第五章农产品认证.ppt
第五章 农产品认证,食品安全网,第一节有机农产品及标准简介,一、有机农产品简介二、有机农产品生产现状和标准,一、有机农产品简介,1.有机农业遵照有机农业生产标准，在生产中不采用转基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，而是遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持续发展的农业技术，维持持续稳定的农业生产过程。,2.有机农产品的管理,国家认监委：农产品认证技术委员会专家组中华人民共和国认证认可条例,主要原因,1.认证认可法律规范相对滞后2.认证认可工作政出多门、多重标准、监督不力、有效性不强3.认证认可市场混乱4.对外商投资认证机构、境外认证机构等的监督管理缺乏明确的法律依据5.加入WTO时的承诺：四个统一,3.国际有机农产品发展的概况,萌芽阶段沉寂阶段 探索阶段 飞跃阶段,4.有机农产品国际贸易,（1）标识的管理产品标识产地标识,（2）有机农产品进入国际市场的途径,进入欧盟市场：以第三国身份加入：阿根延、澳大利亚、匈牙利、以色列、瑞士由欧盟某一成员国许可,进入日本市场,经过注册的日本认证机构或注册外国认证机构的认可附有特定JAS有机商标,二、有机农产品生产现状和标准,1.中国有机农产品生产现状和标准无公害农产品生产示范基地1000个绿色食品原料生产基地600个有机农业示范基地100个“十一五”期间新创建,2006年农产品出口情况,2.中国有机农产品标准,生产：种植、野生采集、畜禽养殖、蜜蜂养殖加工：加工食品、纺织品标识与销售管理体系,第二节农产品认证,一、有机农产品认证,1.有机农产品认证的特点,产品认证连续过程全程质量控制生产过程检查检查和认证人员具有独立性法律效力,2.有机农产品认证的内容,（1）历史信息确定种植者加工者贸易者农场的整体情况平行生产有机农业生产投入和目的,（2）生产过程的认证,种植业生产土壤肥力保持作物轮作灌溉用水大气环境病害控制害虫控制草控制边界和缓冲区风险评估文档记录,（3）畜禽养殖业认证,动物福利动物来源喂养疾病防治屠宰加工,（4）加工厂的认证,加工厂概况加工过程主要设备和工艺流程加工用水废弃物处理情况卫生管理程序产品质量保证害虫防治包装、运输和保管，防止混淆和污染的措施标签生产加工、贮存和运输档案记录和跟踪审查购销票据,（5）贸易认证,贸易者基本情况管理框架贸易流转程序,有机农产品来源情况有机农产品的运输和贮藏以及卫生管理情况有机农产品在贸易前后的处理情况有机农产品贸易质量跟踪系统有机贸易产品标识,（6）质量体系认证,宏观：生产、加工、贸易、服务微观：质量管理和文档记录系统,3.有机农产品的认证,中国大陆有机认证状况,1972年11月5日，国际有机农业运动联合会（IFOAM）成立。1989年，国家环保局南京环科所农村生态研究室加入IFOAM。1990年，浙江省临安县的裴后茶园和临安茶厂获得了荷兰SKAL的有机颁证，出口荷兰。1994年辽宁省有机大豆出口到日本，同年国家环保局成立了有机食品发展中心（简称OFDC）。1995年，美国有机认证机构-国际有机作物改良协会（OCIA）进入中国。,此后，法国的ECOCERT、德国的BCS、瑞士的IMO和日本的JONA和OMIC相继进入中国。