关于做好“二十大”期间安保工作的实施方案等范文十篇.docx

商务区二十大消防安全保卫工作方案为确保二十大期间消防安全，根据公安和省市文件精神，自6月19日至二十大闭幕，在全区组织开展二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、指导思想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境这一中心，在商务区管委统领导下，会同相关职能部门，动员社会各方面力量，坚持整体防控、以点带面、以面保点，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，严格队伍管理教育，全力做好灭火救援准备，确保全区不发生较大火灾、不发生重大事故案件。二、工作任务（一）强化火灾防范工作1、全力整治火灾隐患。巩固深化“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。6月底前，对消防安全形势进行分析研判和综合评估，制定专题报告，部署行业系统开展消防安全检查；7月底前，完成和公安部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；10月1日前，公安消防部门会同有关部门组织开展棉花、橡胶等易燃场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。对发现的重大火灾隐患坚决予以挂牌督办。2、大力实施消防安全“户籍化”管理。根据公安消防局出台的消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作意见，所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。制定印发重点单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开重点单位消防安全管理人会议，部署开展自查，7月底前督促所有消防安全重点单位完成自查，并备案自查结果；8月份开始，对消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况进行备案。3、充分发动群众参与火灾隐患排查整治。建立火灾隐患举报投诉中心，健全完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。7月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。（二）强化灭火和应急救援准备1、加强实地熟悉演练。组织消防官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所等重点单位进行实地熟悉，开展建筑固定消防设施调查和测试工作，逐一制定“六熟悉”卡，修订完善灭火救援预案。9月底前，对辖区灭火救援预案单位开展实战逃生演练。2、做好战勤保障。7月底前，公安消防部门组织完成对车辆装备进行技术检查维护。积极开展装备抢修业务训练，提高灭火救援现场装备技术应急保障能力。制定完善全区战勤保障预案，组织实战演练，落实联勤保障机制，加强应急装备物资储备。3、严格落实战备要求。国庆节期间，进入二级战备，公安消防部门严格落实二级战备要求，抓好各项规章制度的落实，严格人员出入和车辆出入制度，做好执勤战备工作。（三）强化消防宣传教育培训1、广泛开展媒体消防宣传。充分利用新华社、日报、广播电台、电视台等主流媒体、门户网站和地方主流媒体，开展二十大消防安全保卫火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等系列专题宣传报道，及时报道消防安全保卫工作动态，大力宣传先进典型，高频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识，保持强大的舆论声势。2、深入推进社会化消防宣传。结合宣传贯彻关于加强和改进消防工作的意见和全民消防安全宣传教育纲要，联合宣传、教育、民政、文化等部门，以消防宣传“五进”为载体，组织实施人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”；制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放，在人员密集场所全面落实消防宣传"三提示”，7月底前集中举办二十大消防安保宣传启动仪式；举办消防知识技能竞赛和消防文艺演出等形式多样的系列宣传教育活动。充分利用楼宇电视、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。