安全文明施工管理体系及保证措施.docx

安全文明施工管理体系及保证措施第一节安全文明施工管理目标本工程严格按照建设工程安全生产管理条例和本企业职业健康安全管理体系进行安全生产和文明施工管理，并制定以下目标指标：1、安全目标严格按国家安全施工规范及广东省、深圳市有关文件规定实施安全施工管理，保证本工程施工期间安全、消防设施齐备，安全管理到位，无重大伤亡事故发生，轻微工伤发生率保证在15%。以下。2、文明施工目标严格按深圳市有关文明施工的规定，对工程施工范围内的现场实施管理，保证文明、卫生设施齐备；努力创建“市文明工地第二节安全文明施工管理细则1、建立健全施工计划管理制度(1)认真编制施工月、旬作业计划。(2)做好总平面管理工作，建立单位工程工期考核记录°(3)认真填写施工日志，建立单位工程工期考核记录。(4)合理安排施工程序，做好安全生产。(5)加强成品、半成品保护，制定保护措施。2、建立健全现场技术管理制度(1)施工必须按照设计图纸，施工组织设计和方案进行施工。(2)施工前必须进行技术交底工作。技术部门对项目交底，项目总工对工长交底，工长对作业班组的交底都必须得到认真执行。(3)分项工程严格按照标准工艺施工，每道工序要认真做好过程控制工作。3、建立健全现场材料管理制度（1）严格按照施工平面布置图堆放原材料、半成品、成品及料具。（2）成品及半成品必须分类按规格堆放，做到妥善保管，使用方便。（3）现场仓库内外整齐干净，怕潮，怕洒，怕淋及易失火物品应入库保管。（4）严格执行限额领料、材料包干制度。及时回收落地砂浆、碎砖等余料。做到工完场清，余料要堆放整齐。（5）现场各类材料要做到帐物相符，并要有质量证明，证物相符。4、施工现场场容要求（1）现场要加强容管理，使现场做到整齐、干净、节约、安全、施工程序良好。（2）施工现场要做到“五有”、“四净三无”、“四清四不见”、“三好”及现场布置作好“四整齐”。（3）现场施工道路必须保持畅通无阻，保证物资的顺利进场，排水沟必须通畅，无积水，场地整洁，无施工垃圾。（4）项目应当遵守国家有关环境保护的法律，采取有效措施控制现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声振动对环境的污染及危害。（5）对于所用场地道路应定期洒水，降低灰尘对环境的污染。（6）除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体物质。(7)对一些产生噪声的施工机械，应采取有效措施，减少噪声。第三节安全文明施工基本要求1、贯彻“安全第一，预防为主”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。2、加强安全生产的宣传教育，工人报到后，按在册人数开会宣传有关法规、规章制度，由项目经理与每个人签定安全生产合同书,未经教育培训和签定合同书的人员不准上岗作业。3、每个分部分项工程，按工种由安全员向班组做安全交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。特殊工种，如架子工、塔机工、电工等分别按安全技术标准规程做专项技术交底，形成书面文字，签字后交付作业。4、每周项目部作一次工地的安全检查，平时，针对存在的问题,及时分片或分组开会教育，令其整改。5、每天安全员对班组进行班前活动，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。并作好班前活动记录。6、严格“三宝”的使用，上班不戴安全帽的、高空作业不系安全带的一次罚款5-30元，不听劝阻的，停止其作业。安全网按规定搭设，必须牢固可靠，符合规范要求。7、严禁酒后上班，不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。不准高处向下扔物品，违规罚款5-30元。8、“四口”，坑、井、易燃易爆场所，电源装置和危险地带，设置护栏，夜间设红灯示警。9、特殊工种，如电工、架子工、焊工，起重工、机械工等必须持证上岗，无证人员不准进行操作。