泰兴市财经纪律专项治理座谈会汇报提纲.docx

泰兴市财经纪律专项治理座谈会汇报提纲今年以来，泰兴市纪委认真贯彻落实“清风行动”部署要求和上级党风室工作安排，将十九大以来财经纪律执行、财政专项资金管理使用情况作为2023年度党风政风监督的头等大事，迅速搭建工作专班，全面调研起底，锁定重点领域，持续压茬推进，现将相关情况汇报如下。一、健全组织领导。成立由我担任组长，分管常委为副组长，相关职能部门分管责任人和我委有关室、组负责人为成员的领导小组。组织召开专题推进会，研究确定“存疑单位全面起底、镇（街）村居自查抽查、重点领域专项攻坚”的整治思路，分级分类成立三个工作小组。明晰各小组责任分工，明确党风室负责牵头抓总、并协同审计部门聚焦重点领域专项攻坚；明确市财政局牵头有关协办部门，对年度之间财政经费使用存在较大差异的单位进行全面起底；明确市农业农村局组织各镇（街）村居对照工作方案同步开展自查，结合泰兴市十四届市委第四轮巡察，对同比经费支出相对较高的镇（街）村居进行重点检查。二、全面调研摸底。收接市纪委党风室有关财经纪律工作通知后，我委立即围绕相关领域开展调研，外部加强与财政、审计等部门单位的沟通协作，梳理财会监督、审计监督发现的苗头性、倾向性、隐蔽性问题；详细了解我市财政专项资金管理使用和审计情况。内部统筹巡察、信访、案管等单位，对近5年涉及违反财经纪律的信访举报、问题线索和-1-案件进行分析研判，初步归纳财经纪律执行6个方面的监督重点。一是违规列支“三公”经费，个别有下属单位的部门将应在本单位支出的“三公”经费向下转嫁。二是违规发放津补贴福利，少数村居虚列名目违规发放奖金、加班费、劳务费等费用。三是不按财务管理规定核算，以白条、票据代替发票入账；一些已报支的会议费、接待费未附会议通知或公函。四是资产管理不规范，违规将闲置资产免费或低价给予特定关系人使用。五是“收支两条线”规定执行不严，非税收入不及时上缴国库，个别部门甚至将非税收入登记为往来款用于单位开支，形成变相截留、坐支财政收入。六是采购管理不够规范，对纳入集中采购目录或采购限额标准以上的货物、工程和服务未实行集中采购。三、锁定治理重点。全面收集科技奖补、教育、高标准农田、城市维护、网格化社会治理等重点领域巡察结果、专项审计报告、部门负责人经济责任审计报告，对已经暴露出的苗头性、倾向性问题进行集中归类，结合其他地区在相关领域案件查办情况，研判确定下一步重点攻坚的方向。截止目前，我委已完成科技奖补资金领域的分析研判，初步锁定专利资助和科技创新券两个重点领域。专利资助方面，我委拟重点核查专利申请人身份信息，前期，我们组织人员对某偏远乡镇18名专利申请人身份进行了调查，发现多数申请人务农且大概率未提交专利申请。科技创新券方面，我们拟重点核查创新券获批兑付企业的实际运行质态，从我们掌握的情况看，部分获批兑付的项目实施结果核查分数低于90分，被评判为“作用成效不显著或进度迟缓”，但上述少数企业当年兑付的创新券金额在全市占比43.9o下一步，我委将按照既定的工作思路，加强统筹协调,定期调度各小组工作进度，持续压实工作责任。同时，聚焦排查发现的重点问题，合理调配办案资源，加大办案力度，对重点问题线索集中精力、优先办理、快查快处，确保财经专项形成震慑、取得实效。