结合消防安全保卫工作任务，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。3、切实抓好消防安全培训。9月底前，完成今年消防安全培训任务。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。（四）强化公安消防队伍管理1、加强思想政治工作。深入开展“喜迎二十大、全力保安全”主题教育活动，加强鼓动宣传和经常性思想工作。建强基层组织，强化组织功能，落实规章制度，充分发挥支部的战斗堡垒作用和员模范带头作用。坚持在安保工作中考察识别干部，大力培树、宣传先进典型。强化政治纪律和群众纪律，落实走访慰问、心理疏导等从优待警措施，因地制宜开展丰富多彩的文化活动，为完成二十大消防安保任务提供有力保证。2、狠抓管理教育。7月底前，结合执勤任务、官兵思想和驻地环境等实际，部署开展以职责使命、条令条例、文明礼貌、遵章守纪为主要内容的专项纪律作风教育整顿。贯彻落实公安消防队伍正规化建设现场会精神，培育正规化建设示范单位，进一步规范队伍执勤、训练、工作、生活“四个秩序”。狠抓条令条例和各项规章制度落实，开展队伍管理专项督察，确保警令政令畅通，队伍士气高昂。3、确保高度安全稳定。深入推进安全“五无”创建活动。7月底前，围绕可能发生事故案件的环节，对队伍安全工作形势进行分析研判；8月底前，结合纪律作风教育整顿，开展安全隐患排查整治，突出重点人员、部位、时段的管控，强化车辆、网络、营区的管理，落实训练、作战安全防护措施，从源头上堵塞安全漏洞；9月底前，开展车辆运行秩序整治，杜绝交通违法现象，维护队伍良好形象。严格落实公安边防消防警卫队伍事故行政责任追究暂行办法，对发生亡人责任事故、刑事案件、自（残）杀事件、违反“五条禁令”、严重违纪的单位和个人及时查处。三、工作步骤二十大消防安全保卫分四个阶段：（一）部署阶段（6月19日至30日）。消防安全委员会制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，组织召开专门会议，动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（7月1日至9月30日）。消防安全委员会每月召开调度会，统筹推进排查整治火灾隐患、灭火救援拉动演练等工作，工作办公室按照确定的目标和任务，细化工作措施，全警动员，全力以赴，抓好各项工作落实。（三）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。公安消防队伍进入等级战备，强化重点保卫目标现场监护，确保万无一失。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。工作办公室对消防安全保卫进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。二十大是我政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。公安消防部门及各单位要坚决贯彻落实公安委和领导的指示要求，增强政治意识、大局意识和责任意识，把二十大消防安保作为压倒一切的政治任务。成立由纪工委王崇良同志任组长，消防大队吕绍国同志任副组长，消防委员会成员任成员的工作领导小组，工作办公室设在消防大队，由吕绍国同志任办公室主任，工作办公室负责消防安全保卫的组织协调、督导考评、信息传递、编发简报等工作。（二）落实责任，加强督导。工作办公室要分解任务，明确工作责任。办公室要做好政令通畅保障工作，工作领导小组要定期听取各部门、各单位、各企业工作情况汇报，分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。消防大队对在执法监督检过程中发现的问题要用足用好执法手段。（三）强化考评，及时总结。工作办公室要根据工作落实情况严格落实考评制度，工作中出现问题实行一票否决制，工作开展情况与工作考评机制挂钩。做好总结上报工作，要总结工作开展过程中的先进经验和做法，通报表彰一批工作开展过程中的先进集体和先进个人。教育局“二十大”期间校园安全稳定工情况汇报为切实做好“二十”大期间校园安全稳定工作，XX县教育局高度重视，认真贯彻落实全国、省、市安全生产会议文件精神及县委、县政府关于“二十”大期间安全生产部署，以“三举措”确保“二十”大期间教育系统安全稳定。组织领导到位，落实工作责任。召开专题工作会议，安排部署“二十”大期间安全稳定工作，进一步细化“党政同责、一岗双责”工作职责及各学校领导班子的工作职责，全面落实成立工作领导小组，制定工作方案，做好应急处理工作。监督检查到位，及时消除隐患。