第一家有机蜂蜜生产企业-江苏瑞康蜂业有限公司第一家有机蚕丝生产企业-四川爱肯娜纺织有限公司第一家有机大米生产企业-盘锦鼎翔米业有限公司.,中国有机认证机构,南京国环有机产品认证中心（OFDC）西北农林科技大学认证中心（YLOFCC）大连市环境科学研究院北京五岳华夏管理技术中心（CHC）黑龙江绿环有机食品认证有限公司辽宁方园有机食品认证有限公司（FOFCC）北京五洲恒通认证有限公司（CHTC）,南京国环有机产品认证中心西北农林科技大学认证中心如何进行有机食品认证,北京五岳华夏管理技术中心,二、绿色食品发展的基本情况,1、绿色食品的概念及基本情况,绿色食品是指产自优良环境，遵循可持续发展原则，按照特定的技术规范生产，实行全程质量控制，无污染、安全、优质并许可使用专用标志的食用农产品及加工食品。无污染、安全、优质是绿色食品的本质特征。,发展绿色食品的基本理念和宗旨：一是提高农产品及食品质量安全水平，增 进消费者健康；二是保护农业生态环境，促进可持续发展。,2001年至2009年，绿色食品年均增长速度高达15-40。2001年2009年每年有效使用绿色食品标志产品数见 下图.,全国绿色食品发展情况,截止2009年底，全国有效使用绿色食品标志的企业总数6003家，产品总数15707个，销售额3162亿元。有机食品认证企业总数达到1003家，产品总数达到4955个，产品实物总量达到210多万吨。全国共有307个单位建成绿色食品大型原料标准化生产基地432个，面积达到1.03亿亩，产量5717.6万吨，涵盖69种优势农产品和地方特色产品。基地对接龙头企业1138家，带动1296.5万个农户，直接增加农民收入6.5亿元以上。,绿色食品借鉴国际经验并结合中国国情，创建了“以技术标准为基础，质量认证为形式，商标管理为手段”的认证管理模式及质量认证与商标管理相结合的基本制度。重点强化以下四个方面：,单击添加,单击添加,单添加,2、认证管理模式,生产过程严格限定生产投入品的使用，实行严格的技术操作规程，实施标准化生产。,依据国家认证认可条例和技术标准对产地环境、生产投入品、加工工艺、产品质量、产品包装、仓储运输等各个环节实施 严 格的认证审核。,绿色食品标志是在国家商标局注册的证明商标，依据商标法实施商标使用许可制度。现已在日本、香港、欧盟、美国、俄罗斯、澳大利亚、新加坡等国家进行了注册申请。,绿色是食品注册的四种形式,标准体系,监督管理,认证程序,3、认证的基本制度安排,工作体系,（1）标准体系,按照“从土地到餐桌”全程质量控制技术路线，建立了定位准确、科学合理技术标准体系。确立了与发达国家食品标准接轨的质量安全水平定位。农业部发布的绿色食品行业标准总数已达150项，基本覆盖大宗食用农产品及加工食品。主要包括产地环境质量标准、生产过程投入品使用标准、产品质量标准、仓储运输及包装标签标准。,通过多年不断的改革和创新，建立了科学公正、规范高效和确保质量的认证程序。主要包括企业申请、文件审查、现场审核、环境监测、产品检测、综合审核、专家评审和颁证等8个主要环节。,（2）认证程序,（3）监督管理,绿色食品证书的有效期为三年。为保证认证产品质量持续有效地符合认证标准，建立了企业年度检查、产品年度抽检、市场监管、社会公告等管理制度和措施，构建了政府监管和企业自律相结合的保障机制。,3.监督管理,（4）工作体系,依托农业系统建立了从上到下、分层次工作体系，全国已有绿色食品省级管理机构42个，市、县（区）级管理机构1020个，定点环境检测机构67家，定点产品检测机构37家，注册的认证检测员794人、注册的监督管理员754人，专家库439人，认证评审委员会专家70人。,三、无公害农产品认证,1.无公害农产品在无污染的生态环境中，采用安全的生产技术生产的，不影响人体健康和生态环境的农产品。,2.无公害农产品标准,国家标准委：8项无公害农产品标准和产地环境要求农业部：200余项行业标准农产品认证申请书无公害农产品检验标准,3.无公害农产品标志,
