黑龙江省农村生活污水资源化利用指南.docx

黑龙江省农村生活污水资源化利用指南二。二二年十月1范围O2规范性引用文件O3术语和定义14基本规定25资源化利用模式35.1 分散就地利用35.2 集中收集利用56资源化利用要求66.1污水户内处理66.2污水输送66.3污水处理76.4污水贮存利用77监督管理7附1农村生活污水资源化利用台账9附2农村生活污水资源化利用治理成效评估表10为贯彻国家、黑龙江省关于推进农村生活污水治理的决策部署，指导各地科学开展农村生活污水资源化利用，制定黑龙江省农村生活污水资源化利用指南（以下简称指南）。1范围本指南规定了农村生活污水资源化利用的范围、规范性引用文件、术语和定义、基本规定、资源化利用模式、资源化利用要求、监督管理等内容。本指南适用于居住分散、人口规模较少、庭院或房前屋后消纳土地充足的农村生活污水分散就地资源化利用，以及人口居住相对集中的农村生活污水处理设施尾水资源化利用O2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB5084农田灌溉水质标准GB7959粪便无害化卫生标准GB50014室外排水设计标准GB/T51347农村生活污水处理工程技术标准CJJ/T54污水自然处理工程技术规程HJ574农村生活污染控制技术规范DB23/2456农村生活污水处理设施水污染物排放标准农村厕所粪污无害化处理与资源化利用指南（农办社（2020）7号）农村环境整治成效评估工作方案（修订）（环办土壤函（2021）527号）3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1农村生活污水ruraldomesticsewage农村居民生活活动所产生的污水，主要包括冲厕、洗涤、洗浴和厨房等产生的污水，不包括其它废水。3.2黑水toiletexcrement由农村厕所排出的人粪尿，或人粪尿与冲厕水的混合物，也称为黑水。3.3灰水greywater除冲厕用水以外的厨房污水、洗衣和洗浴污水等的低浓度生活污水，也称为灰水。3.4农村生活污水资源化利用ruraldomesticsewageresourceutilization农村生活污水经适当处理后，作为常规水资源，用于庭院利用、农业利用、村屯绿化、环境卫生等。3.5黑水无害化处理harmlessdisposaloftoiletexcrement减少、去除或杀灭粪污中的病原体、能控制蚊蝇滋生、防止恶臭扩散,并使其处理产物达到土地处理与农业资源化利用的处理技术。3.6庭院利用courtyardutilization由农户在农户宅基地、自留地、“三小园”（小花园、小果园、小菜园）或其他房前屋后闲置土地上，将处理后的厕所粪污和生活污水用于农作物种植。3.7农业利用farmlandutilization统一收集自然村、行政村或一定区域内经处理后的厕所粪污和生活污水，由农业生产经营者在农田上有计划地用于种植作物。3.8村屯绿化villagegreening用于村屯栽种植物及生态补水等改善环境的活动。3.9村屯环境卫生environmentalhealth村屯空间环境的卫生。主要包括村庄道路、公共场所、水域等区域的环境整洁。3.10贮存设施storagefacility具有防渗、防蒸发功能的，用于贮存农村生活污水、或存放二次熟化粪水的贮存设施。4基本规定4.1 遵循“以用促治、分类施策、经济适用、安全利用”的原则，根据人口分布、水资源禀赋、生态环境敏感程度、用水需求、村民生产生活习惯等因素，合理选择分散就地利用和集中收集利用等模式，以及庭院利用、农业利用、村屯绿化、村屯环境卫生等途径。