劳动关系(人力资源管理师).ppt
,劳动关系管理,基本概述,什么是劳动关系?劳动关系劳资关系雇员关系员工关系劳动关系管理在企业管理/人力资源管理中的地位轴心!,本 质资本 V 劳动经济利益关系,2023/4/7,2,基本概述,劳动员工关系的两个层面社会层面平等利益与义务对等组织内部命令与服从利益与义务的平衡,2023/4/7,3,4,基本概述,三对劳动关系员工与企业之间操作方群与管理方群之间人与人之间管理基本要素利益为导向物质与精神并重制度为根本完善双重限制,有奖有罚文化为核心和谐的企业文化,2023/4/7,5,基本概述,劳动关系的内容含义建立劳动关系劳动定额/组织劳动保护劳动运行/维护劳动争议,涵义劳动合同/集体合同标准/劳动派遣安全卫生/工伤劳动制度/民主制度/压力管理争议处理,2023/4/7,劳动关系的涵义,劳动关系的含义定义:实质:雇主(用人单位)与雇员(劳动者)反映:劳动给付与工资的交换关系表现:管理方群体和雇员方群体的关系劳动法律关系含义:劳动法:调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他一些社会关系的法律范畴的总和。劳动法律关系的特征:权利和义务;双务关系;国家强制性,2023/4/7,6,劳动关系的涵义,劳动关系调整的七种方式劳动法律法规:原则性规范和最低标准劳动合同确立劳动关系,明确双方权利义务的协议体现劳动关系当事人双方的意志平等自愿、协商一致集体合同雇主与工会组织代表或职工代表体现劳动关系当事人双方的意志集体协商,2023/4/7,7,劳动关系的涵义,劳动关系调整的七种方式民主管理参与主体:职工大会,职工代表大会或工会参与形式:职工代表大会制、平等协协商企业内部劳动规则(最重要)企业为主体只在本企业范围内适用用人单位单方法律行为企业或雇主的意志体现,2023/4/7,8,劳动关系的涵义,劳动关系调整的七种方式劳动争议处理制度(社会性调整)调解:当事人自我管理形式(群众性、自治性、非强制性)仲裁:依法设立的专门机构 行政执法行为,兼有司法性特征劳动监督检查制度(县级以上),2023/4/7,9,建立劳动关系,劳动合同(NO.4)劳动合同的订立和履行劳动合同的变更、解除、终止劳动合同管理集体合同集体合同概述(NO.3)集体合同形式与内容(NO.3)签订集体合同的程序(NO.3)集体合同的履行、监督检查和责任(NO.3)工资集体协商(NO.2 X/P360-370),2023/4/7,10,11,工资集体协商,含义:代表/依法/内部/平等协商/协议:工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平工资集体协商的内容工资协议的期限;工资分配制度、工资标准和工资分配形式;职工年度平均工资水平及其调整幅度;奖金、津贴、补贴等分配办法;工资支付办法;变更、解除工资协议的程序;工资协议的违约责任;双方认为应当协商约定的其他事项。,2023/4/7,12,工资集体协商,工资集体协商程序,工资集体协商代表的确定,工资集体协商的实施步骤,工资协议的审查,提出书面协商意向书后,对方于20日内予以书面答复。协商开始前5日提供与工资协商有关的真实情况与资料。将协议草案提交职代会或职工大会讨论审议。达成一致、形成正式文本,双方首代签字盖章。,10 日内报送当地(县级以上)劳动保障部门审查。15日内进行审查,将工资协议审查意见书送达双方。15日未收到工资协议审查意见书则视为同意、生效。