10、机械设备有漏电保护装置和接零接地，施工电线架空搭设，不准线拖在地上，开关、插座集中在配电箱内，有防雨装置并由电工专职管理。11、经常对机械设备进行检查维护保养，每天上班试运行运转后才能进入施工操作，严禁塔机等机械设备带病作业。12、易发生触电事故地方和移动照明，使用36伏低压行灯。13、搅拌台、钢筋制作场、木工制作场，必须在牢固棚架下操作。磨石机、水泵操作和电工等，穿绝缘鞋、戴绝缘手套作业。14、木工房、库房、工棚、厨房等临时设施，配套足够的灭火器材，挂有醒目的警示标志，严禁吸烟。15、暑期施工，有相应的十滴水，清凉油等，防暑药品，爆晒地点，应有遮荫措施。对粉尘，有毒气体有保护措施。16、若发生安全事故，除积极挽救伤员和上报外，必须按“三不放过”原则，查明原因，明确责任，切实整改。第四节安全组织机构及保证体系1、建立安全文明施工管理机构建立以项目经理为本工程安全文明施工第一责任人的安全文明施工领导小组，组织管理本项目的安全文明施工。项目经理任组长，项目技术负责人任副组长，现场施工管理技术人员为组员，负责各施工班组、后勤班及保卫组的安全文明施工管理。2、明确责任人，落实责任制采用分专业、分区域的管理模式，明确责任人，落实责任制参与本工程施工的和专业班组长均为本专业安全文明施工的第一责任人，负责本专业班组人员的安全文明施工管理；根据施工场地区域使用功能不同，将施工现场划为多个区域，任命各区域卫生、消防责任人，负责落实本区域的文明施工。3、建立安全生产保证体系第五节安全文明施工责任制为确保本工程安全文明施工的目标的实现，使各级管理人员、施工班组能较好地履行各自的权力和义务，必须建立并完善安全生产责任制、分项工程安全技术交底制度、安全教育培训制度、安全检查制度、工伤事故处理制度等各项制度，认真制定并落实安全活动计划，有计划组织安全生产竞赛，将本工程安全生产管理推进一个新台阶。1、项目经理安全生产责任制(I)认真执行安全生产、劳动保护的方针、政策、法规及公司有关指示和决定，以身作则抓好安全生产和劳动保护工作。对违纪、违制、违章等现象，予以制止、批评、教育或处分。对工程施工安全负全面、具体的直接责任。(2)建立健全本项目安全生产管理机构Q(3)支持技术负责人、安全员等履行安全生产职责，对妨碍工作、无理刁难者，进行严肃处理。(4)协调好各级管理人员之间班组之间的安全生产配合关系，当发现不协调时，应及时做出决定，责成有关人员执行。(5)教育管理人员各班组牢固树立安全第一的思想，利用各种形式，包括树立典型等，对职工进行安全教育，使施工现场人人关心安全、事事注意安全。(6)要深入施工现场，及时发现隐患及时组织处理；对违章作业，应予制止和进行批评教育。(7)发生安全事故时，及时组织抢救，迅速上报，并保护好现场。积极参加上级有关部门主持的对伤亡事故调查与分析；协调好各方关系，提出事故报告，接受上级和有关部门的处罚，认真总结教训。(8)接受上级单位对安全生产的监督，向上级报告安全生产、劳动保护工作情况。(9)要计划好安全技术措施费用，保证安全技术措施费用支出，专款专用。2、项目技术负责人安全生产责任制(1)提出施工工程的安全技术工作计划，并付诸实施；对计划项目、内容、措施、时间、执行人，有权作出安排和进行调整，经常检查计划的执行情况；有权处理计划执行中存在的各种技术问题。(2)研究解决治理工业伤害，预防职业病、改善劳动环境和劳动条件，防寒、防署、防雨等方面的安全技术问题，对决定的问题有检查、监督权。(3)针对性的抓好职工安全技术教育，组织工人学习安全技术操作规程。(4)协助项目经理抓好三级安全教育和对特殊工种的技术培训工作。(5)有针对性的组织安全技术交底；对交底不清、不深、不透等情况，要组织补课。(6)参与伤亡事故和其他安全事故的技术鉴定与分析Q3、专职安全员安全生产责任制(1)努力学习，热情宣传，严格执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令和规定。(2)监督检查本工程施工的安全工作，对严重违章违制、冒险作业者，有权先行停止其工作，并立即报告有关领导。