下发XX县教育局关于迎接国务院安委会安全生产大检查综合督查和考核工作方案通知，由杨爱军常务副局长牵头，认真组织工程办、教育股、安监站等相关人员对各级各类学校（园）交通安全、食品安全、校车安全、校舍安全、消防安全、在建工程、校园安保、校园欺凌、管制刀具收缴、校园及周边等场所进行全面隐患排查，切实做到隐患底数清、整改情况明。按照“发现一起、整改一起”的要求进行安全隐患大整治。应急部署到位，严格值班值守。教育局高度重视“二十”大期间的值班值守工作，提前部署了“二十”大安全维稳值班工作安排，制定了领导干部值班表和关键岗位24小时值班制度，值班人员必须坚守岗位，确保信息联络畅通，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报的行为，对排查、收集、掌握的各种涉稳情报信息做到分析研判不隔天，消除隐患不过夜。严格执行好安全隐患、网络舆情监控和校园安全稳定动态研判分析“日报”制，确保实现“零案件、零事故、零死亡、零上访”，为党的二十大胜利召开营造一个安全稳定祥和的环境。医院保卫二十大期间安全保卫工作总结为确保二十大期间医院安全稳定，保障二十大顺利召开，根据市关于二十大安保的总体要求及工作部署，保卫处自2022年8月下旬起在全院范围内开展二十大安保专项行动，确保二十大期间医院安全稳定。院领导高度重视二十大期间医院安全稳定，精心组织安排相关工作。XX副院长召集保卫处、总务处、营养科干部及班组长和东南区物业经理及主管召开二十大安全工作部署会，指出为进一步做好二十大安全保卫工作，各部门、各班组、每个职工都要逐级落实自身岗位责任制，根据自身工作岗位的特点，制定安全标准，只有确保小事不出，将安全隐患消除在萌芽状态，才能保证大事不出。有了标准要付之于实际行动，有目标，有措施，才能有成效。保卫处积极从多方入手，着力抓好医院内部治安防范工作。第一，加强安全隐患排查工作，将安全检查与每周的消防检查相结合，联合驻院警务工作室民警对医院重点部位及重要部门进行检查，现场发现安全隐患时，除要求按期进行整改以外，还向存在隐患的科室宣传相关的安全防范常识；第二，加大监控力度，提高防范等级，根据医院医疗工作的需求及各科室要求，考虑到南区总体面积及建筑布局，进一步减少监控盲区，进一步加强制高点管控力度；第三，做好医院内部流动人口排查工作，利用安全员管理平台统计全院流动人口，为确保采集信息完整有效，保卫处要求各科室安全员严格按照“来有登记，走有核销”的原则每月对本科室流动人口信息进行更新，真正做到情况明，底数清，变动有更新；第四，协助相关科室做好重点人员及矛盾排查工作，制定了医护人员人身安全防范措施、医疗纠纷处理流程图、处置医疗纠纷工作预案，为切实做好医护人员人身安全防护工作提供可靠地理论依据及方式方法，同时全力配合我院办、人事处、客户服务部等相关科室，做好走、重点人员排查及医疗纠纷处理工作。第五，联合警务工作室，进一步做好医院安保工作，对医院各个重点区域进行安全检查，熟悉医院整体布局，加强与科室间的联系。同时，为切实做好二十大社会面火灾防控工作，创造优良消防安全环境，保卫处制定工作方案，以“点上绝对安全，线上万无一失，面上安定有序”为工作目标，切实做好医院防控工作。县二十大消防安全保卫工作方案为深入贯彻落实中、省、市关于做好“二十大”安保工作的重要部署，最大限度消除火灾隐患、减少火灾危害，确保全县不发生较大亡人火灾和有影响的火灾事故，维护良好的消防安全环境，结合实际，特制定本方案。一、工作目标在县委、县统领导下，组织相关职能部门，动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，全力做好灭火救援准备，切实增强大意识、政治意识、责任意识，坚决实现“三个确保”：确保全县不发生亡人和有影响的火灾；确保全县社会面不发生因火灾引起的去访信息访案件；确保全县火灾四项指标全面下降。二、工作任务（一）全力整治火灾隐患。6月底前，各镇和各行业部门要对本辖区和本行业的消防安全形势进行分析研判和综合评估，专题报告县，并部署各镇和各行业系统开展消防安全检查；7月底前，各部门要完成“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；10月1日前，各镇及相关部门要组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。国庆节期间，各镇要统组织以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，主要领导亲自带队开展消防安全集中检查。各公安警种和消防部门要严格履行职责，坚持理性、平和、文明、规范执法，坚决消除火灾隐患，检查发现的重大火灾隐患一律提请挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全。（二）全面落实镇、村（社区）消防安全网格化管理。