协议生效5日内,以适当形式公布,明确工资协议的期限,权利与规则,一年/提前60天,2023/4/7,劳动定额与组织,劳动定额工作时间与工资标准工作时间(NO.3 X)工资指导线(NO.2 P362-364)最低工资保障制度(NO.3 X)其他劳动组织形式劳动派遣(NO.2)劳动者派遣的概念(Y)劳动者派遣的特点(X)劳动者派遣的成因(Y)劳动者派遣机构的管理(X)派遣劳动者的管理(Y),2023/4/7,13,14,工资指导线,工资指导线制度的含义在市场经济体制下,政府宏观调控工资总量和水平,调节工资分配关系,指导工资增长,指导企业工资分配的办法、规定的总和。工资指导线的作用为企业集体协商确定年度工资增长水平提供依据;引导企业自觉控制人工成本水平。在工资的调控上由总量控制向水平控制转变;完善宏观调控体系,体现市场经济条件下的“政企分家”,2023/4/7,15,工资指导线,工资指导线的主要内容经济形势分析 宏观经济形势和宏观政策分析;本地区上一年度的经济增长、企业工资增长分析;本年度经济增长的预测以及与周边地区的比较分析。工资指导线意见 上线预警线 基准线平均增长 下线零、负增长,2023/4/7,16,工资指导线,制定工资指导线应遵循的原则差异原则允许自定密切结合当地的宏观经济状况综合考虑地区年度经济增长率、社会劳动生产率、城镇居民消费价格指数、城镇就业状况、劳动力市场价格、人工成本水平和对外贸易状况等相关因素双低原则企业工资总额的增长低于企业经济效益的增长,平均工资的增长低于劳动生产率的增长的原则共同协商由省级人民政府 劳动保障行政部门同级工会、企业家协会 研究制定,报劳动 保障部审批,地方政府颁布,2023/4/7,17,工资指导线,劳动力市场工资指导价位内容 劳动保障行政部门按照国家同意规范和制度要求通过科学方法调查、分析、汇总、加工形成指导价位年工资与月工资规范劳动力市场供求双方(高位数5%10%、中位数、低位数5%10%)意义 为资源配置优化提供条件 有利于劳动行政部门职能转化 有利于引导劳动力合理、有序流动,调节地区、行业之间的就业结构 为新办企业雇员初始工资水平确定及工资集体协商提供参考依据,2023/4/7,18,工资指导线,劳动力市场工资指导价位制定程序,信息采集,价位制定,公开发布,6-7月,每年,应注意坚持市场取向原则坚持实事求是原则公开发布原则最低工资与低位数,等距抽样表格调查每年一次,不同职位的价差相同职位的价差,2023/4/7,规范化及时、准确科学化真实、体现现代化直接、便捷,19,劳动者派遣管理,劳动者派遣的概念劳动者派遣的含义经济活动;单位/协议;派遣单位雇员/接收单位工作;收入劳动者派遣的性质 就业形式 派遣协议,页,2023/4/7,20,劳动者派遣管理,享有和履行劳动合同约定的权利和义务行使和履行派遣协议中约定应由本人享有和承担的权利和义务,劳动者派遣的特点形式劳动关系的运行派遣机构 招聘、甄选、考核、录用 支付工资、提供福利待遇 交纳社会养老保险 督促接受单位执行国家劳动标准 和条件以及行使和履行派遣协议 约定的权利和义务 收取派遣服务费用实际劳动关系的运行 提供工作岗位及劳动安全 卫生条件、制订并实施相关的 企业内部管理规则 行使和履行派遣协议约定的 权利和义务 支付派遣服务费用,2023/4/7,21,劳动者派遣管理,劳动者派遣的特点劳动争议处理派遣与接受之间 主体合谋共同侵害直接利害关系第三人异地派遣争议、职能分割劳动者享有和履行劳动合同约定的权利和义务行使和履行派遣协议中约定应由本人享有和承担的权利和义务,2023/4/7,22,劳动者派遣管理,劳动者派遣的成因降低劳动管理成本专业化与集约化市场化激励机制“非生产性”劳动、管理事物剥离、减少内部人员储存进促进就业与再就业存量与结构 