乡镇二十大期间社会维稳及安全保障工作实施方案等范文十篇.docx

乡镇二十大期间社会维稳及安全保障工作实施方案为了全力做好当前和二十大召开前后各项维稳安保工作，营造良好的社会治安氛围，以优异成绩迎接二十大胜利召开，根据省及县的工作部署，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、工作目标认真贯彻上级部门决策部署，扎实做好二十大期间全镇安全保卫和维护社会稳定工作，坚决防止发生严重暴恐事件、大规模聚集事件、重大公共安全事件、影响社会稳定的重大事件，确保全镇社会稳定。努力为二十大顺利召开，为建设美好幸福的家园创造和谐稳定的社会环境。二、组织领导成立二十大期间安保维稳工作领导小组。组长:XXX副组长：XX成员：镇各驻点村领导、各村支部书记、村委会主任、各企事业单位领导。领导小组下设办公室，办公室主任由XXX同志担任。三、任务及分工按照要求，从9月20日开始到10月30日二十大会议结束，全镇进入安保维稳特殊时期，我镇启动应急处置相应等级戒备。根据“统一部署、分级负责、加强督查、确保平安”的原则，全力做好安保维稳工作。（一）切实抓好重点领域安全稳定工作公安要针对治安突出问题组织开展专项打击整治行动，尤其是我镇的非法传教聚会的情况及酗酒、聚众斗殴等突出问题，始终保持对违法犯罪活动的高压态势。要以涉众型经济案件、多发性侵财犯罪为重点，依法严厉打击街头抢夺、抢劫、诈骗、入室盗窃、盗窃机动车等犯罪活动，切实增强群众的安全感。对在二十大召开前后发生的重大刑事案件，要集中优势力量，加快侦破。要切实加强对流动人口和出租房屋的管理，及时发现和打击混迹其间的违法犯罪活动。各村委会、各企事业单位要加强各村的旅游景点等人员流动密集公共场所的巡逻防控工作，集中整治突出治安问题，及时发现、依法打击犯罪活动。根据关于进一步落实社会稳定形势研判机制的通知的文件要求，对情报信息收集和二十大召开前后值班工作高度重视，建立情报信息互通会商机制，紧紧围绕聚集聚集、涉恐涉爆、高危重点人员极端滋事等突出动向，及时综合研判，深入分析评估聚集事件等涉稳隐患，尽力做到提前预警。要以重点街区、居民区、镇村结合部、商品集散地等人员密集区和储蓄网点为重点，组织开展治安检查和巡逻防范工作。要强化涉枪涉爆、公共场所的安全整治，加大对非法持有枪支弹药、爆炸、剧毒危险物品、管制刀具的清查收缴力度，及时堵塞漏洞，消除安全隐患。各村委会及公安、司法等部门要全面摸排经常性酗酒滋事重点人员和村霸的教育稳控工作，严厉打击各类违法犯罪行为。各村委会、镇安监、食药监等部门要加强人员密集场所、易燃易爆等重点场所的消防监督及餐饮单位的检查，发现隐患及时整改，坚决防止发生重特大火灾及食品安全事故。镇民政、镇人武部、派出所等部门要深入摸排涉军问题、非法传教问题、合同纠纷问题、拖欠农民工工资问题等矛盾隐患，对排查出的隐患或线索要研究制定解决和稳控方案，组织力量采取有力措施进行化解。派出所、司法所、镇综治信息访等部门要做好各村各类信息访人的教育稳控工作。镇派出所、安监所、规划所、文化站、镇综治办等部门要密切配合，对特种行业、公共娱乐场所进行治安和消防大检查，对建筑工地及生产经营性安全开展安全生产大检查，集中排查和整治安全隐患，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，净化社会环境。各村委会、各部门、各企事业单位要切实加强本区域、本行业、本系统重点要害部位、重点工程、重点设施的安全防范工作，严格落实各项防范措施，严防重大案件和事故发生。（二）切实做好应急处置工作主要领导必须在指挥岗位，工作人员全部在岗。一旦发生突发事件，领导小组要立即启动应急预案，要在第一时间赶到现场，做到快速反应，及时处置，应急人员半小时内到达事发地点。（三）深入排查，化解不稳定因素从9月份开始，每周四前上报全面摸排调研工作开展情况，包括矛盾问题情况、排查情况、化解情况。适逢整月的，要结合每月维稳形势研判分析报告于当月20日前上报。同时，要严格落实“五个一”（即“一个问题、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”）和“五包”（即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理等责任措施）的要求，对排查出来的矛盾隐患要建立健全清单管理制度，按照问题清单化、清单责任化、责任具体化的思路和要求，逐一明确维稳工作责任，推动限期化解矛盾隐患，下决心、动真格地化解掉一批老大难问题，坚决防止极端滋事行为的发生。对突出重点领域、重点人员，区分性质、区分层次、区分方法，有针对性地开展政治教育、法制教育和信息访条例教育，强化思想教育疏导，引导去访人员稳控在当地，严防大规模聚集维权去访、个人极端滋事行为的发生。按值班表人员每天对各村委会的值班维稳安保情况进行监督巡查，并针对情况按时做出汇报。四、阶段安排二十大期间安保维稳工作时间短、任务重，整体工作从9月20日开始至10月30日结束，总体上分为三个阶段。