关于进一步做好党的二十大期间安全生产工作的通知(1).docx

关于进一步做好党的二十大期间安全生产工作的通知为迎接党的二十大胜利召开，进一步加强我市安全生产工作，有效防范各类生产安全事故的发生，依据党中央国务院、省委省政府、XX市委市政府关于安全生产工作的决策安排，现就进一步做好党的二十大期间安全生产工作通知如下：一、提高政治站位，坚持底线思维党的二十大是在我们党开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标迈进新征程的重要时刻召开的一次非常重要的大会，是党和国家政治生活中的一件大事，做好保安全、护稳定工作意义重大、责任重大。各镇（街道）、各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重要要求，按照理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到每一个人、守住底线的工作要求，不折不扣落实安全生产十五条硬措施，一直不间断深入开展安全生产大检查。要在全面排查安全风险的根底上，对安全风险进行评估研判，对重大危险源、重大风险点落地实施重点管控，建立风险隐患排查整治管理全过程管控台账，切实把风险消灭在萌芽状态，把问题解决在成灾之前，严格防范各类事故发生，力保全市安全生产形势稳定，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。二、突出重点领域，有效管控风险各镇（街道）、各相关部门要深入研判当前重点行业领域安全风险，深刻汲取省内外生产安全事故教训，认真履行党政同责、一岗双责和三管三必须要求,全面落实安全防范措施。（一）危险化学品安全领域。要催促企业落实重点时段安全管控措施，集中整治危险化学品企业动火作业、受限空间等特殊作业管理不到位、未办理审批手续，危险源包保管控责任落实不到位，仓库超量储存、禁忌化学品混放等问题，严格防范火灾、爆炸、泄漏、中毒事故。二）消防安全领域。要加快基层消防站的统筹规划建设,尽快形成全覆盖的消防应急救援体系，实现防早、灭小、5分钟处置初起火灾的目标。要紧盯商场、市场、养老院、医院、文博单位、三合一等人员密集场所和老旧高层建筑，排查整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、占堵疏散通道、停用消防设施等安全隐患。三）水利安全领域。要在修复水毁工程、整治管理河道的根底上，加紧对前期排查出来的病险涵闸、险工险段、堤身薄弱等进行整治管理、加固，力保水利工程安全运转。（四）市政公共设施和燃气安全领域。要全面排查整治管理公园游乐设施、城区高空广告牌、市政工程、城市桥梁、城市供水、渣土堆场、窖井盖等方面的安全隐患，坚决消除群众身边的安全风险。在进行管道、地下空间作业时，严格落实有限空间作业规程，严格防范窒息事故。要全面排查整治公共场所，老旧小区、燃气工程以及燃气管网、入户管道、居民用气等安全风险隐患。压实政府、经营单位、用户三方责任，推进入户安装燃气泄漏报警装置。要严厉打击非法改装气瓶、流动加气、无证经营等违法违规行为。五）建筑安全领域。要深化工程建设和农村自建房安全专项整治管理，紧盯起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分局部项工程，重点排查防范措施落实不到位、安全设施配备缺乏等安全隐患。要全面排查整治管理施工现场、工人生活区、仓库及配电设施等重点部位安全风险隐患，严格防范引发各类事故。六）交通运输安全领域。要对道路和水路运输企业安全生产主体责任落实情况进行监督检查，重点整治三超一疲劳和危货运输三违行为，加强对凌晨停车休息等制度执行情况的监督，强化港口、车站、渡口、船舶的安全管理，突出农村客运班线专项整治。重点加强公路、桥梁以及其他事故易发、多发、频发路段整治管理，加快建设公路安全生命防护工程，落实雨雪冰冻恶劣天气等重点时段公路保安全保畅通措施。（七）道路交通安全领域。要全面排查整治管理人、车、路、企业安全隐患，加强对两客一危一货一面等重点车辆三超一疲劳等严重违法的查处力度。严查农用车载人，酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证等违规违法行为。（八）教育体育安全领域。要对全市各类学校、幼儿园围墙、楼梯、护栏、厕所、线路、厨房用气等开展安全检查，对不符合安全规定的要进行改造、加固。要扎实开展校园周边安全环境整治，强化校车安全管理，在学生放学时段，加强相关路段的警力投放，保畅通、保安全；要加强学生用餐食品安全的监管力度,保障学生舌尖上的安全。要加强校外培训机构、体育场馆的安全专项检查，力保老师和学生安全。九）工业安全领域。