在一定程度上满足不同人力资本存量为强化劳动法制提供条件点与面在完善劳动者派遣制度设计的基础上强化劳动法制 的建设满足外国组织驻华代表机构等特殊单位对人力资源的需求法人资格用人主体,2023/4/7,23,劳动者派遣管理,劳动者派遣机构的管理资格条件:企业法人、专业人员、管理制度、注册资本、风险保证设立程序:单(当地)、双(异地)特许、工商注册合同体系:劳动合同(增项)派遣协议(职责划分、责任范围、责任担保形式、义务分担形式)派遣劳动者的管理要点:政府管辖四个方面派遣劳动者与正式劳动者享有平等的法定劳动权利;派遣劳动者与正式劳动者在同一岗位上应同等待遇;内部劳动规则实施对派遣劳动者与正式劳动者一律平等;派遣劳动者的劳动合同管理;,2023/4/7,24,课程大纲,劳动关系的内容含义建立劳动关系劳动定额/组织劳动保护劳动运行劳动维护劳动争议,含义劳动合同/集体合同劳动标准与派遣安全卫生/工伤劳动制度民主制度/压力管理争议处理,2023/4/7,25,劳动安全卫生管理,劳动安全卫生管理制度安全生产责任制度安全技术措施计划管理制度安全生产教育制度安全生产检查制度重大事故隐患管理制度安全卫生认证制度伤亡事故报告和处理制度个人劳动安全卫生防护用品管理制度劳动者健康检查制度,重大事故隐患分类重大事故隐患报告重大事故隐患预防与整改措施劳动行政部门、企业主管部门对整改的情况检查验收,企业职工伤亡事故分类伤亡事故报告、伤亡事故调查伤亡事故处理,有关人员认证有关单位、机构认证关联密切的物质技术产品的质量认证,2023/4/7,劳动安全卫生管理,编制职业安全卫生预算分类(8类)劳动安全卫生保护设施建设费用;劳动安全卫生保护设施更新改造费用;个人劳动安全卫生防护用品费用;(硬件)劳动安全卫生教育培训费用;健康检查和职业病防治费用;有毒有害作业场所定期检测费用;(软件)工伤保险费;工伤认定、评残费用等。(善后),2023/4/7,26,劳动安全卫生管理,编制职业安全卫生预算审核程序企业决策部门决定劳动安全卫生管理的总体目标和任务,并应提前下达。劳动安全卫生管理职能部门根据总体目标的要求制定具体目标及预算。自编预算在部门内部协调平衡,上报企业预算委员会。企业预算委员会审核、协调平衡、汇总为全面预算,并在预算期强下达到相关部门执行。编制费用预算。编制直接人工预算。根据企业的管理、制造及产品成本等相关预算项目对职业安全卫生预算进行审核。,2023/4/7,27,28,劳动安全卫生管理,严格执行各项劳动安全卫生管理制度NO.2P373职业危害是职业危害因素对劳动者人身造成的有害后果急性伤害与慢性伤害;职业危害发生的客观性表明劳动安全卫生保护的必要性,可避免性则表明劳动保护的可行性。职业危害诱发条件:劳动条件的不良状态 劳动组织的不完善 人的错误管理行为和操作行为 人们对自然规律的认识不足和防护手段方法的欠缺等。,373页,2023/4/7,29,劳动安全卫生管理,积极营造劳动安全卫生环境 NO.2P373观念环境安全第一、预防为主、坚持以人为本的价值取向制度环境 强令冒险作业、劳动者违章操作 建立健全 严格执行 奖罚分明技术环境 使用安全技术、无害装置与工艺;完善劳动场所设计与场地优化;劳动组织优化,2023/4/7,劳动保护,九大制度(NO.2 Y)安全卫生预算与台帐(NO.3&NO.2Y)执行制度(NO.2 Z)安全教育(NO.3 Y)安全卫生环境(NO.2 Y)工伤管理(NO.3 X),2023/4/7,30,31,劳动争议概述劳动争议处理原则劳动争议处理的程序和机构调解委员会仲裁委员会团体争议案例与应用,企业劳动争议处理,2023/4/7,32,企业劳动争议处理,劳动争议处理概述劳动争议概念 劳动争议亦称劳动纠纷,是指劳动关系双方当事人之间因劳动权利和劳动义务的认定与实现所发生的纠纷。