第一阶段：动员安排，认真部署（9月20日）。召开全体干部会议，传达落实县委会议精神，安排部署二十大期间安保维稳工作，学习二十大期间安保维稳工作实施方案和二十大期间社会维稳及安全保障工作实施方案，并上报上级相关部门。第二阶段：精心组织，狠抓落实（9月25日一10月300）o各组室要严格按照两个实施方案的要求，做好各项工作，严格对各类安全隐患排查整改，确保不出问题。第三阶段：专项考核，严格奖惩（10月31日）。将对各村委会及分管领导在二十大期间安保维稳工作落实情况纳入年终考评范围，对发生的问题随时发现随时处理。五、工作要求1.思想认识要到位全体干部要充分认识当前安保维稳形势的极端复杂性、敏感性，充分认识做好二十大期间安保维稳工作的极端重要性，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，坚决把思想和行动统到、省和县委的决策部署上来，把做好二十大期间安保维稳工作作为当前第一位的首要任务，按照“严之又严、细之又细、实之又实”的要求，扎实做好安保维稳各项工作，确保绝对安全、万无一失。2.值班备勤要到位。为确保二十大召开前后各项工作正常运转。各村委会、各企事业单位主要负责人节日期间离开本县或本省的，须经镇委同意，并妥善做好工作安排部署，以便及时处理可能出现的问题。各村委会、各企事业单位等与群众日常生活密切相关的部门，要妥善安排好本系统内部各单位的值班工作。所有值班人员必须坚守岗位，恪尽职守，遇有紧急、重要事项和重大突发事件，要立即请示报告，并及时采取措施妥善应对，对因瞒报、迟报、漏报延误处置时机造成重大影响的，要按规定追究相关人员的责任。为及时掌握二十大召开前后的社会稳定情况，根据县委要求，镇委决定，2022年9月25日至2022年10月30日启动每日零报告制度，各村委会、各部门、各企事业单位要1名联络员负责于每日15:00前向镇办公室或镇综治办报告本村委会、本部门、本单位当天的社会稳定突出情况，有事报事，无事报平安，其它单位如遇突发聚集事件等重大问题，要立即报告。联系电话：XXXXXXXXo粮食部门二十大消防安全保卫工作方案为确保全县粮食部门在二十大期间的消防安全，根据有关精神，县粮食局决定自7月25日开始至二十大闭幕，在全县粮食部门组织开展二十大消防安全保卫。为确保此项活动取得成效，特制定本方案。一、工作目标全县粮食部门二十大消防安全保卫的总体目标是：切实加强领导，广泛宣传发动，努力为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。动员全县粮食部门各方面力量全面排查整治火灾隐患，积极开展消防知识和技能培训，全力做好灭火救援准备工作，确保全系统不发生较大以上死亡火灾，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事件。二、工作任务（一）依法排查整治火灾隐患1、全力整治火灾隐患。粮食部门重点排查清理危仓险库、待报废仓库和租给民营企业用于易燃易爆作业的闲置仓库。凡发现一般火灾隐患，必须配合当地消防部门采取执法手段，督促隐患单位在二十大召开前彻底整改消除。凡发现重大火灾隐患和严重消防违法行为，短时间难以整改的，必须实行粮食局挂牌督办。2、充分发动群众，参与火灾隐患排查整治。县粮食局设立火灾隐患举报投诉中心，并对外公布。全面建立并落实受理查处，跟踪督办，分析研判，集中整治，曝光奖励，反馈答复等工作机制，要广泛宣传举报奖励政策，发动广大群众进一步查找、举报火灾隐患，要集中治理，切实解决消防安全突出问题。（二）全面推行消防安全“网格化”管理。各单位在这次消防安全保卫中，要采取网格化、拉网式全面排查火灾隐患，并建立台账，下达限期整改通知书。各单位要根据自己的特点对出租粮站开办的商业场所、单位院落和办公场所，以及粮库等出租设施，进行系统排查，建立隐患台账，逐一整改到位。（三）强化社会消防安全宣传教育。各单位要根据统部署，成立相应组织机构，开展消防宣传进企业等宣传专项行动，举办消防知识技能竞赛，组织消防演练。安排专门人员对所辖区域内干部、员工、租赁户进行消防安全宣传，营造出人人皆知、人人参与的良好氛围。三、工作步骤（一）部署阶段（7月25日至7月31日）。县粮食局制定实施方案，发至下属各单位，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（8月1日至二十大开幕前）。统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援演练等工作。各单位按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。（三）攻坚阶段（二十大期间）。针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各单位对消防安全保卫进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。