4.2 农村生活污水资源化利用包括污水户内处理、污水输送、污水处理、污水贮存及污水利用等各环节，其中分散就地利用模式包括污水户内处理及利用环节。4.3 对采用资源化利用方式开展农村生活污水治理的村庄，应加强村庄卫生管理，避免蚊蝇滋生并挥发恶臭等，确保村内无厕所粪污直排、污水乱排乱放、污水横流等现象，村内集聚区及向外延伸IOOo米范围内无农村黑臭水体，未出现村民满意度较差等负面影响。4.4 开展农村生活污水资源化利用，应确保不造成周边水环境质量下降。经处理后的农村生活污水不应对断面汇水区、水系源头、重点流域沿岸和饮用水水源保护区等水环境功能重要区域和水环境容量较小的地区产生直接影响。4.5 有条件的村庄可根据地理条件、人口分布、经济发展水平等，探索多样化的资源化利用模式和路径，提高农村生活污水资源化利用水平。各地农村生活污水资源化利用典型案例见附件3。5资源化利用模式5.1 分散就地利用5.1.1 对居住分散、人口稀少、地处偏远、黑灰分类收集、庭院或房前屋后消纳土地充足的单户，可采用黑灰分离+黑水无害化处理+灰水简易处理+庭院利用模式。黑水通过三格式化粪池（未接管网）、卫生旱厕等无害化处理后，优先用于“三小园''施肥浇灌，冬季时及时清掏转运至集中处理点再处理利用；淘米水、洗菜水直接用于“三小园”浇灌，洗锅（碗、盘）水等经隔油沉淀后，与洗涤用水、洗浴用水等用于庭院保洁、绿化；少量污水排入房前屋后沟渠，但不形成径流。图1单户的黑灰分离+黑水无害化处理+灰水简易处理+庭院利用模式5.1.2 居住分散、人口较少、黑灰水混合收集、庭院或房前屋后消纳土地充足的单户或联户，可采用黑灰混合+小型一体化处理装置/土壤渗滤系统+庭院利用模式。黑水与灰水通过化粪池（接管网）无害化处理后，通过户内排水管道接入土壤渗滤系统或小型一体化处理装置处理，用于“三小园”浇灌、庭院保洁、绿化等。冬季时粪污应及时清掏转运集中处理利用，尾水应满足DB23/2456或GB5084的相关指标要求后排放。图2单户的黑灰混合+土雄渗滤系统+庭院利用模式I网房用水II洗浴用水II洗涤用水II同所用水I小型一体化处理装置（具焦化费池功能）I“三dr浇濯等图3单户的黑灰混合+小型一体化处理装置+庭院利用模式5.2 集中收集利用5.2.1对污水产生量较大、有粪肥利用需求的村庄，可采用黑水无害化处理+灰水+集中化粪池+稳定塘+农业利用模式。黑水经化粪池（未接管网）无害化处理后，通过管道、沟渠或罐车抽吸接入集中化粪池，出水排入稳定塘进行进一步净化处理，满足GB7959、GB5084相关指标要求后用于农作物、林地、草地等灌溉施肥。冬季时稳定塘可作为贮存设施，底部和四周应采取必要的防渗处理，加强运维管护，防止形成新的黑臭水体。：W<HI-Jam.|；:Il"tIK；|¾mI,T-詈彳,1T*nPmSI|：'11'1rLmJ；1-一-QIms卜'图4黑水无害化处理+灰水+集中化粪池+稳定塘+农业利用模式5.2.2对污水产生量较大、就地利用粪肥困难、有灌溉需求的村庄，可采用黑水无害化处理+灰水+集中处理+农业利用模式。黑水经化粪池（接管网）无害化处理后，与灰水混合后通过管道、沟渠或罐车抽吸等接入污水处理设施，处理后满足DB23/2456或GB5084的相关指标要求后输送至污水贮存设施，用于农作物、林地、草地等灌溉或用于村屯绿化、村屯环境卫生。冬季时污水处理设施尾水通过泵站抽吸排放。R件Mf化、XtH16资源化利用要求6.1 污水户内处理1 .1.1黑水应经无害化处理后资源化利用，利用方式可参考农村厕所粪污无害化处理与资源化利用指南的相关规定。