劳动争议实质上是当事人之间利益矛盾、利益冲突的表现。其特点:当事人、内容、表现形式劳动争议的分类按争议主体:个别争议/集体争议/团体争议按争议标的:劳动合同解除、终止、安全卫生、工时、休息休假、保险福利、报酬、培训、奖罚 按争议性质:权利争议既定权利争议/利益争议主张权利争议,377-378页,2023/4/7,33,企业劳动争议处理,劳动争议处理概述劳动争议产生的原因 1、权利义务为标的是否合法:2、物质利益的原则:在市场经济中,相对独立的物质利益是产生劳动争议的必然条件。劳动争议处理的原则着重调解、及时处理的原则查清事实、依法处理的原则当事人在适用法律上一律平等(公正原则),378379页,2023/4/7,34,质变,企业劳动争议处理,劳动争议处理的程序和机构,2023/4/7,35,企业劳动争议处理,企业调解委员会与劳动争议的调解企业调解委员会的调解特点:群众性(强调群众的直接参与)自治性(仅限企业内部自我化解)非强制性(申请调节与协议的履行完全自愿)企业调解委员会调解与劳动争议仲裁委员会、人民法院处理劳动争议时调解的区别在劳动争议处理中的地位不同;(独立与非独立)主持调解的主体不同;(群众性与行政法律部门)调解案件的范围不同;(企业内部与所辖区域)调解的效力不同;(非强制与强制)期限不同。,2023/4/7,36,企业劳动争议处理,调解委员会的构成与职责构成:职工代表、用人单位、工会代表各占三分之一;调解委员会调解劳动争议的原则调解过程的自愿原则:申请调解、调解过程、履行义务尊重当事人申请仲裁和诉讼权利的原则劳动争议发生后,由当事人自选解决方式;调解过程中当事人可以申请仲裁的请求;调解委员会调解达成协议后,当事人反悔,仍享有申请仲裁的权利。,2023/4/7,37,企业劳动争议处理,调解委员会调解程序申请和受理:30天内以书面或口头形式向调解委员会提出申请;调查和调解:在查明事实、分清是非的基础上依照法律法规及依法制订的企业规章制度和劳动合同公正调解;制作调解协议书或调解意见书:制作调解协议书或调解意见书:调解劳动争议的期限为30天。,自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内未达成调解协议的,当事人可以依法申请仲裁。Z 14,2023/4/7,38,劳动争议仲裁委员会对劳动争议的仲裁争议仲裁的含义概念:劳动争议仲裁机构根据劳动争议当事人一方或双方的申请,依法就劳动争议的事实和当事人应承担的责任作出判断和裁决的活动。劳动争议仲裁的特征:仲裁主体具有特定性/仲裁对象具有特定性/仲裁施行强制性劳动争议仲裁组织机构:劳动行政部门代表、同级工 会代表、用人单位方面的代表。仲裁委员会的办事机构:劳动争议处理机构,企业劳动争议处理,2023/4/7,39,劳动争议仲裁委员会对劳动争议的仲裁劳动争议仲裁的原则一次裁决原则:一个裁级一个裁决;合议原则:少数服从多数;强制原则:受理、裁决、强制执行;回避原则:与当事人有亲属关系或其他关系,可能影响公正裁决的人员回避;区分举证责任原则:在履行劳动合同而发生的争议中,“谁主张谁举证”;而在用人单位处罚员工的劳动争议中,“谁决定谁举证”。,企业劳动争议处理,2023/4/7,40,劳动争议仲裁委员会对劳动争议的仲裁劳动争议当事人的权利义务 劳动争议当事人的权利:提起仲裁申请、答辩、变更申诉、撤诉、要求劳动争议仲裁委员会公正调节和裁决的权利;委托代理人参加仲裁活动的权利;申请回避的权利;提出主张、提供证据的权利;自行和解的权利;不服仲裁裁决向人民法院起诉的权利;申请执行的权利。