县粮食局将通报对各单位消防安全保卫的考核情况。四、工作要求（一）强化思想认识。二十大是我政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。全县粮食行业各单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，把二十大消防安保作为压倒一切的政治任务，作为二十大安全保卫的重要组成部分，精心谋划，周密部署，严密组织，确保全胜。（二）强化组织领导。县粮食局和下属各单位，要成立相应机构，负责专项行动的组织、协调、实施和检查考评等日常工作。各单位一把手是本单位二十大消防安全保卫工作的第一责任人，对二十大消防安保工作负领导责任；各单位分管领导是直接责任人，负责本单位二十大消防安保的统筹协调、组织指挥和部署推进；主管股室和工作人员是具体负责人，要抓好各项工作措施的落实到位。（三）强化考评问责。县粮食局要依据本方案制定考评办法，于8月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和总结性评比，考评成绩纳入年终综合考评内容。战役结束后，要对成绩突出的给予通报表彰奖励。凡发生较大以上死亡火灾的，将严格实行责任倒查，追究领导和有关人员责任。（四）强化信息反馈。各单位要通过专刊、专栏、报告、信息等形式，多渠道、多角度、全方位反映本单位二十大消防安全保卫成效，重要工作情况要第一时间上报。各下属单位，于8月5日前向县局领导小组上报工作方案及动员部署情况；从8月起，每月26日上报消防安全保卫情况；二十大闭幕后3日内上报消防安全保卫工作总结。五、组织机构为加强组织领导，成立县粮食局二十大消防安全保卫领导小组，由XX任组长，XXX任副组长，XX、XXX为成员，领导小组办公室设在县粮食局行业管理股，领导小组职责：负责专项行动的组织、协调、实施和检查考评等日常工作。二十大县消防安全保卫工作方案为最大限度减少火灾发生，保持全县火灾形势平稳，确保二十大期间的消防安全，县决定自6月19日至二十大闭幕，在全县开展二十大消防安全保卫。为此，特制定本方案。一、工作目标坚持全县动、全警动、全民动的工作方针，在县的统领导下，动员各相关职能部门、公安相关警种、社会单位和广大群众全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，确保全县不发生亡人火灾和社会影响较大的火灾，坚决杜绝发生较大及以上火灾，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、组织机构成立二十大XX县消防安全保卫指挥部，由XX任指挥长,XX、XXX、XXX任副指挥长，县消防安全委员会成员单位负责人为指挥部成员。指挥部下设办公室，办公室设在县消防大队，由XX兼任办公室主任，县消防安全委员会成员单位各明确一名联络员为办公室成员。办公室负责制定二十大全县消防安全保卫工作方案，具体组织开展工作；掌握全县各乡镇、县消防安全委员会各成员单位、各警种工作开展情况，组织开展专项督察行动。三、工作任务（一）全力整治各类火灾隐患。巩固深化全县“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，紧盯国庆长假和二十大召开等关键时段，开展统攻坚行动，不断改善社会消防安全环境。7月初，各乡镇、办事处要对本地区消防安全形势进行分析研判和综合评估，分别成立由主管领导挂帅的二十大消防安全保卫指挥部，乡镇（社区）、办事处、村（居）民委员会逐级签订二十大消防安全保卫工作责任状，各行业、系统制订工作方案，与下级机构逐级签订二十大消防安全保卫工作责任状，明确工作责任，全面动员部署；各级消防安全委员会成员单位要部署开展行业系统消防安全大检查；8月底前，要组织相关部门联合开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理；10月1日前，要完成、公安部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务。要始终坚持以人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑、建筑工地、“三合一”、“多合一”场所、城中村和城乡结合部等人口聚集地作为重点，不断加大火灾隐患排查整治力度，确保消防安全。（二）全面落实消防安全网格化管理。贯彻落实综治办、公安等5部委关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见和公安在XX召开的消防安全网格化管理现场会精神，按照县综治办、公安、工商局、安监局、民政局等五个单位印发的XX县街道乡镇推行消防安全网格化管理实施方案要求，各乡镇、办事处要出台本地区消防安全网格化管理的实施意见，7月份要完成全部消防安全网格划分。