社会救助与社会福利课件10.社会福利治理.ppt
,社会救助与社会福利,目录CONTENTE,社会福利治理理论,01,社会福利的运行机制,02,社会福利水平,03,第十章 社会福利治理,我国社会福利制度的成就,法制建设取得重要进展制度安排逐步走向规范,社会福利事业的社会化程度不断提高,社区服务日渐受到重视,经费来源多渠道化,福利彩票成为重要且稳定的来源,我国社会福利制度存在的问题,TEXT,TEXT,TEXT,存在“重保险、轻福利”的倾向,缺乏统筹考虑,分割与脱节现象较为严重,社会福利法制建设仍然落后,社会福利事业总量供给不足,对民办福利事业缺乏实质支持,我国社会福利制度的治理改革,TEXT,TEXT,TEXT,改造政府福利,实现社会福利与劳动就业相分离,采取多种措施扩大社会福利资金来源,重视社会福利的法制建设,努力推进社会福利事业社会化,社会福利制度的发展趋势,社会福利制度的发展趋势是福利社会。福利社会亦称福利多元化、混合经济、福利组合,是指国家不应该作为福利供给的唯一主体,而应该有多个主体,如支援部门、私营部门和非正式部门等,以弱化政府在社会福利中的作用。,一般认为,福利需求是指人们在所处的环境中,经过客观比较和主观感受,觉察在某些方面有所匮乏并产生危机感,但又缺乏通过经济解决的能力,因而需要政府或组织进行特定的行动干预,提供他们必需的物质或服务,以解决困难、摆脱困难,恢复或增进福利。,社会福利需求的内涵,社会福利需求的特征,01,02,03,04,普遍性和特殊性,系统性,客观性和主观性,刚需和弹性,社会福利供给,供给什么,由谁来供给,供给谁,如何供给,社会福利供给主体,1,3,2,4,国家,用人单位,社会团体,家庭,社会福利供给客体是指社会福利的需求者、享用者,回答了“供给谁”的问题。社会福利供给的客体是包括各种特殊群体在内的全体国民。,社会福利供给客体,社会福利供给内容,货币,实物,服务,最方便、最直接的福利内容,最为常见的福利内容,针对性强,广受推崇,社会福利供给方式主要有如下两种组合:官方供给与民间供给 定期供给与临时供给,社会福利供给方式,社会福利资金筹集遵循的原则,公平性,多元性,适度性,社会福利资金筹集的渠道,国家税收,慈善捐款,服务收费,基金运营收入,福利彩票,国际援助,社会福利基金管理,社会福利基金筹资管理,1,社会福利基金投资管理,2,社会福利基金支出管理,3,社会福利水平,内涵与特征,社会福利水平是指一定时期内一个国家国民所享有的社会福利待遇的程度,是质与量的统一体。,历史性和动态性,刚性,主观性,衡量指标,在此添加关键字Lorem ipsum dolor sit amet,consectetuer adipiscing elit.,在此添加关键字Lorem ipsum dolor sit amet,consectetuer adipiscing elit.,在此添加关键字Lorem ipsum dolor sit amet,consectetuer adipiscing elit.,在此添加关键字Lorem ipsum dolor sit amet,consectetuer adipiscing elit.,衡量社会福利水平的通用指标是社会福利总支出占GDP的比例。社会福利总支出是指一定时间内(通常是一年)一国实际支出的各项福利费用的总和。,社会福利水平的“度”,内涵,测量社会福利水平度的标准,社会福利水平不适度的后果,制约社会福利水平的因素,“度”,谢谢观看,