,企业劳动争议处理,2023/4/7,41,劳动争议仲裁委员会对劳动争议的仲裁劳动争议当事人的权利义务劳动争议当事人的义务:正当行使权利的义务;遵守仲裁庭纪律和程序的义务;如实陈述案情、提供证据、回答仲裁员提问的义务;尊重对方当事人和其他参加人的义务;自觉履行发生效率的仲裁调节书和裁决书的义务;按照规定交纳仲裁费的义务。,企业劳动争议处理,2023/4/7,42,企业劳动争议处理劳动,劳动争议仲裁程序申请和受理:提交仲裁申诉书,7日内给予答复,15日内提交答辩书与证据;案件仲裁准备:组成仲裁庭,审阅案件材料,进行必要的调查取证,庭审前进行调解;开庭审理和裁决:仲裁文书的送达:劳动争议的申诉时效为60天;劳动争议的仲裁时效为60天,延期不得超过30日。,书证、物证、视听资料证人证言、当事人陈述鉴定结论、勘验笔录、现场记录,送达开庭通知,开庭审理,申诉人和被申诉人答辩,当庭取证,再行调解,休庭合议并做出裁决,复庭并宣布仲裁裁决。,15日内不向法院起诉的,即发生法律效率。送达方式:直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达,2023/4/7,43,企业劳动争议处理,集体劳动争议(仲裁)处理的特别程序:特别合议仲裁庭,由3人以上的单数仲裁员组成;劳动者一方应推举代表参加仲裁活动,代表人数由仲裁委员会确定代表的审定;影响范围重大的集体劳动争议案件由省级劳动争议仲裁委员会管辖辖属;仲裁活动应在15 日内结束,需要延期不得超过15日时效;仲裁庭应按就地、就近的原则进行处理地点;劳动争议仲裁委员会对受理的劳动争议及处理结果应及时向当地政府汇报关注;,2023/4/7,44,团体劳动争议的特点含义:团体劳动争议是指集体合同双方当事人因签订集体合同和履行集体合同所发生的争议。特点:争议主体的团体性(组织之间);争议内容的特定性(一般劳动条件的广泛性和整体性);争议影响的广泛性(团队性与特定性决定了其广泛性,如矛盾激化则涉及面广);,企业劳动争议处理,2023/4/7,45,团体劳动争议的特点团队劳动争议 的处理方法因签订集体合同发生的争议的处理程序当事人协商;由劳动争议协调机构协调处理;当事人的和平义务因履行集体合同发生争议的处理方法当事人协商劳动争议仲裁(适用集体劳动争议处理的特别程序)法院审理(15日内向法院提起起诉),申请和受理;拟订协调处理方案;各方共同进行协调处理;制作协调处理协议书;决定受理后15日内结束,延期不得超过15日。,企业劳动争议处理,2023/4/7,46,七、劳动争议案例分析的方法,思维结构的归纳确定引起劳动争议的事实与结果确定行为模式与所实施行为的差异根据差异当事人作出判断和选择,自身的规定性确定劳动争议的标的确定意思表示的意志内容确定意识内容是否符合法律法规、管理规则,承担法律责任要件当事人所实施的行为造成或足以造成一定的伤害行为与伤害之间的因果关系主观上的过错,企业劳动争议处理,2023/4/7,人力资源管理师(国家职业资格三级)认证培训,劳动关系的调整方式(P268-277)集体合同制度(P278-286)工作时间与最低工资标准(P301-308)劳动安全卫生管理(P309-315)用人单位内部劳动规则(P287-289)企业民主管理制度(P290-300),2023/4/7,47,48,劳动者派遣管理 P351工资集体协商 P359 劳动安全卫生管理 P370企业劳动争议处理 P377,人力资源管理师(国家职业资格二级)认证培训,2023/4/7,