要建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制，发动综治办、居委会、村委会、治安巡防队、保安等基层各方力量，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查。7月份起，每月至少有10%的乡镇（社区）完成消防安全网格化管理达标建设任务，每月至少组织排查30%的单位、场所及社区、村庄，确保二十大开幕前全部排查完毕。县公安要印发文件，明确相关警种和公安派出所在二十大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务；公安消防部门要组织消防安全重点单位管理责任人专题召开二十大消防安全保卫和单位消防安全“户籍化”管理工作部署会议，进行动员部署，全面实施重点单位消防安全“户籍化”管理；7月份，所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案，制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和登记表，发布单位消防安全“四个能力”自查考评通告。所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报公安消防部门备案；公安派出所要按照属地管理原则，组织辖区内的单位和场所召开会议进行动员部署，开展全面检查；社区民警要发挥贴近群众的优势，深入居民楼院、居民家庭开展消防安全检查。（三）充分发动群众参与火灾隐患排查整治。建立县级火灾隐患举报投诉中心，落实专门运行机构，健全完善举报投诉受理查处、分类移送、跟踪督办、分析研判、集中整治、曝光奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。7月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。(四)深入开展社会化消防宣传。县委宣传部、公安、教育、民政、文广新、卫生、安监、电视台等部门要宣传贯彻全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015),以消防宣传“五进”为载体，组织实施家庭、社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大”消防宣传专项行动。要制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放，在人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”。要持续组织开展全民疏散演练、举办消防知识技能竞赛和消防文艺演出等形式多样的系列宣传教育活动，针对社会弱势XX开展面对面的消防宣传教育。要加大消防站、消防科普教育基地等消防安全教育场所的开放频次，发动社会群众参观、体验和学习。9月底前，安监、民政、教育、妇联、工会、共青团等部门团体要与公安消防部门联合，发动单位员工、居民、学生至少开展一次消防疏散演练。要充分利用楼宇电视、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。要结合消防安全保卫工作任务，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。同时，要充分利用各级主流媒体大力开展二十大消防安全保卫宣传报道，及时报道消防安全保卫工作动态，大力宣传先进典型，高频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识，保持强大的舆论声势。（五）切实抓好社会化消防工作。全县要组织开展市政消火栓专项治理，确保城市建成区和建制镇建成区现有消火栓全部完整好用。要加强社会消防安全培训，9月底前，要完成乡镇、村“两委”负责人的消防安全培训任务，推进消防行业特殊工种职业技能鉴定工作，确保消防从业人员培训率，消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员必须经消防安全培训合格后方能上岗。要大力组织消防志愿者活动，县、乡镇两级要制定消防志愿者活动实施方案或意见，组织消防志愿者开展消防宣传、查改火灾隐患等活动。（六）强化灭火和应急救援准备。公安消防部门要加强实地熟悉演练，组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉，开展建筑固定消防设施调查和测试工作。要立足于灭大火、救大灾，制定完善跨区域灭火救援和通信保障预案，加强机动救援力量建设，建立健全应急联动、组织指挥和战勤保障机制。公安消防部队要加强值班备勤力量，完善遂行指挥作战机制。凡辖区内重点单位、场所发生火灾，相关领导要立即遂行作战，靠前指挥，及时处置险情，最大限度减少损失和影响。四、工作步骤二十大消防安全保卫分四个阶段：（一）部署阶段（6月19日至30日）。