(3)参加审查施工组织设计(施工方案)中的安全措施，监督检查施工组织(施工方案)中安全措施的执行情况。(4)执行企业制定的安全生产奖惩制度，对安全生产搞得好的集体和个人，建议领导给予奖励。(5)协助单位领导做好工作事故的调查、分析、处理工作，按事故报告过程规定填报工人职员伤亡事故登记表。（6）及时填写安全管理台帐，协助开展安全管理活动，用科学方法管好安全工作。4、施工员安全生产责任制（1）负责做好本班组的安全生产和劳动保护工作；每个分部工程开工前，向职工进行安全技术措施交底，做好交底卡（或记录）。（2）对安全设施、机具、设备等，组织事先检查，符合安全技术要求的，方可使用Q（3）教育职工遵守安全生产、劳动保护制度和安全技术操作规程，遵守劳动纪律，服从命令，听从指挥。（4）参加工人班组的班前活动，对其活动情况予以帮助、指导。（5）配合作好三级安全教育及特殊工种的培训。（6）落实安全月、安全周、安全日活动计划，提出活动情况小结。（7）对安全措施不当、环境不良、条件不利等情况，立即采取措施，在未消除不安全因素之前，要停止施工。（8）深入施工现场、查出隐患，制止违章。（9）如发生事故，要参加抢救，立即上报，并保护现场，待各方面处理妥善后，经批准方可继续施工。同时参加事故调查与处理。5、班组长安全生产责任制（1）带领全班组工人，模范地遵守安全生产、劳动保护规章制度，执行总公司、公司、工程处的有关决定和本工种的安全技术操作规程，杜绝违章作业和违章指令，确保安全生产。（2）班前开好安全生产会，认真执行安全交底，对本班组的作业环境、机具、设备、防护用品进行检查；发现问题立即汇报处理。（3）组织本班组工人进行安全生产自检自查、互检互查，遇有问题及时采取措施，个人解决不了的，应立即报告，不得隐瞒。（4）掌握本班组成员的思想动态和身体反常情况，应及时采取相应对策，包括调离危险作业部位。（5）主持班组安全活动，进行安全生产和遵章守纪教育，查出不安全因素，增添防范措施，总结安全生产经验，表扬先进，督促后进。（6）充分发挥班组安全员的积极作用，支持他们履行职责；抓好安全员报告。保护好事故现场。6、工人安全生产责任制（1）自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥。（2）正确使用劳动保护用品和安全防护装置，注意爱护，保养好工具、设备。（3）参加安全活动，提出改进安全管理、消防事故隐患的建议。（4）认真学习工程安全操作规程和技术，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。（5）发生工伤事故，及时抢救和向上级汇报。第六节安全技术交底制度由安全员落实对本工种操作班组进行分项工程安全技术交底。（1）落实施工组织设计中的安全技术措施。（2）满足有关安全技术操作规程要求。（3）必须进行书面的技术交底。（4）接受交底的班组成员履行签字手续。第七节安全教育与培训1、安全教育由主管施工员负责对各自管理的班组或新来的或转岗的工人进行施工操作前的三级教育。（I）第一级是公司教育，主要是进行法规、法制安全基本知识教育。（2）第二级是现场教育，主要是进行现场规章制度和遵章守纪教育。（3）第三级是岗位教育，主要对班组进行本工种岗位安全操作及班组安全制度纪律教育。（4）每个接受教育的人员必须履行签字手续。2、培训2.1 管理人员培训由公司专管安全部门负责对管理人员（技术人员）的安全培训，每年一次以增强其安全意识，提高业务水平；对于专职安全员还要进行考试，考试合格后才能上岗。2.2 特种作业人员培训凡外架工、机械操作工、电工、电焊工等特种作业人员均必须进行培训，并参加有关劳动部门的考试，合格的由劳动部门颁发上岗证。凡特种作业人员必须具有上岗证，并持证上岗。第八节安全标志安全标志是警示作用，必须悬挂醒目位置处，且具体有针对性。同时在施工平面图中要详细绘出安全标志位置及安全标志牌的内容。第九节班前安全活动制度1、班前安全活动每天都必须进行。由主管施工员或班组长在施工前对班组进行安全技术交底，并处理、纠正在施工过程中存在的问题，且有书面记录。