气：1项综合、5项行业 锅炉、炉窑、电力、水泥、炼焦炉 机动车：共有轻型车和摩托车、汽油车怠速、车用汽油机、汽油车燃油、蒸发、汽油车曲轴箱、汽车柴油机全负荷烟度、柴油机自由加速八个标准 恶臭：1项 声：城市环境、机场周围、厂界、建筑工地、铁路沿线、港口码头六个标准。,执行标准程序及要素,标准五要素 无 有 无 有 按环境影响报告书批准日期，分执行标准时间段 按排放口及排气筒位置，确定执行标准级别 按工艺和污染物类别区分检测点位置 按地方或行业要求，确定浓度控制指标值或总量控制指标值 按日或月平均，或吨产品负荷，或瞬时监测值进行达标评价,组织,有无地方排放标准,有无国家分行业排放标准,国家综合排放标准,时间段,级别,检测点,与总量指标浓度,达标评价程度,污水综合排放标准（GB89781996),一、适用范围：本标准适用于现有单位水污染物的排放管理，以及建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其产后的排放管理。二、技术特点：1。分三级 2.分年限：1997年12月31日之前，1998年1月1日之后 3.分行业：除12个行业标准外均执行本标准。4.按行业规定了排水量或水重复利用率。三、控制项目：一类污染物共13项：总汞、烷基汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅、总镍、苯并（）芘、总铍、总银、总放射性、总放射性 二类污染物共56项：pH、色度（稀释倍数）、悬浮物（SS)、五日生化需氧量（BOD)、化学需氧量（COD）、石油类、动植物油、挥发酚、总氰化物、硫化物、氨氮、氟化物、磷酸盐（以P计）、甲醛、苯氨类、硝基苯类、阴离子表面活性剂（LAS）、总铜、总锌、总锰、彩色显影剂、显影剂及氧化物总量、元素磷、有机磷农药（以P计）、粪大肠菌群数、总余氯（采用氯化消毒的医院污水、乐果、对硫磷、甲基对硫磷、马拉硫磷、五氯酚及五氯酚钠（以五氯酚计）、可吸附有机卤化物（AOX）（以Cl计）、三氯甲烷、四氯化碳、三氯乙烯、四氯乙烯、苯、甲苯、乙苯、邻二甲苯、对二甲苯、间二甲苯、氯苯、邻二氯苯、对二氯苯、对硝基氯苯、2，4二硝基氯苯、苯酚、间甲酚、2，4二氯酚、2，4，6三氯酚、邻苯二甲酸二丁脂、丙烯睛、总硒、总有机碳（TCC）四、监督监测 1。一类污染物在车间口采样，排放口设置计量装置和永久标志 2.浓度按日均，水量按月均。3.排水量不包括间接冷却水，厂区锅炉电站排水,表1 第一类污染物最高允许排放浓度,表2 第二类污染物最高允许排放浓度（1997年12月31日之前建设的单位）,工业窑炉大气污染物排放标准（GB90781996）,一、适用范围：适用于除炼焦炉、焚烧炉、水泥工业以外一切使用固体、液体、气体燃料和电加热的工业窑炉的管理及评价、设计竣工验收.二、技术特点：1.分三级排放限值 2.规定了10类19种工业窑炉的排放 3.1997年1月1日前和1997年1月1日后建成的工业窑炉执行不同的控制值 4.分有组织排放和无组织排放三、控制项目：1.烟（粉）尘浓度、烟气黑度、二氧化硫、氟及其化合物、铅、汞、铍、及其化合物、沥 青油烟 2.在一类区内，除市政建设施工临时用沥青和热炉以外，禁止新建各种工业窑炉 3.烟囱（排气筒）高度15m，周围半径200m 距离内有建筑物时，烟囱（或排气筒）高 度应高出最高建筑物3m 以上 1997年1月1日起新建、改、扩建项目除满足上述条件以外，还应符合环评要求。四、监督监测 高度达不到 3.3 的任何一项要求时，其排放浓度应按相应区域标准值的50%执行,环境 标准体系,我国现行环境标准体系分为“三级四类”三级 行业标准地方标准国家标准 四类 环境质量标准 污染物排放标准环境基础标准环境方法标准（标准样品标准）,环境质量标准区域功能划分,城市区域环境噪声标准（GB309693）,标准适用区分成五类0类区域：疗养区、高级别墅、高级宾馆区等特别需要安静区域（城郊和乡村区域要严于0类标准5dB)1类区域：居住、文教机关为主的区域2类区域：居住、商业、工业混杂区3类区域：工业区4类区域：城市交通干线两侧区域,
