全省机关“能力作风建设”活动“解放思想、振兴发展”研讨专项工作情况通报全文.docx

全省机关“能力作风建设年”活动“解放思想、振兴发展”研讨专项工作情况通报全文全省机关能力作风建设领导小组“解放思想、振兴发展”研讨专项工作组成立以来，认真贯彻省委部署要求，迅速制定专项工作方案，明确研讨内容载体，统筹开展指导协调，着力引导全省树牢新发展理念、集聚发展新动能，推进“解放思想、振兴发展”研讨专项工作走深走实，汇聚起龙江振兴发展的磅礴力量。研讨工作启动以来，各地各部门强化政治担当、突出目标导向、增进实践效能，精心组织、周密部署，带动广大干部深入开展学习研讨，深入查摆问题短板，精心谋划振兴发展。一、坚持对标对表，在“谋”上用心思专项工作组坚持同省委部署要求对标对表，系统谋划、扎实推进、及时指导，组织全省智库专家力量资政建言，统筹”报、刊、台、网、微、端、屏”等各类媒体资源营造浓厚氛围。各地各部门坚持“一把手”挂帅，迅速将该项工作纳入“四个体系”，定期研究部署，常态推进落实。一是“规定动作”高标准。省直机关工委聚焦5个研讨主题，制定“全员学习一专题研讨一问题整改”流程图，细化阶段任务，深化研讨效果。省纪委监委机关每月围绕1个主题进行集中学习、述学交流和专题研讨，同步开展问题查摆、剖析整改，提升工作质效。龙江森工集团实行“一套专班、一个要点+台账、一个月例会+常规会、一个督办制度+通报、一个考核+奖惩”的“五个一工作法”，推动各项任务落实落靠。牡丹江市在政府门户网站和“雪城先锋”公众号设置研讨活动专栏，动态刊发基层工作中涌现的好经验好做法好典型，促进交流互鉴、比学赶超。二是“自选动作”重实效。专项工作组鼓励各地各部门结合实际创新研讨方式、提升工作效能。省法院创新设计“一把手”讲党课、优秀年轻干警谈成长、老法院人讲司法故事等10项“自选动作二省公安厅创新推出能力作风建设“警种主官谈”研讨专题互动专栏，发挥各警种主官“领头雁”作用，增强激励示范效应。省财政厅结合主责主业，增设“健全财政体制机制，加大深化财政体制改革创新力度”等3个研讨主题，做到有的放矢、研用相长。省应急管理厅结合工作实际，制定78项学习研讨任务。省营商环境局额外确定5种自学参考书目和20个专项研讨参考题目，确保精准聚焦工作重点，研讨活动取得实效。绥化市分层级分领域召开“解放思想促进高质量发展”集中研讨剖析会，聚焦“思想观念怎么变、短板弱项怎么补、振兴发展怎么干”，坚持推进自我革命，提高站位抓剖析，主动对表抓认领，端正态度抓整改，持之以恒抓提升，确保研讨工作严实深细。二、坚持入脑入心，在“学”上下功夫各地各部门聚焦学习主题，创新方式方法，开展系列活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记对东北地区和我省重要讲话重要指示批示精神，对照规定书目，结合主责主业持续深入学习，进一步夯实理论功底、深化省情认识、加深业务素养、提升本领能力。一是深入组织集中学习。省委办公厅组织开展“省第十三次党代会精神”专题学习，举办“学习借鉴中办工作经验做法”专题讲座，在服务大局中推动中办标准内化于心、外化于行，“三服务”能力和水平持续提升。省人大常委会机关专门制定宣讲工作方案，常委会领导亲自抓、率先讲，采取报告会、座谈会、党课等形式，深入分管联系部门宣讲省第十三次党代会精神。省政协机关、省委编办举办深化省情认识专题讲座，编印黑龙江省情概况应知应会“高频词”等资料帮助党员干部学习提升。省统计局构建常态化学习机制，开办“业务大讲堂”，建立“导师制”，发挥“传帮带”作用，强化对青年干部的学习指导。佳木斯市举办全市领导干部推动发展培训班，精选数字经济、生物经济、外贸经济、党的建设等专题开展培训。鸡西市举办“省第十三次党代会精神专题学习班”，依托“鸡西大讲堂”举办专题辅导，围绕“碳达峰与碳中和的城市路径探索”和“加强能力作风建设提升履职尽责能力”等方面内容深入学习。伊春市开展“滚烫阅读”“书香沁税月滚烫悦人生”读书分享会等活动，培养干部“爱读书、读好书、善读书”的良好习惯。