2、由专职安全员负责对班组工人进行安全生产检查，是否按技术交底要求进行贯彻落实，执行情况怎样，且有详细检查记录。3、发现未按安全技术交底要求进行操作的工人，责令主管施工员或班长对其重新进行安全技术交底，直到完全明白弄懂方能上岗。4、一旦发现没有接受安全技术交底的工人，取消其上岗资格，严重的逐出工地。第十节工伤事故处理制度1、发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故人员应立即报告项目部，对受伤人员歇工满一月以上的事故，要填写“伤亡事故登记表”并应即时上报。2、发生重伤事故和重大伤亡事故，必须立即将事故概况（包括伤亡人数发生事故的时间、地点、事故原因）等用快速方法报告上级有关部门。3、事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织有指挥，首先抢救伤员和排险，制止事故的扩大。4、发生死亡、重大伤亡事故的项目应保护事故现场，因抢救伤员和排险必须移动现场构件时，要做好标记。5、清理事故现场应在调查确认无可取证，并充分记录后方可进行生产不得借口恢复生产、擅自清理现场造成掩盖现场。6、事故调查在调查过程中，向项目有关人员了解情况和索取有关资料时，任何人不得拒绝。7、任何人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。8、认真执行事故调查组提出的防范措施的意见，完善各项安全防护措施。9、对事故的处理，必须坚持四不放过的原则，作出严肃处理。10、伤亡事处理工作应当在90日内结案，特殊情况不得超过180天，伤亡事故处理结案后，应当公布处理结果。第十一节安全档案资料安全档案资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制的治疗和反映工作情况的重要依据，同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态，以便改进工作，达到预测、预报、预防事故的目的，必须及时作好作全，真实反映情况。要作好的资料主要有：（1）工地的安全组织机构及岗位责任制；（2）安全生产、文明施工的各项制度；（3）安全生产宣传教育、培训情况；（4）安全技术资料（计划、措施）、交底、检查验收；（5）班组安全活动情况（包括违章作业的教育、处理）；（6）安全工种人员上岗证复印件（编汇成册，注明上、离岗时间和原因）；（7）奖罚资料；（8）伤亡事故档案；（9）有关文件、会议记录。第十二节现场施工用电防火安全措施1、安全用电技术措施Ll接地与接零在施工现场专用的中性点直接接地的低压电力线中，必须采取TN-S接零保护系统（即三相五线制）。（1）保护零线应由工作接地线或配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出；（2）保护零线应与工作零线分开单独敷设，不作它用，保护零线PE必须采用绿/黄双色线；（3）保护零线必须在配电室（或总配电箱）配电线路中间和末端至少三处作重复接地，重复接地线应与保护零线相连接；（4）保护零线的截面应不小于工作零线的截面，同时必须满足机械强度的要求，其中，架空敷设间距不大于12米时，采用绝缘铜线截面不小于IoMM2,采用绝缘铝线截面不小于16MM2；与电气设备相连接的保护零线为截面不小于2.5mm2的绝缘多股铜线；（5）电气设备的正常情况下不带电的金属外壳、框架、部件、管道、轨道、金属操作台以及靠近带电部分的金属围栏、金属门等均应用保护接零；（6）供电电力变压器中性点的直接工作接地电阻值应不小于4欧姆，保护零线重复接地电阻值应不小于10欧姆。不得一部分设备作保护接零，另一部分作保护接地。L2配置漏电保护器（1）施工现场的配电箱（配电室）和开关箱至少配置两级漏电保护器;(2)开关箱内漏电保护器的选用应与动力设备的容量大小、相数等实际情况相适应、相配合，如三相电动机则应选用参数匹配的三相三线的漏电保护器；照明用电必须与动力用电分开，照明应选用单相二线的漏电保护器。