卫生系统二十大消防安全保卫战工作方案等范文十篇.docx

卫生系统二十大消防安全保卫战工作方案为最大限度减少火灾发生，保持全市卫生系统火灾形势平稳，确保二十大期间的消防安全，根据公安统部署，市决定自7月20日至二十大闭幕在全市卫生系统开展二十大消防安全保卫战，特制订本方案。一、工作目标卫生系统二十大消防安全保卫战的总体目标是：切实加强领导，广泛宣传发动，努力为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。动员各方面力量全面排查整治火灾隐患，积极开展消防知识和技能培训，全力做好灭火救援准备工作，确保全系统不发生火灾，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事件。二、组织机构成立市卫生局二十大消防安全保卫战领导小组，由XX任组长，XX任副组长，XX、XXX、XXX为成员。领导小组办公室设局办公室，由XX同志任办公室主任。三、工作任务（一）健全消防工作责任体系，落实部门消防工作职责。7月底前，各单位要对消防安全形势进行分析研判和综合评估，结合实际制订详细的本单位消防安全保卫战活动方案，并向主管部门专题报告。同时签订二十大消防安全保卫战工作责任状，制订工作方案，明确工作责任，全面动员部署。（二）严格排查，全面整治。排查和整治的重点为：1、未经消防行政审批的医疗卫生机构和场所。重点排查未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的医疗单位和卫生行政部门。2、局直医疗单位，城区二级以上医院。重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防安全要求，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。3、人员密集场所及高层、地下建筑。排查人员密集场所消防安全重点单位及高层、地下建筑，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。4、其它严重影响公共安全的火灾隐患。排查消防通道、消防栓、消防水源等公共消防设施，重点整治公共消防设施不符合消防安全要求，消防设施欠缺等隐患。各部门各单位还要针对本单位实际情况，将火灾隐患和消防违法行为突出、严重影响公共安全的区域和行业纳入“清剿火患”战役范围，着力消除影响本单位公共消防安全的突出问题。四、工作措施（一）落实主体责任，加强督促检查。各单位要层层组织部署，落实消防安全责任制。我局二十大消防安全保卫战工作领导小组办公室将加强对各单位开展消防安全保卫战工作情况的督导，局纪监室要依法对各单位履行消防工作职责的情况实施监察。（二）全面排查，建立完善台账。这次消防安全保卫战要求采取网格化、拉网式全面排查火灾隐患，并建立台账，根据自己的特点对辖区内所有的重点部位、超市、和出租门店、仓库、单位院落、办公场所进行系统排查，建立完善台账。（三）严格执法，坚决查处火灾隐患和消防安全违法行为。全力配合消防部门严格依法查处火灾隐患和消防安全违法行为。各单位对在火灾隐患排查中发现的不能当场整改的火灾隐患及消防安全违法行为要及时上报我局二十大消防安全保卫战工作领导小组办公室。（四）加强组织领导，加大宣传力度。各单位要根据统部署，成立相应组织机构，安排专门人员对所辖区域内干部、职工、租赁户进行消防安全宣传，营造人人皆知、人人参与良好氛围。五、工作步骤市卫生系统二十大消防安全保卫战分四个阶段：（一）部署阶段（7月20日至7月30日）。市卫生局制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（8月1日至9月30日）。统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援拉动演练等工作。各单位按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。（三）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，各单位要专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各单位对消防安全保卫战进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。市卫生局将通报各单位消防安全保卫战情况。六、工作要求（一）强化思想认识。二十大是我政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。各单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，把二十大消防安保作为政治任务，作为二十大安全保卫的重要组成部分，精心谋划，周密部署，严密组织，确保全胜。（二）强化组织领导。各单位一把手是本单位二十大消防安全保卫工作的第一责任人，对二十大消防安保工作负领导责任；各单位分管领导是直接责任人，负责本单位二十大消防安保的统筹协调、组织指挥和部署推进；主管科室和工作人员是具体负责人，要抓好各项工作措施的落实到位。（三）强化考评问责。各单位要依据本方案制定考评办法，于7月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和总结性评比，考评成绩纳入年终综合考评内容。战役结束后，要对成绩突出的将给予通报表彰奖励。凡发生较大以上亡人火灾的，将严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。（四）强化信息反馈。各单位要成立专门的工作机构，通过简报、专刊、专栏、报告、快讯以及新闻稿件等形式，多渠道、多角度、全方位的反映本单位二十大消防安全保卫战成效，重要工作情况要第一时间上报。住建部门二十大期间维稳工作方案为做好二十大期间维稳工作，确保会议顺利召开，切实贯彻落实好县维稳调度会议精神，结合工作实际，经研究决定，特制定以下工作方案：一、指导思想认真贯彻落实各级关于做好维护稳定工作的一系列指示精神，强化矛盾纠纷排查化解，着力解决实际问题，化解当前不稳定因素，为确保二十大期间社会稳定和推进全县经济更好更快发展营造和谐稳定的社会环境。二、任务目标解决突出问题、化解矛盾纠纷，切实把问题解决在萌芽状态。