黑河市委由主要负责同志为全市干部讲授“解放思想、振兴发展”第一堂课，带动全市各级各部门开展集体讨论、观摩践学、专家辅导420次，掀起学习热潮。二是广泛开展线上学习。省社科联倾力打造龙江讲坛“解放思想、振兴发展”系列云讲座，推出优化营商环境、能力作风建设、冰雪经济等6场专题讲座，线上受众达206万人次。省文联打造高质量互动式线上学习课堂，定期邀请业界知名专家授课讲座，常态开播“大师课”“名家课”，创新“录播+分享”培训模式，学习效果显著提升。团省委启动“强国有我请党放心”青年系列省级重点党课展播活动，采取“线上直播+线下点播”方式，传承弘扬五四精神，推动省第十三次党代会精神入脑入心。大庆市依托“掌尚大庆”APP开通“理响大庆”学习频道，设置“学习理论”“学习金句”“学习园地”“学习视频”等栏目，打造党员干部理论学习指尖上的“加油站”。双鸭山市借鉴他山之石，组建佛山挂职干部宣讲团，为全市3.2万余人次作宣讲报告，分享佛山市经济社会发展的好思路、好做法、好经验。三、坚持求真求新，在“研”上求突破各地各部门紧扣省党代会确定的目标任务，聚焦龙江振兴发展实际和龙江人民现实需求，坚持把深入基层一线调研作为推动思想解放的重要方式，大兴调查研究之风，做到对业务工作、具体情况了然于胸，对破解难题、推动发展成竹在胸；大兴研究讨论之风，营造“激发思想碰撞、掀起头脑风暴”的浓厚氛围，实现在交流研讨中解放思想、凝聚共识。一是扑下身子、迈开步子，沉到一线调研。省政府办公厅积极推进“深入查摆问题、回应急难愁盼”调研活动，结合“三办”“三服务”等，开展调研30项。省检察院聚焦提升检察工作、服务龙江振兴的结合点，深入开展大调研，拟定调研课题41个。省住建厅印发全省住建系统“入企进场”大走访活动实施方案，省、市、县三级联动，做到企业创新孵化、经营困难、登记纳统、战略调整、增资扩产、筹备上市“六个必访省人社厅通过领导干部走流程、上门走访等形式，广泛征集、集中解决群众心头的“急难愁盼二鹤岗市以走访、下访、接访形式进民营企业送服务、进项目现场解难题、进基层一线察实情、进群众家中听民意，群众获得感幸福感不断提升。二是打开思路、找寻出路，端到台面研讨。省委组织部围绕树牢正确“世界观、人生观、价值观、政绩观、得失观”开展“五问”大讨论，锤炼过硬政治品格。省委宣传部聚焦为党的二十大胜利召开营造氛围、持续深化理论武装、巩固壮大主流舆论、加强舆情引导处置、筑牢意识形态安全防线等主题设计开展专题研讨，推动宣传工作守正创新。省民政厅建立“研讨交流”机制，对研讨做法和典型案例公开晒单，实现互学互鉴、取长补短、共同进步。省司法厅、省水利厅把握各级各类人员思想特点和知识结构差异，创立立体式“研讨模式”，实现解放思想研讨活动全覆盖。省广电局创新实施党组联引、党支部联组、党员联述、青年联建“四联研讨”模式。省退役军人事务厅聚焦贯彻省第十三次党代会精神、防范化解重大风险，开展互动式、启发式、案例式研讨。齐齐哈尔市聚焦增强振兴发展动力，累计组织召开产业链供应链建设研讨会90余场、形成推进措施730余条。七台河市围绕开创冰雪经济发展新局面，组织职能部门、景区景点、基层代表和专家学者等开展研讨10余次，全力打造“冬奥冠军之乡”品牌。大兴安岭地区探索实行“研讨+现场教学”“研讨+现场观影”“研讨+专家辅导”等新模式，研讨工作靶向精度、理论高度、实践深度不断提升。四、坚持走深走实，在“干”上见真章各地各部门坚持把解放思想成果转化为推动高质量发展的实践成效，用新思想谋划新举措、形成新机制、展现新作为。一是靶向发力攻坚难点问题。省委政法委出台关于推进顽瘴痼疾常态化排查整治抓实重点案件评查工作的意见，制定“为群众办实事、为基层解难题”任务清单，细化配套措施。省商务厅聚焦扩大开放合作，推动高质量发展，组织开展“推动自贸试验区创新发展、推动招商引资规模质量实现新突破”等6大攻坚战。省生态环境厅制定黑龙江省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案，针对55项具体问题制定整改措施，聚焦5个典型案例实施全领域、全过程精准问责、终身追责。