L3开关箱设置开关箱按三级设置，即总配电箱一分配电箱一开关箱，开关箱距离机具不能超过三米，开关箱实行一机一闸一漏电保护。L4配电系统(1)所有的电线架设都必须使用电杆、绝缘子、横担等，按规范要求架设；(2)开关电器及电气装置必须完好无损；(3)开关电器及电气装置必须装设端正、牢固，不得拖地放置;(4)带线导线与导线之间的接头必须绝缘包扎，带电导线必须绝缘良好；(5)带电导线严禁搭、挂、压在脚手架或其它物体上；(6)配电箱与开关箱应作名称、用途、分路标记；配电箱、开关箱应配锁并有专人负责；(7)电箱内部及其周围临近区域不得有杂物、灌木和杂草等；(8)室外用电严禁拉设使用花线，严禁使用铜线或其它金属线代替保险丝使用，严禁工人宿舍内乱拉电线、插座、烧电炉、电饭煲;(9)电气装置应定期检修，检修时必须做到：1)停电；2)悬挂停电标志牌，挂接必要的接地；3)由相应级别的专业电工检修；4)检修人员应穿绝缘鞋和手套，使用电工绝缘工具；5)有组织和专人统一指挥。L5照明(1)根据使用场所的环境条件选择相应的照明器；(2)行灯电压不超过36V,灯具离地面高度底于2.4米等场所照明电压不大于36V。潮湿及易触及带电体场所照明电压不大于24V；(3)根据需要设置警卫和红色信号照明和事故照明，其电源应设在施工现场电源总开关的前侧，并配备电源。(4)对各类用电人员进行安全用电基本知识培训。L6安全用电组织措施(1)建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。(2)建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，载明交底日期。(3)建立安全检测制度。从临时用电工程竣工开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值、电气设备绝缘电阻值、漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠，并作好检测记录。(4)建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。(5)建筑工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。（6）建立安全检查和评估制度。项目部安全检查小组要按照JGJ59-99建筑安全检查评分标准定期对现场用电安全情况进行检查评估。（7）建立安全用电责任制，对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机、落实到人，并辅以必要的奖惩。（8）建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，经过考核合格者持证上岗。禁止无证或随意串岗。（9）强化安全用电领导体制，改善用电技术队伍素质。2、电气防火技术措施（1）合理配置、整定、更换各种保护电器，对电器和设备的过载、短路故障进行可靠的保护。（2）在电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质，不使用火源Q（3）在电气装置相对集中的场所，如变电所、配电室、发电机室等配置绝缘灭火器材等，并禁止烟火。（4）加强电气设备相间和相一地间绝缘，防止闪烁。（5）合理设置防雷装置。（6）电气防火组织措施1）建立易燃、易爆物和强腐蚀介质管理制度。2）建立电气防火责任制，加强电气防火重点场所烟火管制，并设置禁止烟火标志。3）建立电气防火教育制，经常进行电气防火知识教育和宣传，提高各类用电人员电气防火自觉性。4）建立电气防火检查制，发现问题，及时处理。5）强化电气防火领导体制，建立电气防火队伍Q第十三节安全文明施工保证措施1、安全文明施工保证措施（1）为保证文明施工的各项制度、措施和计划的落实，我们将主要从以下三方面着重落实。1）从组织机构上：健全组织机构、落实各司其职。2）从思想上：形成“安全第一”的观念，加强管理人员的思想教育。