确保不发生影响社会稳定的问题，确保不发生大规模事件，确保不发生赴会去访事件。三、组织领导成立住建部门二十大期间信息维稳工作领导小组，由书记、局长XX任组长，领导班子任副组长，在职所有干部为成员，办公室设在局办公室，XX兼办公室主任。领导小组办公室主要职责是负责传达落实上级关于二十大期间维稳工作的各项指示要求、负责二十大期间维稳工作的组织协调和日常工作。四、工作部署（一）突出抓好排查化解矛盾纠纷工作。在全局范围内，对涉及的各项工作进行“拉网式”排查，重点排查可能诱发去访形成事端的矛盾纠纷，做到不漏事、不漏人。对排查出的问题要认真落实措施，务必把问题解决在当地、把矛盾化解在内部、把隐患消除在萌芽，确保矛盾不上交、不激化。争取把大多数重点问题化解在二十大召开之前；一时不能解决到位的也要有进一步的稳控措施，确保这些突出问题不激化。（二）进一步加强对高危人员管控。把维稳工作的着力点，放在曾经到各级去访的老户、缠访闹访人员、去访组织挑头人员和新摸排出的重点去访人员上。对可能进行非正常去访的人员，加强思想和法制教育，逐人落实稳控措施。尤其是工程结算中可能存在的问题，要重点防控。（三）积极预防和妥善处置聚集事件。要坚持抓早、抓小、抓苗头，及时发现和化解事件的隐患和苗头，防止因敏感性不强、措施不得力或者时机把握不当，将小事酿成大事或者将矛盾激化，造成工作被动。一旦发生聚集事件，要依法及时有力妥善处置，迅速平息事态。（四）转变工作作风，加强接待工作。严格执行干部坐班制度、值班制度。确保来访群众天天得到干部接待，事事得到妥善解决。对存在的问题和矛盾，分管领导要深入一线了解事情实情，掌握当事人思想动态，拉近干部、群众之间的距离，加深干群之间的感情，真真切切地为基层和群众办实事、解难事、做好事，有效促使息诉息访。五、工作要求1.加强领导，提高认识。各级、各部门要根据统一部署，切实加强领导，认真开展工作，要早研究、早谋划、做好安排，从讲大局、讲责任的高度，以强烈的责任感和使命感做好二十大期间的稳定工作。2 .严明纪律，强化责任。根据“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，严格落实二十大期间工作责任。凡在此期间发生去访的一律实行通报，并实行奖惩措施，如造成重大不良影响的，实行责任倒查，按照相关“问责”制度，视情形追究分管领导和责任人员的责任。3 .严格值班，强化信息。各级、各部门要进一步加强信息的搜集、研判、报送和处置工作。要落实24小时值班和信息“零报告”制度（二十大期间每天下午5时向办公室报告），对本单位发生的重大问题等重要信息随时报告。及时提供管辖县内去访人员动态，掌握工作主动权。二十大县消防安全保卫工作方案为最大限度减少火灾发生，保持全县火灾形势平稳，确保二十大期间的消防安全，县决定自6月19日至二十大闭幕，在全县开展二十大消防安全保卫。为此，特制定本方案。一、工作目标坚持全县动、全警动、全民动的工作方针，在县的统领导下，动员各相关职能部门、公安相关警种、社会单位和广大群众全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，确保全县不发生亡人火灾和社会影响较大的火灾，坚决杜绝发生较大及以上火灾，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、组织机构成立二十大XX县消防安全保卫指挥部，由XX任指挥长，XX、XXX、XXX任副指挥长，县消防安全委员会成员单位负责人为指挥部成员。指挥部下设办公室，办公室设在县消防大队，由XX兼任办公室主任，县消防安全委员会成员单位各明确一名联络员为办公室成员。办公室负责制定二十大全县消防安全保卫工作方案，具体组织开展工作；掌握全县各乡镇、县消防安全委员会各成员单位、各警种工作开展情况，组织开展专项督察行动。三、工作任务（一）全力整治各类火灾隐患。巩固深化全县“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，紧盯国庆长假和二十大召开等关键时段，开展统攻坚行动，不断改善社会消防安全环境。7月初，各乡镇、办事处要对本地区消防安全形势进行分析研判和综合评估，分别成立由主管领导挂帅的二十大消防安全保卫指挥部，乡镇（社区）、办事处、村（居）民委员会逐级签订二十大消防安全保卫工作责任状，各行业、系统制订工作方案，与下级机构逐级签订二十大消防安全保卫工作责任状，明确工作责任，全面动员部署；各级消防安全委员会成员单位要部署开展行业系统消防安全大检查；8月底前，要组织相关部门联合开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理；10月1日前，要完成、公安部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务。要始终坚持以人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑、建筑工地、“三合一”、“多合一”场所、城中村和城乡结合部等人口聚集地作为重点，不断加大火灾隐患排查整治力度，确保消防安全。（二）全面落实消防安全网格化管理。贯彻落实综治办、公安等5部委关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见和公安在XX召开的消防安全网格化管理现场会精神，按照县综治办、公安、工商局、安监局、民政局等五个单位印发的XX县街道乡镇推行消防安全网格化管理实施方案要求，各乡镇、办事处要出台本地区消防安全网格化管理的实施意见，7月份要完成全部消防安全网格划分。要建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制，发动综治办、居委会、村委会、治安巡防队、保安等基层各方力量，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查。7月份起，每月至少有10%的乡镇（社区）完成消防安全网格化管理达标建设任务，每月至少组织排查30%的单位、场所及社区、村庄，确保二十大开幕前全部排查完毕。