《宣汉甜樱桃生产技术规程》编制说明.docx

附件：2四川省（达州市）地方标准宣汉甜樱桃生产技术规程（征求意见稿）编制说明标准起草工作组2022年9月一、任务来源2022年2月由宣汉县农业农村局向达州市市场监督管理局申请宣汉甜樱桃生产技术规程地方标准立项，（2022）年7月达州市市场监督管理局批准立项，批准由宣汉县水果协会承担该项地方标准的起草工作。二、制定标准的目的和意义甜樱桃是属于蔷薇科李属植物，喜湿怕涝、适合中性沙壤土的落叶乔木，在秦巴山区，海拔800米以上丘陵、山地均可种植，其果实色艳味美、营养丰富、是水果中成熟最早的一种，经济价值高，是水果中的贵族。甜樱桃因经济价值高，加上近年来，在省、市和各县（市、区）政策激励下，达州市尤其是宣汉县，甜樱桃（车厘子）产业迅猛发展，为促进农民致富增收、巩固脱贫攻坚、助推乡村产业振兴等做出了重大贡献，截止2021年底，全市累计发展甜樱桃IOoO多公顷，宣汉县达666.7公顷，已成为全县的特色主导产业，通川区、万源市均陆续发展了333.3公顷。但绝大多数种植业主的种植技术严重缺乏，有部分业主依赖自己四处寻找民间种植“能手”指导，因操作流程不规范、用肥用药、修剪手法和季节掌握的不严谨，导致甜樱桃多年不结果，损失惨重，很大部分园区出现弃耕现象。技术是我地甜樱桃产业发展的瓶颈，迫切需要一套适合本地的规范性、科学性、可操作性的技术规程指导全市甜樱桃生产,持续促进种植业主和农民双受益，以此带动全市乡村产业振兴。因此，为促进甜樱桃绿色生态种植、产业提质增效和持续健康发展，制定适合本地统一规范的宣汉甜樱桃生产技术规程势在必行、刻不容缓。三、标准编制原则标准编制以国家相关的方针政策和法规为依据，使制定的标准符合我市的具体情况，从实际出发，尽量达到技术先进、经济合理、生产可行、便于操作，力求取得经济效益、社会效益和生态环境效益的统一。标准内容的确定，以试验研究为基础，进行广泛调研和科学验证，以充分的科学数据为依据，编制的技术措施严格按照国家相关技术规定。宣汉甜樱桃生产技术规程的制定，反映了生产实践和科研最新成果的统一。宣汉县甜樱桃发展有近10年的种植经历，种植面积达1333.3公顷，特别是宣汉县果康源农业开发公司2021年的甜樱桃（车厘子）荣获全国金奖，价格高达120元每斤，硕果累累、品质上乘，得到了省市县领导和全国客商高度认可！甜樱桃种植的地位在全市举足轻重。但目前达州市甜樱桃种植技术有甘肃天水、四川汉源、陕西、辽宁、山东等地不同技术，纷乱不统一，没有对“达州市甜樱桃生产技术规程”进行明确规定。在标准制定过程中，充分结合达州市种植的实际情况和科研趋势，借鉴和参考国内省市的先进经验，选择吸收先进部分。在标准制定过程中充分听取广大专家、种植经营主体的意见，使标准和生产协调统一。标准紧密结合实际生产，在生产应用中可操作性强。本标准编制过程中，主要参考了下列编制依据和资料，确保其内容符合国内现有的法律法规的规定，并与国内现有的相关标准相协调。GB600苗木检疫引用准则、GB12475农药贮运、销售和使用的防毒规程、NY/T393绿色食品农药使用准则、NY/T394绿色食品肥料使用准则、NY/T658绿色食品包装通用准则、NY/T844绿色食品樱桃、NY/T1056绿色食品贮藏运输准则本标准规定了达州市甜樱桃（车厘子）的术语和定义、苗木培育、栽培管理、病虫防治、果实采收等技术规程。四、标准起草过程（一）前期调研2022年1月2022年9月，标准草案编制阶段。由宣汉县水果协会牵头成立编制小组，制定了编制工作方案，明确了人员分工，开始标准的起草工作。标准起草前编制小组广泛收集国内相关法律法规、部门规章和标准文献等资料，对全市甜樱桃生产情况开展调研，在充分了解达州甜樱桃育苗、栽培管理、采收和储藏保鲜等技术后，明确了编制工作重点和进程安排。编制小组通过认真研究，提取国家标准规范、行业标准以及部分省市地方标准相关条款，对可采用的部分进行多次讨论和论证，确定了标准制定原则、标准框架、标准基本内容，完成了标准草案起草工作，并向达州市市场监督管理局申请标准立项。（二）标准起草2022年8月2022年9月，标准征求意见稿编制阶段。达州市市场监督管理局下达地方标准立项通知后，在宣汉县水果协会的牵头组织下，标准编制组前往通川区、万源市、宣汉县甜樱桃种植区域，广泛征求了相关单位和专家的意见和建议，形成了工作组讨论稿，继而将该讨论稿和编制说明向全市相关甜樱桃（车厘子）种植大户、家庭农场、合作社和农业公司等经营主体征求意见，并在产区公布予以征求意见，结合意见征求反馈情况，标准编制组召开讨论会，对标准草案内容进行修改完善，形成本标准征求意见稿。（三）标准征求意见为使该标准更具可操作性、实用性，标准起草工作组将宣汉甜樱桃生产技术规程（征求意见稿）发向达州市内相关主管单位征求意见，组织相关管理部门、专家、标准化专家等召开标准研讨会。市市场监督管理局在官网上向社会公开征集意见。标准编制小组根据收集的意见与建议，提出修改方案，进一步修改完善标准，形成标准送审稿。五、采用国际标准和国外先进标准的程度经查询，目前没有了解到与本标准相关的国际、国外同类标准，因而没有采用国际、国外标准。六、与有关法律、法规和强制性国家标准、行业标准的关系本标准与现行相关法律、法规和强制性国家标准无冲突之处。七、重大分歧意见的处理经过和依据本标准在制定过程中未出现重大意见分歧。八、作为强制性国家标准或推荐性标准的建议根据中华人民共和国标准化法第二条规定，地方标准是推荐性标准。九、贯彻标准的要求、措施和建议标准的制定，将进一步推动甜樱桃高质高效种植技术的规范化、标准化，推动我市甜樱桃产业高质量发展。标准发布后，在我市积极开展本标准的宣传推广工作，如编制甜樱桃高产高效种植技术宣传资料；集中培训、点对点培训、远程指导或其他形式的技术培训；在国家、省、市主要媒体上进行宣汉甜樱桃高质高效种植技术相关宣传报道；进行多种形式的宣传活动，如调查问卷发放、宣传展板、公告栏、微信群、微博等；从而营造贯彻标准的良好氛围，促进各相关单位和个人准确理解、掌握和执行标准。同时，在使用过程中不断积累总结，听取意见和建议，使本标准在实践过程中不断得到优化。十、废止现行有关标准的建议无。十一、其他应予以说明的事项无。