3）从资金上：做到专款专用，安全文明费用单独支付，且保证不少于工程总价的l%o（2）进入施工现场必须戴好安全帽，且配戴方法要符合要求。为便于管理将班组与管理人员安全帽用颜色分开，各班组统一戴黄色安全帽，管理人员统一戴白色安全帽。（3）凡在2.Om以上高空作业，必须系好安全带。凡患有恐高症,身体检查不合格不人员不得参与高空作业，企业每年定期对高空作业人员进行身体检查。（4）施工人员禁止打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋和打赤膊进行施工。（5）施工人员工作前不许饮酒，进入施工现场不准嬉笑打闹。（6）施工人员不得任意拆除现场一切安全防护设施，如机械护壳、安全网、安全围栏、外架拦接点、警示牌、警示灯等。如因工作需要，必须经项目负责人同意方可。(7)施工人员应立足本职工作，不得动用不属于本职工作范围的机具设备。(8)搞好食堂饮食卫生，不出售腐坏食物给工人餐饮。(9)施工现场备用降暑、防暑创伤等常用药品，用于对中暑等一般性病伤的急求。2、文明施工基本要求(1)执行政府有关文明施工规定，进行经常性的文明施工教育,完善“五牌一图二标明工程要点和主要施工人员。(2)按“施工门前三包”要求，责令值班人员天天打扫环境，看护好绿化等公用设备，不因施工受到损坏。(3)施工场地需硬化处理，保证道路排水畅通，防止泥浆、污水、废水乱流，工地无积水现象。(4)各种材料必须按施工平面图位置堆放，保证施工道路平整、畅通。散堆材料随用随收堆，钢材成捆堆放在雨棚中，水泥在库房中分类堆码整齐，用后的器材及时清场，将剩余材料回收到指定地点堆放好。(5)超过噪音限度的施工作业，必须控制，如圆盘锯，刨木机等，尽量安排白天工作，不在夜间使用。(6)做好施工现场灭鼠蚊蝇工作。严禁赌博，打架斗殴，违者罚款10100元。(7)工人进场，按身份证进行登记造册，防止作案人员混编入工人队伍中间。(8)有家属来访，不准在作业现场交谈，特别是老人小孩，不准进入施工现场。(9)材料堆放：建筑材料、构件、料具、模板、脚手架等按总平面图布置，堆放整齐并进行标识，做到工完场地清。建筑垃圾及时清运。(10)施工作业区与办公、生活区明显划分并派专人进行清扫，宿舍周围环境卫生、安全。(11)加强现场防火教育，落实消防措施，配备足够的灭火器材。(12)施工现场经常开展卫生防病宣传教育，设置厕所并派专人打扫。食堂符合卫生要求，建立食堂卫生责任制，保证供应卫生饮水,生活垃圾的存放设有专用容器并设专人管理，及时清理。(13)建立治安保卫制度，负责施工现场及住地的安全，做到责任分解到人，无失盗事件发生。(14)采取防粉尘、防噪音措施，把粉尘和噪音降到最低程度。3、安全文明施工检查措施(1)检查时间在施工过程中，除正常的安全检查外，公司每月检查一次，项目部每周检查一次，发现问题落实到人，限期整改，消除隐患，确保施工安全。(2)检查内容施工现场的文明施工执行情况。(3)检查依据前面所述“文明施工管理细则”及安全检查制度。(4)检查方法项目文明施工管理组应定期对项目进行检查。除此之外，还应不定期地进行抽查，每次抽查，应针对上一次检查出的不足之处作重点检查，检查是否认真地作完相应的整改。对于屡次整改不合格的，应当进行相应的惩戒。检查采用评分的方法，实行百分制记分。每次检查应认真作好记录，指出其不足之处，并限期责任人整改合格，项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应落实整改的情况。（5）奖惩措施为了鼓励先进，鞭策后进，应当对每次检查得分在85分以上的进行奖励，得分在70分以下的进行惩罚，并敦促其改进。由于项目文明施工管理采用的是分区、分段包干制度，应当将责任落实到每个责任人身上，明确其责、权、利、实行责、权、利三者挂钩。奖惩措施由项目根据前面所述自行拟定。4、宿舍管理制度（1）每间宿舍挂牌明确卫生、治安、防火责任人。（2）不准外来工及闲杂人员留宿，如有特殊情况必须留宿，需在门卫室办理登记手续，经工地主管同意方可。（3）不准在宿舍里就餐。（4）不准在宿舍里生火、煮饭，不准躺在床上吸烟。