XX街道危化品安全综合治理方案.docx

XX街道危化品安全综合治理方案一、工作目标全面排摸危险化学品储存经营企业的安全生产现状，督促企业认真落实安全生产主体责任，深入贯彻安全生产法律法规及标准要求，全面排查治理事故隐患。组织各级应急部门严格行政许可核查和监视检查，严肃处罚违法违规行为，对不符合安全生产条件的企业依法撤除经营许可证，通过依法查处一批、关闭退出一批、改造提升一批，切实提高危险化学品储存经营企业的本质安全水平。二、整治范围全街道所有危险化学品储存经营企业，包括仓储经营，带有储存设施的经营（包括充装分装，复配混配），不带有储存设施的经营（经营场所储存少量民用小包装危险化学品实物不超过1吨或带备货库的零售店面）等储存经营企业；设有储罐（储存油品等一般化工产品）的化工经营企业。三、整治内容（一）通用规定1、危险化学品经营许可证是否在有效期内，是否存在违法建设、超范围经营、储存危险化学品性为，是否存在非法租赁或出租、发包经营工程、场所、设备状况；2、安全生产责任体系“五落实五到位状况，安全生产责任制建立和安全生产管理机构设置是否符合规定；是否按规定建立隐患排查治理制度，开展隐患整治并建立隐患排查治理台帐；是否依照化学品生产单位特别作业安全规范建立特别作业管理制度，落实特别作业审批制度，特别作业票填写是否符合规范，作业票与作业内容是否一致，签审是否齐全；是否建立承包商的资质、安全生产业绩审核制度，落实对承包商作业过程进行现场监视和过程监控；3、是否制定符合实际需求的危险化学品事故应急预案并定期开展应急培训和演练；防汛、防高温、防冻防凝等措施以及应急救援器材、设备、物资配备是否满足需求。3、对纯票据往来的无储存经营，重点检查：（1）企业财务票据、发货记录等，核实是否存在超范围经营危化品问题；（2）抽查部分交易的进货、销售状况，特别是危化品卸货地点，核实企业是否存在违法违规储存行为。4、对设有储罐（储存油品等一般化工产品）的化工经营企业，要摸清底数，重点检查：（1）企业经营范围，各类储罐数量、设计储量、核准介质，储存设施使用运行状况；（2）实地检查核对储存的化学品“一书一签，是否存在随便更换储存介质和用途现象；（3）查看财务发票和进出库物料单，核实是否存在超范围经营危化品问题。四、方法步骤安监所摸排危险化学品储存经营的底数，建立档案，认真填写危险化学品储存经营企业整治核查表（附件1）,督促企业开展自查自纠，及时整改检查发现的问题和隐患。对检查发现的问题和隐患，责令企业限期整改；不具备安全生产条件的，责令当即中止经营和使用。对检查中发现的无照经营企业依照无证无照经营查处方法（国务院令第684号）移交市场监管部门依法处理。五、工作要求（一）高度重视，及时部署。切实提高思想站位，加强组织领导，明确工作责任，落实工作措施。坚持主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、执法队伍具体抓，层层抓落实，通过及时部署、全面动员、广泛宣传，提高开展危险化学品储存经营企业专项整治的主动性和积极性，确保全街道危险化学品领域安全形势稳定。（二）严格执法，定期通报。采取严肃处罚、停业整顿、追究法律责任等措施，依法从严、从快、从重打击各类危险化学品非法经营、储存、建设行为，保持严打重罚的高压态势。为确保执法检查取得实效，建立通报机制。（）夯实基础，力求长效。要把危险化学品经营储存企业安全专项整治与排险除患、日常监管、宣传培训、警示教育等工作结合起来，通过公开曝光、现场警示、约谈通报等措施手段，震慑非法违法企业，引导合法企业守法经营，形成打击非法违法的工作合力，切实减少各类危险化学品非法储存经营行为。附：1,危险化学品储存经营企业整治核查表附1：危险化学品储存经营企业整治核查表单位名称赞可证号单位地址有效期经营品种口仓储经营口带有储存设施的经营£不带有储存设施的经营（零售店面、备货库房）£不带有储存设施的经营（纯票据往来）£设有储罐的化工经营企业整治内容结论检查工程危险化学品经营许可证是否在有效期内工商注册地和实际地址是否一致经营场所产权证明载明内容是否与现场相符。租赁场所的，还应有租赁协议。经营储存场所是否符合建筑防火设计规范等规范要求是否构成重大危险源（一、二级重大危险源SIS系统是否安装）主要负责人是否持有安全合格证，并在有效期内是否有专职安全管理人员，并持有安全合格证（不得为法人兼任）特种作业人员是否持证上岗是否经过设计诊断首次领证是否具备安全“三同时”手续是否有符合国家规定的危险化学品事故应急预案，并配备必要的应急救援器材、设备外部安全防护距离是否符合GB/T37243-2022企业安全管理制度落实（查台帐）是否有违法改、扩建行为是否有超品种经营和储存行为安全标准化创立状况（标准化等级）是否完成二道门建设重大危险源是否按期备案特别作业执行是否符合规定安全报警系统、联锁系统等是否正常工作承包商管理状况是否按规定开展重大隐患排查工作隐患排查上报是否闭环管理安全设施是否定期检验检测上一年度是否受到行政处罚（处罚原因和金额）是否属于应注销但是未注销单位核查人签字：核查日期企业盖章