6 .1.2黑水贮留有效时间应满足三格式化粪池第一池不少于20天，第二池不少于10天，第三池储存不少于30天，以确保无害化处理效果。6.1.3农户厨房设置的隔油池优先采用预制化成品，应具备通气和清渣功能，便于检查和维护。6.1.4户内污水接户管可采用硬聚氯乙烯（UPVC）管材，最小管径为160mmo6.1.5土壤渗滤系统前端应设置调节、沉淀、隔油等预处理设施，底部和侧面应进行防渗处理。土壤渗滤系统设计参数可参考HJ574的相关规定。6.1.6小型一体化处理装置优先采用一体化预制，应采取防冻保温措施。6.1.7应封闭农户已建渗井，化粪池污水应避免直排、外溢、渗漏。6.2污水输送6.2.1污水管道优先采用重力流，应敷设在冻土层以下，且浅埋时应有防冻措施。污水管道设计应符合GB50015的相关规定。6.2.2利用现有沟渠收集输送污水时，应做好防渗措施并加设盖板。6.2.3采用罐车抽吸输送污水时，应控制运输距离并采取防漏、防臭等措施，并按照规定线路行驶，每次使用后应清洗消毒，定点停放。污水输送过程中应防止跑、冒、滴、漏、洒，减少对环境的影响。6.2.4经适当处理后的污水进行灌溉或施肥时，宜通过建立污水输送管渠或配备污水抽吸、运送工具等进行污水输送。6.3污水处理6.3.1农村生活污水处理设施包括预处理单元（格栅、调节池等）、生物处理单元（生物接触氧化、生物滤池、A/0、a70.SBR等）和生杰处理单元（稳定塘、土壤渗滤系统等）。6.3.2集中处理设施宜采用活性污泥法、生物接触氧化或生物滤池工艺；单户或联户的分散处理设施宜采用生物接触氧化、土壤渗滤系统等工艺。6.3.3预处理、生物处理和生态处理单元的工艺设计可参照GB/T51347、GB50015、CJJ/T54等相关规定。6.4污水贮存及利用6.4.1农村生活污水输送至回用区域，应配套建设相应的贮存设施。6.4.2集中化粪池应建成地埋式，防雨淋、防渗漏、防扬散，有安全防护措施及警示标志，应加设盖板等阻隔装置满足安全及卫生要求。有效容积应考虑农户厕所粪污产生量、作物施肥时间间隔等因素，液态厕所粪污至少应满足一个月以上的储存量，固态厕所粪污至少应满足三个月以上的储存量。6.4.3有条件时可采用稳定塘作为污水贮存设施。污水贮存设施有效容积根据回用区域作物需水量、作物面积和贮存时间（灌溉期）确定，应避免出现污水溢流污染周边环境。6.4.4农村生活污水可依据土壤条件以及作物类型就地就近采用滴灌、畦灌、沟灌等方式回用农田。7监督管理7.1 县级及以上地方政府应建立农村生活污水资源化设施运行维护管理机制，明确资源化设施运行管护主管部门、责任单位、责任人、运行经费等。优先鼓励农户参与资源化利用设施运维，并在村规民约中明确。有条件的可委托第三方进行污水的统一收集、储运和利用。7.2 应以行政村为单位建立工作台账和材料档案，台账内容应包括村庄概况、污水资源化利用、设施运行维护、村庄环境等，详见附件1。7.3 参考农村环境整治成效评估工作方案（修订）的评估流程，按照县级自评、市级审核、省级抽查的程序，对已完成农村生活污水资源化利用的行政村每年至少开展一次成效评估。7.4 各县（市、区）组织农村生活污水治理相关部门、涉及镇（街）及行政村对采用资源化利用模式的行政村按照附件2要求开展自查自评，评估结果在良好及以上的村庄可视为完成农村生活污水治理工作，对不符合要求的及时整改，整改不到位的，不得继续采用资源化利用方式开展污水治理。各县（市、区）每季度报送完成资源化利用的村庄名录至市级生态环境主管部门审核。7.5 各市级生态环境部门组织地市级相关部门，审核各县（市、区）农村生活污水资源化利用成效评估情况，审核比例不低于当年完成农村生活污水资源化利用行政村的10%o7.6 省级生态环境部门组织有关部门结合季度调度、日常调研及帮扶督导等工作抽查村庄资源化利用治理成效情况。