制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（7月1日至9月30日）。每月召开调度会，统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援拉动演练等工作。按照确定的目标和任务，细化工作措施，全民动员，全力以赴，抓好各项工作落实。（三）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）总结阶段（二十大闭幕后3日内）。对消防安全保卫进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。五、工作要求（一）强化思想认识。二十大是我政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。各级各部门各单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，把二十大消防安保工作作为压倒一切的政治任务，精心谋划，周密部署，严密组织，确保完胜。（二）强化组织领导。各乡镇、办事处主要负责人是本地二十大消防安全保卫工作的第一责任人，对二十大消防安保工作负领导责任；分管领导是直接责任人，负责本地二十大消防安保的统筹协调、组织指挥和部署推进；各级领干要明确联系点，对应开展督查指导，对包片地区消防安保工作负全责。（三）强化考评问责。县将根据上级有关要求定期进行考评，7月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和综合评比，表扬成绩突出的单位和个人；考评成绩纳入政绩考核内容；各地要组织对所属单位进行考评排名，考评情况及时报备。（四）强化信息反馈。要成立专门的工作机构，通过简报、专刊、专栏、报告、快讯以及新闻稿件等形式，多渠道、多角度、全方位的反映本地二十大消防安全保卫工作成效，重要工作情况要第一时间上报。6月30日前报工作方案及动员部署情况；从7月起，每月8日和23日分别上报消防安全保卫情况；二十大闭幕后3日内上报消防安全保卫工作总结。乡二十大期间消防安全保卫工作方案为做好二十大期间消防安全保卫工作，预防和遏制火灾事故的发生，确保我乡消防安全形势稳定，根据关于印发二十大期间消防安全保卫工作方案的通知的通知，乡委、决定从8月1日至二十大闭幕期间，在全乡组织开展消防安全保卫，特制定本方案。一、工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好消防安全环境的工作目标，全乡动员，全力以赴，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传，夯实火灾防控基础，优化社会消防安全环境，坚决预防和遏制火灾事故发生。二、组织领导组长：XXX副组长:XXX成员由各办、各乡直单位负责人及村委会主任组成，具体名单为:XXX、XXXX、XXX领导小组下设办公室，办公室设在乡人武部，XXX任办公室主任，领导小组办公室主要负责消防安全保卫组织协调、信息传递、督促检查等工作。三、工作任务（一）全面排查，整治火灾隐患。各单位按照“网格化”和“户籍化”管理要求开展消防安全大排查，乡、村、组三级联动确保排查到每家每户不留死角。对学校，医院，宾馆，饭店，农家乐等公共娱乐场所进行重点排查，发现问题立即处理，确保消防安全工作落到实处。具体任务分工如下：1.学校负责检查幼儿园、中、小学校等各类教育机构以及本系统内重点场所的消防安全工作。2 .分管文教卫生办公室负责检查文物建筑、公共娱乐场的消防安全工作。3 .卫生院负责检查医院内重点场所的消防安全工作。其他单位消防安全任务分工：1 .单位消防安全责任制建立和落实情况；2 .单位员工的消防安全教育培训情况；3 .单位灭火和应急预案制定及演练情况；4 .建筑疏散通道、安全出口等设置情况和保持畅通情况；5 .建筑自动消防设施和灭火器材的配置和维护情况，维保协议签订情况和年度检测情况；6 .电气线路敷设和电气设备的安全运行情况。（二）强化灭火和应急救援准备各单位要结合实际制定应急预案，义务消防队要加强演练，对消防设备定期进行维护，确保消防人员用时迅速到位,消防设备用时能够正常运行。（三）广泛开展消防宣传工作按照全民消防安全宣传教育纲要，利用宣传横幅、广播、村民防火公约等载体广泛开展防火宣传工作，消防宣传工作要深入到学校、农户、人员密集场所、社会单位，切实提高群众消防安全意识。四、工作步骤二十大期间消防安全保卫分四个阶段进行：（一）部署阶段（8月1日至8月10日）。制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（8月11日至9月30日）。排查和整治火灾隐患，做好灭火救援演练等工作。各单位要按照确定的目标和任务，全力以赴，抓好各项工作落实。