严格落实有关文件关于地方各级全面负责本地区消防工作，主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，其他负责人要认真落实消防安全“一岗双责”制度的要求。7月底前各镇要出台本辖区实施消防安全网格化管理的意见，完成消防安全网格划分。推动镇、村（社区）建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制，发动综治办、居委会、村（社区）、治安巡防队等基层各方力量，对网格内的单位、场所、居民楼院、村组进行全面排查。8月10日前，全县各镇、所有村、社区建立以分管领导为组长的消防工作站，组织对网格内单位、场所开展不间断防火巡查。县公安要出台文件，明确相关警种、公安派出所二十大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务，全面排查小单位、小场所。（三）大力实施单位消防安全“户籍化”管理。严格落实46号文件关于机关、团体、企业事业单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人的要求，推动单位落实消防安全主体责任。7月10前全县所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案，制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查。7月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报县消防大队备案；8月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报县消防大队备案。（四）深入推进社会化消防宣传培训教育，迅速掀起二十大消防保卫宣传高潮。宣传、教体、民政、文广等部门，要以消防宣传“八进”为载体，制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放，在车站、歌舞厅、电影院、商场、农贸市场等人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”，7月底前集中举办二十大消防安保宣传启动仪式，组织开展全民疏散演练。9月底前，要统组织完成镇长、村“两委”负责人和社区居委会主任的消防安全培训任务。二十大开幕前，必须对消防安全重点单位组织开展全员消防安全培训，消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员必须经消防安全培训合格。职责分工：1、县发改。在“二十大”召开前对重点建设项目进行检查，及时发现和消除火灾隐患，对建设过程中未按原立项批复建设而达不到消防法律法规和消防技术规范要求的项目，责令立即停工并按照要求整改。2、县中小企业促进。10月底前，组织对驻镇企业单位进行一次火灾隐患排查整治，消除火灾隐患。3、县监察。在“二十大”消防保卫期间，不定时对和有关部门及其工作人员履行消防工作职责的情况实施监察不少于3次，参与重、特大火灾事故的调查处理，查处监察对象在消防工作中失职、渎职等违法违纪案件。4、县公安。按照消防多警联勤工作要求，组织治安、消防、经文保、交管、宣传、警务督察等相关警种联合执法，齐心协力、齐抓共管，共同做好二十大消防安保工作。每月对各公安派出所三级消防监督管理工作进行网上排名。对消防部门办理失火案和消防责任事故案给予技术支持和指导。县公安领干要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。5、县住建。7月份要对全县落实县城消防基础设施建设和维护管理责任进行一次专项检查，对发现建设系统的火灾隐患或消防违法违章行为，依法查处或者移送、通报相关部门处理，在8月份牵头组织相关单位对在建工地进行一次全面的消防安全检查彻底消除火灾隐患。9月底前组织开展一次县城消火栓专项治理，重点解决埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用防火间距的行为，做好市政消火栓的维护、保养和管理工作。在10月1日前，督促各相关部门完成全县所有建制镇消防规划。10月15日前开展一次户外广告牌专项整治行动，对影响消防施救、人员逃生、排烟效果的广告牌不予审批通过，对已存在的采取措施清除。6、县财政。在二十大消防保卫中，要加大消防经费的保障工作，县财政筹措不低于15万元的标准，用于做好二十大消防安全保卫工作需要和奖励。7、县教体。在学校放假前和开学后，要组织全县各中小学校结合思想品德课、思想政治课、专题知识讲座等，开展消防安全宣传教育。保卫期间，各学校至少组织开展一次消防安全演练。