市县（市、区）街道（乡镇）行政村农村生活污水资源化治理台账村庄概况居住区面积m2常住户数（户）常住人口（人）供水情况自来水口备用井水地形地貌口山地口台地口平原口其它主要产业结构改厕情况改厕基数户，卫生旱厕户，水冲厕户，其他户污水资源化利用资源化利用模式分散就地利用：黑灰分离+黑水无害化处理+灰水简易处理+庭院利用口黑灰混合+土壤渗滤系统+庭院利用口黑灰混合+小型一体化处理装置+庭院利用集中收集利用：黑7口黑7K无害化处理+灰水+集中化粪池+稳定塘+农业利用K无害化处理+灰水+集中处理+农业利用村集体粪污利用粪污外运时间粪污外运量粪污贮存设施口集中化粪池口其他粪污去向口本村就地就近利用口第三方外运利用粪污利用地点C）农作物口林地口草地口其他村集体污水收集处理污水收集。管道口沟渠口罐车抽吸污水处理设施数量套，设计规模mVd实际处理规模：m3d口生物接触氧化生物滤池口AOA2OSBR稳定塘口土壤渗滤系统口其他污水贮存贮存设施容积：m3污水利用作物而积：用途：口农作物灌溉环境卫生。村屯绿化（生态补水）口其他设施运行维护运维方式口第三方运维口村集体运维口农户自行运维村庄环境村庄环境情况口不存在污水横流存在污水横流黑臭水体情况口不存在黑臭水体存在黑臭水体村庄卫生情况口存在蚊蝇滋生并挥发恶臭口不存在蚊蝇滋生、恶臭村民满意度口满意基本满意口不满意口非常不满意1级管理人（签字）；联系电话：填报单位：乡镇/街道管理人（签字）：联系电话：填报时间：说明：粪污外运时间、粪污去向、粪污利用地点可结合本村实际情况，进行多项选择。序号评估内容评估指标分值评估标准1村庄人居环境（45分）村庄环境15经现场核查，每发现1处厕所粪污直排、污水乱排乱放、污水横流等现象，扣5分，15分为限。2黑臭水体15经现场核查，每发现1处因农村生活污水造成的黑臭水体则每处扣15分，15分为限。3村庄卫生15经现场核查，每发现1处粪污蚊蝇滋生并挥发恶臭等现象，扣5分，15分为限。45运行维护（30分）运维制度15经现场核查，建立农村生活污水资源化利用设施运行维护管理规章制度，落实责任主体和运行经费，得10分；将鼓励农户参与农村生活污水资源化利用设施运行维护要求纳入村规民约，得5分。设施维护15经现场核查，农村生活污水资源化利用设施正常运行、维护良好，得15分：存在少量运行使用或维护不到位现象，得10分；维护效果较差，但仍能发挥一定作用，得5分：设施基本无法使用或未进行维护，得0分。6村民满意（25分）村民满意率25根据现场走访或调查问卷，随机访问10位以上村民，满意和一般满意率为80%以上，得25分；70%79%,得15分；60%-69%,得10分：59%以下，不得分。7村庄治理情况100综合成效：85分及以上，优秀；7585分（含75分），良好；6P75分（含60分），一般；60分以下，较差。如村庄未按照资源化利用要求开展治理，或治理潜在风险极大，可直接评估为较差。备注I未涉及某项评估指标内容则该项为满4一、伊春市铁力市北星村“黑水无害化处理+灰水简易处理+庭院利用"典型案例该案例覆盖74户居民，常住人口160人，采用“黑水无害化处理+灰水简易处理+庭院清洁”治理模式。在建设投资方面，改造室内水冲厕所74户，建设74座三格化粪池，每座池容25埋深为3m。在处理利用方面，农户产生的厕所污水通过户内管道进入室外三格式化粪池，经过有效贮存时间达到无害化处理要求后，由农户自行抽取至房前屋后的菜园浇灌蔬菜，冬季抽取至后院或边沟存放，灰水单独收集后可用于庭院抑尘或泼洒边沟等，实现生活污水就地就近就农回用。