（三）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，乡工作组要针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项防控措施落到实处。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。对消防安全保卫进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。各村（场、站）、各部门要充分认识做好二十大期间消防安全工作的重要性，增强做好消防工作的责任感和紧迫感。全面深入开展网格化排查整治工作，积极督促责任主体单位落实对火灾防患的整改工作，建立检查台帐，切实做好“四清”，即底数清、问题清、重点清、责任清，不留一个盲区、不漏一处防患。（二）明确责任，强化督导。各村（场、站）、各部门主要领导作为消防工作的第一责任人，要亲自过问消防安全工作，分管领导具体抓好工作落实，切实加强检查和指导。（三）齐抓共管、形成合力。各村（场、站）、各部门要按照消防法、XX省消防条例等法律法规要求，认真落实监管责任，积极主动抓好本部门、本系统、本行业的消防安全工作，推动系统、行业和广大社会单位贯彻落实消防安全管理工作法定职责，努力增强全社会抗御火灾事故的能力，形成全社会各部门齐抓共管消防工作的格局。XX镇二十大消防安全保卫工作方案为确保二十大期间的消防安全，根据有关通知精神，经研究，决定自7月10日至二十大闭幕，在全镇组织开展二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、工作目标围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，按照“统领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，公安消防部门要充分发挥主力军作用，相关职能部门积极协调合作，全面落实消防安全责任，深入排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，坚决做到“两个确保”：确保全镇不发生重特大尤其是群死群伤火灾；确保政机关，重大活动、庆祝场所，旅游景点，金融、通讯、广播、电视等要害部门，水、电、燃气等公用设施单位和重要公共建筑、场所不发生较大火灾。二、组织机构依托镇消防工作联席会议成立二十大XX镇消防安全保卫领导小组，由镇委宣传委员、副镇长杨庆辉任组长，镇派出所所长高中柏任副组长，镇消防工作联席会议各成员单位有关负责人为成员。领导小组下设办公室（挂靠镇安办），负责消防安全保卫的组织协调、信息传递、考评通报、编发简报等工作。三、工作任务（一）夯实火灾防控基础1、排查整治火灾隐患。持续深化“清剿火患”战役，结合“打非治违”专项行动，深化火灾隐患治理。镇派出所要会同相关职能部门，对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查，督促整改建筑消防设施不符合要求、违规使用易燃可燃材料装修、电气线路破损等火灾隐患。7月份，各行业、各系统要组织开展火灾隐患自查自改，明确重点岗位、重点部位的消防安全责任人，落实火灾隐患整改期限和措施。8月份，镇安办、镇派出所、镇环保站、镇建设站、镇公路站、镇财政所等部门联合组织对易燃易爆单位、场所开展专项检查，督促落实安全责任制，对不符合安全规定的，责令限期改变、搬迁。9月份，镇建设站、镇派出所等部门要组织开展建筑施工工地检查整治，督促施工单位建立施工现场消防安全制度，强化落实作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位的消防安全防范措施，加大建筑外保温材料的检查整治力度；镇建设站、镇派出所要联合开展消火栓专项治理，镇建设站负责改变不符合灭火救援要求的城市消防供水，并对消火栓进行维护；国庆节期间，统战、公安消防等部门要以旅游景点、文物保护单位为重点，开展消防安全集中检查。二十大前夕和召开期间，镇派出所、镇文化站、镇工商所等部门要重点对公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、代店进行集中检查，依法查处消防违法行为。2、落实网格化消防安全管理。按照XX镇实施消防安全网格化管理指导意见的工作要求，各村、镇直各单位要建立健全管理组织和工作机制，逐一明确负责机构和责任人。各村要充分发动综治服务站、村（居）委会、治安巡防队等基层各方力量，实行网格化排查整治，每月排查30%的单位、场所及社区、村庄。镇派出所组织辖区小单位、小场所召开动员部署会议，实现“全覆盖、无盲区”的排查整治效果。3、实施单位消防安全“户籍化”管理。按照公安消防局关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见，推行单位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任。