在新学期开学后，要将消防知识和消防基本技能纳入各类学校、幼儿园教学内容，组织开展经常性的消防安全教育培训。在9月份组织对全县学校、幼儿园和托儿所进行一次消防安全大检查，彻底消除火灾隐患。8、县人力资源和社会保障。8月份对已取得从事具有火灾或爆炸危险职业的作业人员，进行一次消防知识和消防基本技能考核，并对全县职业培训机构进行一次检查，督促将消防知识纳入教育、培训内容。9、县林业。10月1日前，负责对全县森林防火工作进行一次检查，并做好县森林防火指挥部的日常工作，确保二十大消防保卫期间，全县不发生森林火灾。10、县文广。10月1日前，组织对全县网吧、酒吧、歌舞厅、游艺厅、卡拉OK厅、演艺中心等公共娱乐场所进行检查，检查中对未经消防安全检查或经消防安全检查不合格的公共娱乐场所，一律进行整改和处罚，整改后仍不具备条件的依法撤销文化行政许可。安排电视、广播、网站等媒体，开展二十大消防安全保卫火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等系列、专题宣传报道，及时报道消防安全保卫工作动态，大力宣传先进典型，高频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识，保持强大的舆论声势。11、县卫生。9月份组织对全县医疗卫生机构或单位进行一次消防专项整治，及时排查和整改火灾隐患。调度全县卫生技术力量，成立应急救援队伍，至少组织一次火灾救援演练，随时听从县统调度。12、县经贸。按照职责分工，在10月1日前组织牵头对有关商场、农贸市场等重点区域进行专项检查，及时排查和整改火灾隐患。13、县民政。8月份牵头组织对全县城区开展社区消防建设工作进行督查，加强社区消防建设。10月1日前，组织牵头对县养老院、福利院进行一次消防安全检查，督促落实安全措施，确保消防安全。14、县安监。8月份对全县安全生产监督管理部门和社会单位落实消防工作责任制情况进行一次检查。9月份组织对全县安全生产企业进行一次检查，要将消防作为一项重要检查内容，检查发现消防存在问题且短时间内难以整改的，一律关停。15、县人防办。10月1日前，要按照人防工程的消防法律法规和技术规范对全县人防工程进行消防安全检查指导，及时整改火灾隐患，落实消防安全措施，严格执行防空工程设计防火规范，确保消防安全。16、县工商。在8月份组织开展消防产品专项打假活动，整治消防产品市场秩序，依法严厉打击流通领域假冒伪劣消防产品，促进消防产业健康发展。二十大前联合公安消防部门开展消防监督检查，对严重不符合消防安全条件或存在重大火灾隐患的单位和场所，根据公安消防部门意见依法采取吊销营业执照等措施。17、县质监。9月10日前对全县消防产品维修企业进行一次专项行动，监督维修的产品质量必须符合相关标准要求。18、县文物旅游。国庆节前，要牵头组织对全县宾馆、饭店、文物单位、旅游景点进行一次火灾隐患排查专项行动，开展消防安全集中检查。在二十大消防安全保卫期间要每月指导全县旅游景点消防安全管理工作一次，并积极配合公安消防机构组织开展消防监督检查。19、县煤炭。9月底前对县矿山进行一次专项检查，确保矿山企业的消防安全。20、县交通。7月对全县汽车客运站点等人员密集场所、公共交通工具落实消防安全责任和防火灭火设施进行一次专项检查，二十大保卫期间定期组织对所属单位开展消防安全检查，督促整治火灾隐患。8月底前组织对化危品运输车辆进行一次消防安全整治，组织危化品运输人员参加消防安全培训。21、县农业：在国庆节前做好防火、防灾教育，配合有关部门宣传用火、用电、用气安全常识，有效地预防和减少农村火灾事故。22、县电力：8月底前组织对全县电力设备进行一次专项检查，减少电气火灾事故，确保日常消防调度指挥用电。国庆前对本系统所属单位进行一次检查，督促落实消防安全管理责任。23、电信XX分公司。确保9火警专线和96119火灾投诉举报电话的畅通以及通话质量。抓好消防通信建设，为消防部队执勤、火灾扑救、社会救援工作提供优质的通讯保障。24、移动XX分公司和联通XX分公司。7月前负责对所属单位进行消防安全检查，消除火灾隐患，加强通信线路的维护和保养，确保通信畅通。每月编发一期消防公益短信。25、县自来水公司。8月底前对全县市政消火栓供水压力进行一次测试，做好安装、日常维护和保养工作，保证火灾扑救时有足够的供水压力。26、县应急办。7月底前对全县应急队伍建设进行一次检查，督促各应急队伍加强装备建设，开展演练。27、县供销社。加强烟花爆竹储存场所的消防安全管理工作，8月底前组织一次全县烟花爆竹专项治理，确保消防安全。28、中石油XX分公司。9月底前，对所属单位开展一次消防安全责任人、管理人、专兼职消防管理人员教育培训，组织开展一次全员灭火和应急疏散演练。在二十大召开前，开展一次火灾隐患排查整治专项行动，整改一批突出的消防安全隐患。