县公安要印发文件，明确相关警种和公安派出所在二十大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务；公安消防部门要组织消防安全重点单位管理责任人专题召开二十大消防安全保卫和单位消防安全“户籍化”管理工作部署会议，进行动员部署，全面实施重点单位消防安全“户籍化”管理；7月份，所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案，制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和登记表，发布单位消防安全“四个能力”自查考评通告。所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报公安消防部门备案；公安派出所要按照属地管理原则，组织辖区内的单位和场所召开会议进行动员部署，开展全面检查；社区民警要发挥贴近群众的优势，深入居民楼院、居民家庭开展消防安全检查。（三）充分发动群众参与火灾隐患排查整治。建立县级火灾隐患举报投诉中心，落实专门运行机构，健全完善举报投诉受理查处、分类移送、跟踪督办、分析研判、集中整治、曝光奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。7月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。（四）深入开展社会化消防宣传。县委宣传部、公安、教育、民政、文广新、卫生、安监、电视台等部门要宣传贯彻全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）,以消防宣传“五进”为载体，组织实施家庭、社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大”消防宣传专项行动。要制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放，在人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”。要持续组织开展全民疏散演练、举办消防知识技能竞赛和消防文艺演出等形式多样的系列宣传教育活动，针对社会弱势XX开展面对面的消防宣传教育。要加大消防站、消防科普教育基地等消防安全教育场所的开放频次，发动社会群众参观、体验和学习。9月底前，安监、民政、教育、妇联、工会、共青团等部门团体要与公安消防部门联合，发动单位员工、居民、学生至少开展一次消防疏散演练。要充分利用楼宇电视、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。要结合消防安全保卫工作任务，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。同时，要充分利用各级主流媒体大力开展二十大消防安全保卫宣传报道，及时报道消防安全保卫工作动态，大力宣传先进典型，高频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识，保持强大的舆论声势。（五）切实抓好社会化消防工作。全县要组织开展市政消火栓专项治理，确保城市建成区和建制镇建成区现有消火栓全部完整好用。要加强社会消防安全培训，9月底前，要完成乡镇、村“两委”负责人的消防安全培训任务，推进消防行业特殊工种职业技能鉴定工作，确保消防从业人员培训率，消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员必须经消防安全培训合格后方能上岗。要大力组织消防志愿者活动，县、乡镇两级要制定消防志愿者活动实施方案或意见，组织消防志愿者开展消防宣传、查改火灾隐患等活动。（六）强化灭火和应急救援准备。公安消防部门要加强实地熟悉演练，组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉，开展建筑固定消防设施调查和测试工作。要立足于灭大火、救大灾，制定完善跨区域灭火救援和通信保障预案，加强机动救援力量建设，建立健全应急联动、组织指挥和战勤保障机制。公安消防部队要加强值班备勤力量，完善遂行指挥作战机制。凡辖区内重点单位、场所发生火灾，相关领导要立即遂行作战，靠前指挥，及时处置险情，最大限度减少损失和影响。四、工作步骤二十大消防安全保卫分四个阶段：（一）部署阶段（6月19日至30日）。制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（7月1日至9月30日）。每月召开调度会，统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援拉动演练等工作。按照确定的目标和任务，细化工作措施，全民动员，全力以赴，抓好各项工作落实。（三）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）总结阶段（二十大闭幕后3日内）。对消防安全保卫进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。五、工作要求（一）强化思想认识。二十大是我政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。各级各部门各单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，把二十大消防安保工作作为压倒一切的政治任务，精心谋划，周密部署，严密组织，确保完胜。（二）强化组织领导。各乡镇、办事处主要负责人是本地二十大消防安全保卫工作的第一责任人，对二十大消防安保工作负领导责任；分管领导是直接责任人，负责本地二十大消防安保的统筹协调、组织指挥和部署推进；各级领干要明确联系点，对应开展督查指导，对包片地区消防安保工作负全责。（三）强化考评问责。县将根据上级有关要求定期进行考评，7月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和综合评比，表扬成绩突出的单位和个人；考评成绩纳入政绩考核内容；各地要组织对所属单位进行考评排名，考评情况及时报备。（四）强化信息反馈。要成立专门的工作机构，通过简报、专刊、专栏、报告、快讯以及新闻稿件等形式，多渠道、多角度、全方位的反映本地二十大消防安全保卫工作成效，重要工作情况要第一时间上报。6月30日前报工作方案及动员部署情况；从7月起，每月8日和23日分别上报消防安全保卫情况；二十大闭幕后3日内上报消防安全保卫工作总结。