镇派出所要发布单位消防安全“四个能力”自查考评通告，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查。7月底前所有消防安全重点单位要完成自查，并将自查结果报镇派出所备案；8月份开始，消防安全重点单位每月要将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报镇派出所备案。4、大力督改重大火灾隐患。对挂牌督办的重大火灾隐患，务必采取措施，及时落实整改。对新检查发现的重大火灾隐患一律提请挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案；对确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等措施，确保消防安全。重大火灾隐患整改期限届满，镇派出所要及时组织复查验收，对于按要求整改到位的，予以销案；对未按要求整改的，责令停产停业并依法处罚。5、发动群众查改身边的火灾隐患。建立健全“96119”火灾隐患举报投诉中心，完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制。广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和群众积极查找、举报身边的火灾隐患。对举报投诉核实的火灾隐患，进行集中曝光、集中治理，切实解决区域性消防安全突出问题。（二）增强灭火救援实力1、完善综合应急救援联动机制。加强消防应急救援体系建设，进一步建立完善火灾应急救援联动机制，明确职责分工、响应集结、组织指挥、协同作战、通信联络等程序和要求。组织开展不少于2次的实战演练，检验预案，磨合机制，落实保障，做好随时处置突发祸患事故准备。2、加强公安消防部队灭火救援战斗力。镇派出所要进一步深化全员练兵，提升灭火救援战斗力。组织开展建筑固定消防设施调查和测试工作，完善重大危险源风险评估和灭火力量评估；对辖区重点单位进行情况熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，修订灭火救援预案；深入人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地实战演练，随机拉动演练不低于50虬国庆节和二十大召开期间，镇派出所进入二级战备，加强值班备勤力量，完善遂行指挥作战机制，确保一旦发生火灾，立即投入作战，及时处置险情，最大限度减少损失和影响。（三）深化消防宣传培训1、强化媒体消防宣传。积极向主流新闻媒体投稿，以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式，集中宣传防火和逃生自救常识。2、深入社会化消防宣传。镇派出所、镇文化站、镇中小学、镇民政办、镇建设站等部门，以消防宣传“五进”为载体，组织实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位消防宣传活动。下发消防志愿者活动实施意见，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动，广泛向社会发放消防宣传品，在工地、车站、市场、超市等人员密集场所落实消防宣传“三提示”。9月底前，镇派出所要联合镇安办、镇民政办、镇中小学、镇妇联、镇工会、镇共青团等部门、团体，组织单位员工、居民、学生至少开展一次消防疏散演练，居民住宅区的物业服务企业要组织开展居民疏散逃生演练，通过消防知识技能竞赛和消防文艺演出等活动开展宣传教育。充分利用街头电子显示屏、手机短信、微博等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。3、广泛开展消防安全培训。镇将组织村“两委”负责人、镇直各单位负责人进行一次消防安全轮训。同时借助社会培训机构，组织对消防安全重点单位消防安全责任人、管理人开展专门培训，提高自主消防管理的能力。四、工作步骤（一）部署阶段（6月27日至7月10日）。各村、镇直各单位组织动员部署，制定实施方案，成立组织机构，明确职责分工，建立联动机制，召开专门会议，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（7月1日至9月30日）。镇将适时组织召开全镇消防工作联席会议，及时总结分析工作重点、难点，统筹推进火灾隐患排查整治、部门联动合作等工作机制，确保各项目标任务按时保质保量完成。（三）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。各村、镇直各部门针对前期工作情况，及时分析本地区、本行业的消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，加强防范。