在运行维护方面，由农户自行清掏维护。该模式适用于人口居住分散、耕地土地面积相对丰富、有粪肥利用需求的村庄。二、哈尔滨市平房区哈达村“黑灰水统一收集+户用处理+“三小园”灌溉”典型案例尾水该案例覆盖6个村屯、303户居民，2020年以来采用黑灰水统一收集+户用处理+“三小园”灌溉的治理模式，已持续运行约2年时间，村民接受度、满意度较高。在建设投资方面,投资900万元，改造室内水冲厕所303户，建设户用处理设施303套。在处理利用方面，厕所污水、厨房污水、洗涤污水、洗浴污水一并进入三格式化粪池处理后，进入户用处理设施，采用多级A/O-序批式生物接触氧化(SBBR)共生工艺，处理后的污水达标排放或用于房前屋后“三小园''灌溉。三格式化粪池清掏出的粪渣、粪皮堆讴发酵后，用于房前屋后“三小园”施肥。在运行维护方面，采用“全自动运行+无人值守+远程实时监控”数智化运营模式,设施具备休眠功能、实时监测功能、故障预警、水量统计、电量统计等功能，委托第三方进行智能化运维，有效降低运维成本。该模式适用于地势平坦、农户污水产生量小、房前屋后土地丰富的村庄，同步处理厕所粪污、洗涤和厨房污水，利用菜园、果园等实现就地就近资源化利用。三、七台河市勃利县永峰村“三格式化粪池+集中化粪池+稳定塘”典型案例该案例覆盖221户居民，采用三格式化粪池+集中化粪池+稳定塘方式对农村生活污水进行处理和资源化利用。在建设投资方面，投资50万元，建设污水收集管网497m；投资80万元，建设1处4000m3稳定塘；投资20万元，建设1座IOOm?的集中化粪池。在处理利用方面，厕所污水、厨房污水、洗涤污水、洗浴污水一并进入三格式化粪池处理后，通过管道自流进入村庄集中化粪池，经污水泵或接户管排入主管道检查井中，依靠重力流排入稳定塘，夏季稳定塘内污水经曝气后达到农田灌溉水质标准(GB5084-2021)后进行农田灌溉，冬季结冰后储存。化粪池的粪渣、粪皮等固体废弃物通过吸污车定期抽走集中处理。在运行维护方面，由村委或驻村干部负责日常的巡检与管理，无需配备专业技术人员维护，基本无运维成本，集中化粪池的粪渣、粪皮清掏由村集体负责。该模式适用于小型的分散村屯，耕地土地面积相对丰富，有粪肥利用需求，稳定塘选址应在村庄的下风向。四、牡丹江市宁安市盘岭村“黑灰水统一收集+土壤覆盖型微生物多级协同净化+生态鱼塘”资源化利用典型案例定期清掏植浇灌期该案例覆盖140户居民，采用“黑灰水统一收集+土壤覆盖型微生物多级协同净化+生态鱼塘”的生态处理与尾水资源化相结合的治理模式。在建设投资方面，投资25万元，建设1座污水处理设施；投资165万元，建设污水收集管网、隔油池等设施，其中污水干管(De200)2000m、支管(De160)1200m>入户管(De75-110)2000m；设施设计规模为30nd,实际处理规模为25m3do在处理利用方面，采用雨污分流排水模式，厕所污水通过三格式化粪池无害化处理后，与厨房污水、洗涤污水、洗浴污水一并进入客井，再由污水管网将各客井污水统一收集至污水处理设施，采用土壤覆盖型多级A/O工艺，出水满足黑龙江省农村生活污水处理设施水污染物排放标准(DB23/2456-2019)二级标准后排入生态鱼塘，在农业种植浇灌期，池塘水用于周边农作物种植灌溉；雨季或非种植浇灌期，池塘溢流水通过自然沟渠外排“在运行维护方面，建立村集体运维+专业机构指导的运维模式，村集体负责处理设施运维，第三方设备机构不定期采用现场培训、视频教学等方式进行指导；运行成本小于070元/吨天，运维费用主要包括电费、沉渣清理运输费和日常维护用工费，由村集体收入承担。该模式适用于人口分布相对集中、蔬菜种植业较为发达的村庄。