要做好原产业集聚区内企业安全生产属地管理职能的承接移交，决不能出现接不住、没人管的现象。要重点加强对企业粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等重点部位、重要环节的安全风险管控和隐患整治管理，对防控措施落实不到位、隐患整改不彻底的，坚决予以停业整顿。要在规模以上企业全部建成双重预防体系建设的根底上，推进镇办小微企业开展双重预防建设，提升企业防范化解风险的能力和水平。（十）文化旅游安全领域。要催促各景区景点、博物馆，公共娱乐场所等人员密集场所加强安全设施设备的检查和维护，配备充足的抢险、救生设备。要催促文旅工程、景区游乐场举办单位落实安全防范措施，要强化对旅游包车的安全管理，做到不安全不开业、不安全不运营。十一）特种设备安全领域。要重点加强对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备的安全检查，严厉打击特种作业人员无证上岗、持过期证、假证作业以及特种设备超期未检、不按规定维护等违法违规行为。十二）民政安全领域。要认真汲取鲁山康乐园老年公寓火灾事故教训，加强对全市养老效劳机构、收容场所、殡葬场所的安全隐患排查整治，重点检查消防以及用电、用气、食品安全,催促养老机构针对老年人的特点开展应急疏散演练，筑牢养老效劳机构安全屏障。十三）卫健安全领域。要重点加强对医疗卫生单位、医养结合机构重点场所、重要部位和防疫隔离场所的安全监管，排查消防设施设备隐患，建立台账、限期整改消除，保持医院走廊和消防应急通道畅通。十四）商务市场流通安全领域。要继续深化加油站市场秩序专项整治,严厉打击非法违法行为。要重点对大型商场、饭店、宾馆等人员密集场所安全设备设施运转维护、安全通道畅通、应急演练等进行监督检查。重点整治市场经营、存储、住宿三合一、多合一场所，拒不整改的，要坚决予以关停。十五）农业农村安全领域。要全面排查农产品初加工企业,畜禽屠宰企业，农药、兽药、饲料生产企业、畜牧企业以及农场、农家乐、观光农业等生产经营单位、场所的安全隐患，建立清单台账，限期进行深度整治。其他行业领域也要按照安全生产十五条硬措施的要求,结合本行业领域、本单位实际，针对安全生产薄弱环节和可能发生生产安全事故点位，认真组织开展安全生产专项整治行动。三、压实各方责任，形成工作合力（一）加强组织领导。各镇（街道）、各相关部门要从政治和全局的高度，充分认识做好党的二十大安全防范工作的极端重要性，以时时放心不下的责任感和精心、精细、精致的工作作风，高位安排、统筹推进，切实扛起促一方发展、保一方安全的政治责任，全力以赴做好每一项工作。党政主要负责同志要亲自安排安排、亲自会商研判、亲临一线催促指导，力保安全生产专项整治深入推进、取得实效。各生产经营建设单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，针对排查出的问题隐患，落实整改方案、责任、时限、措施和资金，全面提高依法依规生产经营建设水平。（二）从严执法整治。对专项整治行动中排查发现的安全隐患，要落实企业整改主体责任，能当场整改的，要立即整改；不能立即整改的，要严格做到整治责任、方案、资金、时限及应急预案五到位；对发现的重大隐患一时不能整改的，一律限期停产整顿；对非法生产经营建设和经停产整顿仍未到达要求的,一律关闭取缔；对违法生产经营单位，一律按上限处分，并严格落实监管措施；对拒不执行停产执法决定的生产经营单位，依法落地实施停产停业、停水停电等强制措施，并列入安全生产黑名单。（三）密切协同配合。各镇街道）、各负有安全监管职责的部门要严格落实属地管理三管三必须要求，坚不可破树立一盘棋思想，坚持互相配合、齐抓共管、信息共享、资源共用，加强沟通对接,及时掌握工作进度，力保步调一致、同频共振。（四）加强催促检查。市安委会要切实负起统筹调度、指导监督责任，组成督导组对各镇街道）、各相关部门党的二十大期间安全防范工作情况进行督导检查和暗访暗查，对于已经发现的问题，要现场交办、跟踪验收，真正把市委市政府的要求传递下去，把基层的安全生产现状反应上来。对安全生产工作不实、履职不严、隐患长期得不到消除的，要及时启动问责机制。五）强化信息报送。各镇（街道）、市直相关部门要严格落实重点时段24小时值班值守规定，要密切关注辖区、领域安全生产动态，及时发布语境信息。要畅通信息渠道，遇有突发状况，要按照紧急突发状况信息报送的规定，第一时间报送，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报和信息倒流。要密切关注舆情动态，第一时间回应社会关切。要加强行业部门之间的沟通协调，提前预置应急救援力量，备足应急抢险物资装备，力保事故灾难发生时,第一时间启动响应，第一时间妥善处置。