三、工作步骤二十大消防安全保卫分四个阶段：（一）部署阶段（6月27日至30日）。县成立了以县委常委、常务副县长程开耀任指挥小组组长，县办公室主任赵世均、县公安政委谢润安任副组长，县消防安全委员会成员单位有关负责人为成员的二十大消防安全保卫指挥小组，指挥小组办公室设在县公安消防大队，县公安消防大队大队长曹洪章任办公室主任，负责消防安全保卫的组织协调、督导考评、信息整理等工作。各镇和行业部门要及时制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（7月1日至9月30日）。县二十大消防保卫指挥小组每月召开至少1次调度会，统筹推进排查整治火灾隐患、灭火救援拉动演练等工作。各镇和行业部门按照确定的目标和任务，细化工作措施，全警动员，全力以赴，抓好各项工作落实。（三）攻坚阶段（K）月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，各镇要专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。县公安消防部队进入等级战备，强化重点保卫目标现场监护，确保万无一失。（四）总结阶段（二十大闭幕后3日内）。各镇和行业部门对消防安全保卫进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。县将通报各镇和行业部门消防安全保卫开展情况。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。二十大是我政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。各镇和行业部门要增强政治意识、大意识和责任意识，把二十大消防安保作为压倒一切的政治任务，精心谋划、周密部署，严密组织、确保完胜。（二）落实责任，加强督导。建立健全二十大消防安保工作责任制，逐级分解任务，明确工作责任。凡发生亡人等重大火灾事故，必须现场剖析原因，严肃追究责任。县二十大消防安全保卫指挥小组办公室要依据本方案，进一步细化火灾防范、灭火救援、消防宣传和部队管理教育工作的任务和要求。（三）强化考评，严格奖惩。县二十大消防安全保卫指挥小组办公室要依据本方案制定考评办法，每月对各镇和行业部门进行考核排名，7月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和综合评比，表扬成绩突出的单位和个人。各镇和各行业部门要组织对本辖区和本行业本部门进行考评排名，考评情况报县二十大消防安全保卫指挥小组办公室备案。发生重特大火灾和队伍违法违纪案件的，必须严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。年终，县将把二十大消防安全保卫工作成效纳入对各镇和各行业部门班子考核内容，一并实施考评。二十大期间维稳包保稳控措施“第二十次代表大会”（以下简称为：二十大）即将召开，按照领导要求，为切实做好“二十大”期间信息维稳工作，确保2022年XX月XX日至XX月XX日期间无人员到市、赴省、进京访，现制定如下包保稳控措施，具体方案如下：一、工作目标以落实领导包案为有力抓手，以及时化解矛盾纠纷为工作原则，紧密联系工作实际，集中开展化解重点人员信息访事项，预防新的矛盾和问题发生，畅通信息访渠道，最大限度地减少不和谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷包保、化解和领干大接访工作，坚决防止重点人员、重点XX在“二十大”会议召开期间越级去访、去省、进京访。二、组织领导成立“二十大”期间维稳稳控工作领导小组：组长：XXX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室在XXXX,XXX同志兼任办公室主任,XXX全体工作人员负责日常办公。三、工作方法1.高度重视。务必要增强政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，切实把信息访稳定工作摆上突出位置，抓紧抓好。2 .落实责任、实施领导包案制度。落实主要领导亲自包案，亲自跟踪督办，将包保稳控责任落实到个人，增加落实力度，增强各包案人员的责任意识，确保相关人员牢牢稳控在当地。3 .全面稳控。政治敏感、重大节日期间，实行24小时稳控，全面掌握相关人员思想状况，确保当事人不离开稳控视线。4 .加强情报信息工作，掌握当事人的去向，切实落实好包保稳控措施。“二十大”会议召开期间每日上午10:00与下午15:00实施零报告制度，及时准确摸动向，向相关部门汇报动态行为，再次确保当事人不离开稳控视线。5 .及时研判，强化社会舆情和重要信息预警。