二十大开幕前，镇派出所开展攻坚行动，强化督导检查，镇派出所进入等级战备，强化重点保卫目标现场监护，确保各项火灾防控措施落实到位，全面维护社会消防安全。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各村、镇直各部门对消防安全保卫进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。并通报消防安全保卫情况。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。二十大是我政治生活中的一件大事，各村、镇直各部门要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，全力做好二十大消防安全保卫工作。各村、镇直各部门要相应成立领导机构，迅速动员部署，统思想认识，研究工作措施，实施统调度，定期通报情况，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。公安消防部门是二十大消防安全保卫的主力军，要把二十大消防安全保卫作为压倒一切的政治任务，精心谋划、周密部署，严密组织、确保完胜。（二）密切协作，齐抓共管。相关职能部门要严格履行各自职责，对所属行业或系统的单位（场所）火灾隐患查改情况认真进行检查督办，定期通报整治信息，切实加强协作、齐抓共管。各级各部门必须依法监督整改，对经整治仍达不到要求的各类场所，原发证主管部门应依法撤销或注销相应行政许可或证照。（三）加强督察，狠抓落实。各村、镇直各部门要采取跟踪督办、分片包干等形式，加强督导检查和帮扶指导，及时总结推广典型经验做法。镇将适时组织对各地工作进行督察，并进行通报，对火灾隐患排查整治工作不力的行业、系统负责人进行约谈，对因监管不力、把关不严，导致发生重特大火灾事故的，严肃责任倒查，依法追究有关领导和责任人的责任。乡镇迎接二十大维稳安保工作方案根据上级部门的决策部署，为全面做好维稳安保工作，迎接二十大胜利召开，特制定本方案。一、明确指导思想全面贯彻落实和省市县有关二十大信息维稳安保工作的系列部署要求，坚持“以为中心”理念，树立总体安全观，按照“属地责任、主管责任”和“条块结合、内紧外松”原则，从高从严从细从实做好全镇信息维稳安保各项工作，为二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。二、认清工作目标以零容忍的态度，全力以赴做好维护政治安全和社会稳定各项工作，确保实现“五个不发生”的目标，即：确保不发生安全事件、暴恐事件和个人极端事件、大规模聚集事件、赴省进京重大去访事件、重大公共安全事件。三、强化组织领导在镇维护稳定工作领导小组的领导下，下设8个工作组具体负责相关工作。（一）综合协调组组长：XXX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX、XXX综合协调组下设办公室，由镇综治办主任XXX兼任办公室主任。从镇综治办、民政办、派出所抽调骨干力量，成立工作专班，负责全镇迎接二十大安全稳定工作的信息汇总、情况调度、反映反馈、督办交办和重大问题协调等工作。涉及到报送县委的情况信息，由工作专班归口。（二）矽肺和民工工资涉稳工作组组长:XXX（三）涉法涉诉领域涉稳工作组组长：XX（四）离任村干部及干部人事改领域涉稳工作组组长：XXX（五）涉军涉林涉农领域涉稳工作组组长：XX（六）金融领域涉稳工作组组长:XXX（七）文教卫领域涉稳工作组组长：XXX（八）城建开发领域涉稳工作组组长：XXX四、健全工作机制（一）镇级领导联系督查各村（社区）工作机制按照镇级领导办点安排，建立镇级领导联系督查各村（社区）信息维稳安保工作机制，负责督查指导工作，协调处置重大问题。（二）分管领导管线负责工作机制按照机关干部分工安排，由分管领导牵头，组织有关镇直部门和相关村（社区），在各自职责范围内，积极履行安全稳定的职责，并协同配合，形成合力。（三）领导接待群众来访工作机制每天安排一名镇级领导在接待场所接访，做到随访随接，各村（社区）、镇直单位每天安排一名负责同志接待群众来访。对所接待事项全程负责、一抓到底、督促解决。（四）重点问题、重点人员交办督办工作机制结合各单位摸排情况，镇综治办牵头组织梳理重点问题、重点人员，由镇委书记交办。稳控和化解主体责任单位工作情况，由镇政办牵头开展督办，并纳入信息维稳“百日攻坚再行动”活动考核。（五）二十大特护期专项维稳安保工作“战时机制”成立由镇委抓总，镇综治办牵头，镇派出所、镇民政办、镇应急办等有关部门参与的二十大特护期维稳安保工作联勤值守联合指挥部。指挥部下设指挥情报组、疏导稳控组、驻京劝返组、沿途查控劝返组、应急处置组五个工作专班，健全联勤值守机制，每日会商研判，调度指令，工作指导，协调攻坚，责任交办。五、落实工作要求一是领导重视，超前部署。各单位要进一步提高站位，牢固树立大局意识、核心意识、看齐意识，坚持目标导向，强化责任担当，抓好责任落实。主要领导