（5）按时就寝，按时息灯，不得有眠灯。（6）床铺上下整齐、美观大方。（7）安全帽、工具、日常生活用品要放置整齐有序。（8）宿舍保持卫生清洁，无蛛网，无污水，无污物，无异味。（9）宿舍区周围无污物和污水。5、厨房卫生制度（1）室内无蚊蝇、无积水、无蛛网、无虫。（2）采购的食物无腐败变质，当天烹制食物24小时留样。(3)蔬菜要浸洗、有漂水措施。(4)冰箱生熟食物分开放置，熟食有遮盖；设生、熟铁板刀；调味品加盖存放和保持卫生。(5)食堂卫生许可证、炊事员健康证上墙，炊事员操作时要戴工作帽，穿工作服，不戴手饰物。(6)现场设置茶水桶，茶水桶要加锁。(7)洗碗槽、就餐间洁净、无污垢。6、现场安全、保卫制度(1)建立健全安全、保卫制度，落实治安、防火管理责任人。(2)施工现场的管理人中、作业人员必须配佩工作卡。工作卡由我单位制作，工作卡有本人相片、姓名、所属单位、工种或职务，管理人员和作业人员的标卡分颜色区别。(3)建立来访登记制度，不准留宿家属及闲杂人员。(4)经常对工人法纪和文明教育，严禁在施工现场打架斗欧及进行黄、赌、毒等非法活动。7、施工现场治安与防火管理措施为做好施工现场防火、治安管理，贯彻消防、治安管理方针，确保企业生产和职工生命财产安全，制定施工现场防火、治安管理措施。(1)严格贯彻执行中华人民共和国消防法和中华人民共和国治安处罚条例，实施公司施工现场防火管理规定和施工现场治安管理规定。(2)落实“谁主管、谁负责”的原则，做好层级责任制，任命层级防火、治安责任人、落实防火、治安责任。(3)对于易发生火灾的场所为工人宿舍、厨房、办公室、模板堆放，按消防要求配备泡沫式灭火器。（4）建立健全防火、治安制度、落实各项措施。坚持对在场人员进行法制、治安管理、消防知识教育，配备足够的义务消防员。（5）加强对易燃易爆危险品和用火、用电管理和使用。严格动火作业的审批和交底制度。（6）坚持层级防火、防范检查制度，发现不安全隐患及时整改。（7）严禁在外脚手架上架设电线和使用碘鸨灯。临时建筑设施内的照明必须做到一灯一制一保险。（8）配备足够、有效的消防器材，教育工人正确使用，以应付突发意外，做到有备无患。（9）施工期间需要动火作业及动火的部位，必须先办好动火作业许可证后才能给予进行动火安全交底工作，发出动火作业安全交底书，要求参加动火作业人员在交底书栏目上签名。（10）凡施工期间需要动火作业时，参加动火作业人员必须严格执行动火安全规定，在动火前做好“八不”，在动火中做到“四要”，在动火后做好“一清”工作。（H）严禁在施工现场范围及宿舍区内生火和男女混住，不准躺在床上吸烟、不准在宿舍内堆放易燃易爆物品和使用电热器具。现场及宿舍内外要保持道路通畅。（12）施工现场在施工期间根据各个时期，严格执行施工现场防火管理规定，确保消防器材的用量。（13）加强对施工现场模板（木料）制作安装场的监控，认真做好防火工作，定期清理木糠、木碎。保持施工大楼各层间的出入通道畅通。（14）新工人进场上岗前要接受安全防火、灭火知识和消防法规、法制、治安管理培训教育，并设立班组长为防火、治安责任制，做到日日防火、防范、整体安全。（15）严格执行安全防火检查制度，施工现场实行每周定期检查和不定期抽查，班级实行每天自查，并做好消防、治安资料的日查、周检登记制度，现场保卫必须按照值班轮值制度24小时轮值，勤巡逻、多查看，保安全。8、施工机具安全操作管理措施（1）当施工机具进场时，应仔细检查施工机具的维修保养记录,未经维修和保养的施工机具禁止进入施工现场。（2）施工机具由公司机修班组员负责维修保养和安装，安装完毕进行试运转调试和验收，验收合格后才投入使用。（3）所有机具设备均应有良好的接地保护，接地电阻不大于4欧姆。（4）所有机具设备配电系统均采用TN-S系统，要做到“一机、一闸、一漏、一箱“装置。（5）机具设备操作人员必须培训考核合格后上岗，未经培训的禁止上岗。（6）各种机械要制定维修保养计划，并由工地维修工定期进行，做到自检、自修、自维有记录。（7）施工现场各种机械要挂安全技术操作规程牌。（8）各种机械设备不准带病运行，发现故障及时维修排除。