食品安全“百日大整治”行动方案.docx
食品安全“百日大整治”行动方案为进一步加大对全县酒类商品的监管，严厉打击制售假冒伪劣酒类商品违法行为，根据食品安全委员会办公室关于印发食品安全“百日大整治”行动方案的通知要求，结合商务领域食品安全监管的实际，特制定本方案。一、指导思想以全面贯彻实施新食品安全法为主线，以落实“四个最严”、“四有两责”为遵循，通过加大执法检查力度，对重点品种、重点环节、重点区域的集中整治，进一步健全酒类商品安全追溯体系和责任追究机制，加快构建酒类商品质量安全体系和长效管理机制，全面提升酒类商品安全水平。二、工作目标通过开展酒类商品专项整治活动，进一步规范全县酒类经营企业经营行为，坚决依法打击制售假冒伪劣酒类商品行为，大力扶植诚信守法的经营主体，大力宣传酒类商品安全知识，改善全县酒类商品消费环境，提高人民群众对酒类商品消费安全满意度，切实保护人民群众身体健康和生命安全,促进全县酒类市场健康有序发展，酒类经营者备案登记率达到100%,酒类流通随附单使用率100%。三、整治工作重点（一）检查酒类市场批发、零售企业主体经营资格，坚决取缔无证批发经营行为。全面清理不符合经营资质的白酒和葡萄酒类销售单位，查处酒类零售企业、酒店、餐厅、超市、酒吧及娱乐场所的无备案登记零售经营行为。加大对酒类企业经营资格、经营范围、经营条件、法定经营地址等方面的清理工作，必须做到一店一证，证照相符。（二）重点打击制售假冒伪劣酒类商品的违法行为，有效净化市场环境。严厉查处制假售假行为，特别是重点整治非法勾兑和生产假冒他人注册商标酒类的行为，对有违法行为的，要坚决予以重点打击，该重罚的重罚，该取消经营资格的取消，并向社会进行公告，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。通过集中检查整治，进一步规范酒类经营行为，维护消费者的合法权益，保护广大人民群众的身心健康和生命安全。（S）全面实行酒类零售企业备案登记制度和酒类流通随附单制度。严格按照商务部酒类流通管理办法规定，通过集中检查整治，进一步加强酒类商品零售企业的监管，保证备案登记工作落到实处。对不符合规定的酒类零售企业责令限期进行整改，经整改后仍不符合要求的，按有关规定取消其经营资格。进一步完善酒类商品经营企业索证、索票及购销台账制度，保障酒类流通过程的可追溯性。四、整治工作步骤此次“百日大整治”专项行动分四个阶段进行：（一）宣传动员阶段（2023年4月30日前）。充分利用广播、电视和互联网、手机短信、微信等，开展宣传活动，大造声势、营造氛围。按照县食安委的要求，结合实际制定实施方案，部署安排行动，制定下发整治方案，明确工作任务、工作措施。结合工作实际，进一步细化工作内容，制定整治计划，强化工作措施，明确整治目标。（二）自查自纠阶段（5月1日至5月20日）。监督酒类经营企业认真开展自查自纠，深挖酒类商品安全风险、隐患，健全完善各项制度措施，针对存在问题加强整改、规范和提高。（S）集中整顿阶段（5月21日至8月20日）。做好全县酒类市场的清查、整治工作，依法依规查处无证经营、不使用酒类流通随附单等违法违规行为。查处销售假冒伪劣酒类商品行为，要以查酒类商品批发许可证、酒类零售企业备案登记证、酒类随附单为主要内容，要以酒类批发企业、酒店、餐饮企业、娱乐场所、超市、各类零售店和农村市场为主要范围，要以高档名优酒、畅销酒为重点开展本阶段整治工作。确保专项整治行动达到预期目标。（四）总结验收阶段（8月21日至9月底）。对整治情况进行全面自查总结，从专项整治工作取得的成绩、存在的问题、构建监管长效机制等方面认真进行总结，真正让全县人民喝上“放心酒”。五、工作措施和要求（一）加强组织领导，落实工作责任。为确保此项专项整治工作顺利开展，取得扎实成效，成立县商务局局长*为组长、副局长*为副组长，各相关股室负责人为成员的食品安全整治工作领导小组，负责全县商务系统食品安全整治工作的组织领导。领导小组下设办公室，负责整治工作的组织、协调、督查、总结等具体事务。（二）提高思想认识，强化工作措施。酒类商品质量安全直接关系到人民群众的生命安全和身体健康，也是事关政府执政形象、社会和谐稳定的大事，要从讲政治的高度出发,把做好商务系统食品安全检查整治作为一项严肃政治任务认真对待，积极开展检查整治工作。对监管不到位、检查走形式、敷衍塞责而造成商务系统食品安全事故的，要严肃追究相关人员的责任。（S）突出整治重点，确保整治成效。加大对酒类重点商品、重点地域、重点环节、重点企业整治力度，对屡查屡犯、屡教不改的，依法严惩，对问题严重的，依法取消酒类批发零售经营资格，建议工商行政管理部门吊销营业执照,并向社会公告，确保专项整治措施落实到位。（四）标本兼治，建立长效监管机制。在抓好整治工作同时，积极探索商务领域食品安全监管长效机制建设，督促从业人员加强食品安全相关法律法规的学习，强化食品安全意识，不断完善食品安全保障体系，严格履行食品安全第一责任人的责任和义务，加强行业自律和诚信体系建设。（五）坚持舆论导向，营造整治氛围。充分发挥媒体的舆论监督作用和典型引导作用，借助县电视台、县政府网站等新闻媒介大力宣传食品安全专项整治进展情况，加大对违反食品安全管理法规行为典型案件的查处和曝光力度，震慑和打击违法经营行为，使广大企业和经营者增强法制观念、责任意识和自律意识，通过社会舆论力量，提高消费者的自我保护能力，引导消费者到合法销售渠道购买食品。