省体育局开展“献一策、包一企、引一商”活动，局领导班子成员和机关处室包保服务重点体育企业，围绕冰雪经济发展收集建议143条。省妇联推进实施农村留守妇女“守门人”计划，落实多元帮扶机制，加大对困难妇女群众司法救助力度。哈尔滨市开展集中攻坚破难行动，重点围绕做实做强做优实体经济、实施强省会建设等10个方面进行攻坚。二是跳起摸高着力晋位升级。省文旅厅牵头制定实施黑龙江省冰雪经济发展规划（20222030年）黑龙江省支持冰雪经济发展若干政策措施，为龙江振兴发展培育新动能。省科学院牵头制定龙江十四五生物经济、大数据发展规划，起草龙江数字经济、大数据、工业互联网产业技术分析报告，助推经济发展“换道超车二省科协深入推进落实“省会合作”任务，承办中俄数字经济高峰论坛，开展“科创中国”试点，“百会进百企”科技赋能行动，导入“科创中国”乡村振兴联合体，支持建立国家海外科技人才离岸创新创业基地等重点工作。省监狱管理局优化调整全省监狱布局，加强监狱设施规划建设，为平安龙江建设提供有力保障。省发改委着力推动重点工作任务、实现创新突破，启动15个行动计划、制定9个专项规划、推进开工建设425个省级重点项目、出台9项政策措施。截至5月，省国资委出资企业经济发展稳中加固、稳中有进，累计实现营业收入449.65亿元、同比增长24.14%,累计实现利润15.04亿元、同比增长96.02%,在全省地方国企中收入贡献率达67.41%o省工信厅指导促进全省工业经济持续稳中加快，1-5月份，规上工业增加值增速为4.3%,高于全国平均增速1个百分点，在东北三省一区中排名第1位。在肯定成绩的同时，领导小组办公室联合监督问责专项工作组在调研检查中发现，“解放思想、振兴发展”研讨工作还存在一些苗头性、倾向性问题。主要表现为：有的单位上下联动不够，存在上热中温下冷现象，有的单位领导班子开展研讨活动较好，但对内设机构和所属单位指导督促不够，个别省直单位的直属事业单位没有参与研讨活动，缺乏整体性联动性；有的单位将党委（党组）理论学习中心组学习简单等同于“解放思想、振兴发展”研讨，存在以学习代研讨、重学习轻研讨现象，思想碰撞不够，缺乏交流性互动性；有的单位研讨主题不具体，内容不聚焦，把常规工作的发言当作研讨发言，缺乏思考性前瞻性；有的单位研讨过于务虚，研讨之后没有及时转化成果，没有形成创新推动工作的具体思路和举措，缺乏实践性操作性。为加强和改进研讨工作，切实以思想解放推动振兴发展，各市（地）、省直各单位要着重做好以下工作。一是深入学习贯彻省第十三次党代会精神。把学习领会、贯彻落实党代会精神作为重要政治任务，聚焦省第十三次党代会作出的战略判断、提出的总体要求、确定的目标愿景、明确的重点任务、作出的工作部署，深入研讨、系统谋划、统筹推进未来5年工作，助力龙江振兴发展。二是超前谋划学习贯彻党的二十大精神。既要紧跟中国特色社会主义进入新时代、开辟新境界的铿锵步伐，深入研究并充分汲取党的十八大以来理论创新和制度建设的丰硕成果，又要结合龙江实际，在全面总结我省砥砺奋进成就、改革发展经验的基础上，认真研究承接国家战略、贯通政策体系的方法路径，为迎接党的二十大胜利召开做好思想理论准备和实践经验总结。三是着力加强研讨成果转化应用。全省各级机关要将研讨成果转化应用作为扛起政治责任、践行根本宗旨、履行历史使命的具体体现和重要检验，注重加强互动交流、凝聚众人智慧、开展“头脑风暴”，全面深入查改问题，不断提高研讨工作的精度、深度和效度，研究真问题、拿出好办法、出台硬措施，以实实在在的制度化、长效化、常态化成果对党的事业担当尽责，为人民群众纾难解困，为龙江振兴贡献力量。四是持续加强督促检查指导。要认真贯彻落实领导小组办公室调度安排和研讨工作专项组指导意见，严格落实“一把手负责制”，对调研检查中发现的问题要确定专人专责、认真整改落实、防止反弹回潮。要坚持“一-把尺子量到底”，对本地本系统本单位各级党组织、各机关事业单位统一标准、统筹部署，严格要求、定期督导，及时发现并纠正各类苗头性、倾向性问题，确保研讨专项工作落实落细，取得实效。