加强社会舆情和重要信息的收集、报送工作，便于及时掌握动态，科学研判形势，及时妥善处置各类不稳定因素。一是加强值班备勤工作力度，特别是“二十大”会议召开期间，更需加强中心值班备勤。二是实行维稳工作零报告制度。包案人员每天向XXX报送当天的动态稳定信息，由工作人员归档并上报至相关部门，做到“有事报情况、无事报平安”。三是由主要领导定期或不定期组织人员对当事人的诉求、化解措施进行研判，以化解矛盾为主、稳控为辅召开研判并落实。四是重大紧急信息及时发现、及时报送，重大信息书面报送有关领导和相关单位。四、强化严肃问责“二十大”会议召开期间若上报信息存在弄虚作假，对责任不落实、工作不到位、措施不力，造成人员发生失控、脱管现象，导致造成不良影响的，一律实行责任倒查，严肃追究相关人员责任。关于做好“二十大”期间安保工作的实施方案为全面做好“二十大”安全保卫工作，根据有关会议要求，从X月5日开始到“二十大”胜利闭幕期间，深入开展“二十大”安全保卫工作，现制定实施方案如下：一、指导思想全面落实全市、全县政法、稳定工作会议精神，把“二十大”安保工作作为当前全镇的第一任务，坚持“政统揽、部门履职、政法担当、群众参与”，积极构建大维稳格局，借鉴冬奥运安保经验，超前谋划，在掌握主动权上下功夫；捉住重点，在确保稳定上下功夫；扎实工作，在夯实基础上下功夫；突破瓶颈，在解决问题上下功夫；形成合力，在齐抓共管上下功夫；加强领导，在强化责任上下功夫。通过强有力的工作，为“二十大”胜利召开营造和谐稳定的社会环境。二、任务目标和原则要坚决做到“六个确保”：确保不发生严重暴力恐袭击事件，确保到市赴省进京信息访量大幅下降，确保不发生大规模聚集事件，确保不发生影响恶劣的重大刑事案件，确保不发生重特大安全事故，确保不发生严重食品药品安全事件。（一）矛盾纠纷排查调处覆盖面100%,调解成功率95%以上，未成功调解的矛盾纠纷要采取一切必要措施，做到100%妥善安置。小事不出门，中事不出村，大事不出镇，确保把各种矛盾纠纷化解在镇内。（二）对于已发生的聚集事件、集访案件及涉法涉诉案件，8月底前要全部得到妥善处理；新发生的案（事）件，要得到及时处理和控制。赴省进京和个人非正常访实现“零指标”；到市集体访发生量逐月明显下降；不发生因信息问题引发的聚集事件和恶性事件。（三）安全生产重点目标得到有效控制，安全生产隐患得到切实整治，安全生产事故起数、死亡人数继续保持“双下降”，不发生重特大事故。（四）确保不发生进京滋事出丑、聚集滋事和个人极端事件；不发生干扰、插播广播、电视信号活动以及破电信设施案件；不发生规模性印制、散发、张贴反宣传品活动。工作中要坚持“五个一定”的原则：（1）一定要强化大局意识、责任意识、忧患意识。时刻保持清醒头脑，不盲目乐观，不懈怠麻痹。（2）一定要立足于早。坚持超前预测，超前部署，打好主动仗，加强源头治理，防患于未然。（3）一定要综合施治。坚持打防并举、标本兼治，努力实现最佳效果。（4）一定要注重解决问题。坚持求真务实，杜绝形主；努力攻坚克难，不回避矛盾问题。（5）一定要形成合力。坚持既各司其职又密切配合，防止和克服推诿扯皮现象。三、阶段性工作要求“二十大”安保工作大体划分为三个阶段，但不截然分开，有关工作可因地制宜、交叉或持续进行。第一阶段：从现在开始至6月30Bo全面加强打击、防范、清理、教育、整治等各项工作，将杜绝大多数影响稳定的问题尤其是长期困扰的重点、难点问题，予以全部解决和化解，为“二十大”安保打下坚实的基础。1 .加大对矛盾纠纷排查调处工作力度。坚持日常排查和集中排查相结合，转向节排查和重点排查相结合，严格村委会日排查、镇周调度。重点加强对征地拆迁、工程建筑、生态环境、企业改制、社会集资等领域不稳定因素和聚集事件苗头隐患的排查调处。严格落实化解矛盾工作责任制，严禁因推脱不理而激化、升级矛盾冲突。2 .加大对重点利益诉求的教育疏导力度。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，做好对企业协解人员、原乡镇电影放映员、被辞退民办代课教师等不稳定的稳控和教育疏导工作，尤其要加强对“挑头扛旗”等重点人员的稳控，严控发生聚集赴省进京去访事件。3加大依法治镇的力度。在全镇营造依法执政、依法行政、依法办事的浓厚氛围。政领干要带头遵守法律，坚持依法办事，努力建设法治，加强法制宣传教育，深入开展法律进家庭、进企业、进学校、进单位活动，提高广大干部群众的法律观念。第二阶段：从7月1日到9月底。要在第一阶段工作基础上，进一步巩固、发展工作成果，努力把影响“二十大”安保的所有重大隐患和问题予以化解或纳入有效控制范围之内。1.进一步加强信息工作。认真受理、及时处理群众反映的各类信息问题，做到件件有结果、有回音。严格实行领导包案制度和接访约访下访制度，最大限度地把信息问题解决在本镇，将去访群众稳定在当地。深入开展涉法涉诉信息访案件集中化解攻坚战。2.进一步加强对重大决策和重大项目的社会风险评估工作。严格落实重大事项社会稳定风险评估办法，着力从源头上防范和化解社会矛盾。要坚持把风险评估作为项目立项和制定的前置条件和必经程序，凡未经稳定风险评估的一律不上委会研究决定；坚持把评估结果和风险化解方案纳入审查决策的重要内容，凡稳定风险未有效化解的一律不得实施；坚持把矛盾纠纷排查调处贯穿始终，凡应评未评、评而不实或防范化解不当引发不稳定问题的一律实行责任倒查。3 .进一步加强对重点领域和重点行业的安全防范工作。深入推进“打四黑除四害”专项行动，以严厉打击非法生产经营活动为重点，强化隐患排查治理，强化对重点行业、重点领域、重点部位的管理，确保群众的生命财产安全。镇国土所、安监所、派出所等部门要继续深入开展非法危爆物品和非法矿点查禁专项行动，进一步建立健全整治危爆物品联动机制，坚决遏制重特大事故的发生。4 .进一步加强群访群治工作。通过电视、报纸等媒体和宣传栏、明白纸等形式，广泛宣传“搞好治安人人有责”，积极动员组织义务治安员、治安志愿者等参与安保工作，对见义勇为者予以重奖和褒扬。充分发挥村委会、群众工作站、治保会、民调会等群众自治组织的作用，筑牢治安防范工作的“第一道防线”O第三阶段：从X月1日至“二十大”结束，全面启动战时“打、防、控、处”工作机制，严防死守，确保不出问题。1 .全面启动对重点人员的稳控。对重点人员，严格实行“五包”责任制，由镇主要领导亲自分包，做好思想教育和稳控工作。必要时，采取举办“法制学习班”等形式，把重点人员稳控住，确保不发生进京赴省去访和出丑滋事问题。2 .全面做好突发事件现场的应急处置。一旦发生突发紧急事件，书记要亲临一线组织指挥，调集各方力量，运用多种手段，依法妥善处置。四、工作要求（一）切实加强组织领导。镇成立“二十大”安保工作指挥组，由XXX同志任组长，XX同志任副组长，XXX、XXX、XXX、XX同志任组员，地点设在办公室，全面负责组织本镇“二十大”安保工作的开展和落实。（二）细化工作方案。“二十大”安保涉及的5项重点工作，镇细化工作方案，见附表。（三）加强值班备勤工作。从X月一日直至“二十大”结束，镇领导同志无特殊事由，一律不准请假；必须24小时有专人值班，并有领导带班。遇有重大问题和紧急突发事件，要及时处置的同时迅速上报，并跟踪掌握、反馈事态进展和处理情况，严禁迟报、漏报或隐瞒不报问题。XX镇二十大消防安全保卫工作方案为确保二十大期间的消防安全，根据有关通知精神，经研究，决定自7月10日至二十大闭幕，在全镇组织开展二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、工作目标围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，按照“统领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，公安消防部门要充分发挥主力军作用，相关职能部门积极协调合作，全面落实消防安全责任，深入排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，坚决做到“两个确保”：确保全镇不发生重特大尤其是群死群伤火灾；确保政机关，重大活动、庆祝场所，旅游景点，金融、通讯、广播、电视等要害部门，水、电、燃气等公用设施单位和重要公共建筑、场所不发生较大火灾。二、组织机构依托镇消防工作联席会议成立二十大XX镇消防安全保卫领导小组，由镇委宣传委员、副镇长杨庆辉任组长，镇派出所所长高中柏任副组长，镇消防工作联席会议各成员单位有关负责人为成员。领导小组下设办公室（挂靠镇安办），负责消防安全保卫的组织协调、信息传递、考评通报、编发简报等工作。三、工作任务（一）夯实火灾防控基础1、排查整治火灾隐患。持续深化“清剿火患”战役，结合“打非治违”专项行动，深化火灾隐患治理。镇派出所要会同相关职能部门，对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查，督促整改建筑消防设施不符合要求、违规使用易燃可燃材料装修、电气线路破损等火灾隐患。7月份，各行业、各系统要组织开展火灾隐患自查自改，明确重点岗位、重点部位的消防安全责任人，落实火灾隐患整改期限和措施。8月份，镇安办、镇派出所、镇环保站、镇建设站、镇公路站、镇财政所等部门联合组织对易燃易爆单位、场所开展专项检查，督促落实安全责任制，对不符合安全规定的，责令限期改变、搬迁。9月份，镇建设站、镇派出所等部门要组织开展建筑施工工地检查整治，督促施工单位建立施工现场消防安全制度，强化落实作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位的消防安全防范措施，加大建筑外保温材料的检