20XX年县绿肥生产实施方案.docx

20XX年县绿肥生产实施方案绿肥是可用作肥料的绿色植物，是我国传统农业的精华，更是现代农业绿色增产的关键所在，绿肥生产蕴含了生物固氮技术的广泛应用，具有强大的碳汇功能，是培肥地力、增加产量的重要保障，也是美化田园，发展休闲农业、增加农民收入的有效途径。为提升耕地质量、实现化肥使用量零增长目标，助推休闲观光农业和乡村旅游业的全面发展，加快转变农业发展方式，发展低碳农业和实现绿色增产，20XX年我市将继续大力发展绿肥生产，特制定本方案。一、明确绿肥生产的总体思路（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实贯彻落实党的二大和会议精神和中央、自治区、市和县农业农村工作会议精神，按照“美丽XX”乡村建设的总体要求，将绿肥种植与耕地质量提升相结合，与美化乡村、休闲农业、乡村旅游相结合，与冬季农业开发相结合，拓展绿肥生产的多种功能，为粮食增产、农民增收、乡村美丽、农业可持续发展提供有力支撑。（二）基本原则。根据宜肥则肥、宜菜则菜、宜油则油的原则，在大力发展专用绿肥的同时，积极发展菜肥兼用、油肥兼用、饲肥兼用的绿肥作物。在抓好水田绿肥的同时，积极发展旱地绿肥和果园绿肥，推动“绿肥上山”和“绿肥进园”，扩大绿肥种植范围；在大力抓好冬季绿肥生产的同时，积极谋划和发展夏季绿肥，充分利用空闲田地发展绿肥生产，实现粮食增产、农民增收、地力提高、乡村美化，促进农业可持续发展。（三）目标任务。20XX年，XX县绿肥种植面积2.5万亩以上，建设2个以上的百亩示范片。二、把握绿肥生产的关键点（一）以培肥地力和绿色增产为目标。随着人口的增加和耕地面积的减少，我国的粮食安全形势越来越严峻。解决的一个重要办法就是提高单产，而提高单产的关键需要良田作支撑。绿肥是最清洁的有机肥料,能大量增加土壤中的有机质，氮、磷、钾、镁和各种微量元素，能保持和提高土壤地力。因此，要将绿肥生产与耕地质量提升、绿色高产创建等项目结合起来,大力发展绿肥生产，特别是开展水稻绿色创建的田块,要求全部开展绿肥种植，以实现培肥地力、绿色增产、可持续增产的目标。（-）以多功能化应用和提升效益为切入点。油菜、蚕豆、豌豆、黄豆、绿豆等兼用绿肥，除了能够培肥土壤外，还具有油用、粮用、菜用、花用、蜜用、饲用等方面的功能。各乡（镇）要因地制宜大力发展油菜等兼用绿肥的多功能化生产，统筹利用绿肥的油用、粮用、菜用、花用、蜜用、饲用等方面功能，充分发挥绿肥的经济效益、社会效益和生态效益，力争形成农旅结合、种养结合的区域性特色产业，实现地力提升、粮油增产、农民增收和农业增效的目标，促进农村经济健康发展和农业可持续发展。（三）以美丽乡村和美化田园为着力点。结合“美丽XX”乡村建设重大活动，把乡村建成“清洁乡村”、“生态乡村”、“宜居乡村”和“幸福乡村”。种植绿肥能够减少污染，美化田园，钱粮双增，是实现“清洁乡村”、“生态乡村”、“宜居乡村”和“幸福乡村”的重要举措，通过种植绿肥来美化田园、美化乡村，让乡村更美丽，农民生活更幸福。（四）以休闲农业和乡村旅游建设为创新点。充分利用农村特色农业、山水资源、田园景观、地域文化和人文传统，大力发展生态旅游观光型绿肥，加强统一规划，明确特色定位,加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游为基础的乡村休闲旅游绿肥发展格局，建成一批农家乐休闲旅游主题农庄、特色乡（镇）、精品示范区（线），促进当地休闲农业发展，增加农民收入。（五）以新型经营主体和创新发展模式为落脚点。由于大部分农村青壮年劳动力外出务工，造成农村劳动力匮乏，影响了绿肥生产的进一步发展。各乡（镇）要敢于探索、勇于创新,积极培育新型绿肥种植主体，探索购买服务的绿肥发展模式，推动绿肥生产发展，可根据当地实际，引导家庭农场、种植大户、专业合作社等发展绿肥种植，通过扩大生产主体和新的发展模式来扩大绿肥种植面积。三、落实绿肥生产的保障措施（一）加强组织领导。各乡（镇）要高度重视绿肥生产工作，要站在提高耕地质量、稳定粮食生产、增加农民收入、改善作物品质的高度，进一步提高对绿肥生产重要性的认识，积极争取领导的重视和支持，争取主要领导亲自抓，真正把绿肥生产作为生态农业建设、增加土壤肥力、提高综合效益、实现化肥使用量零增长目标的重要内容和措施来抓，要把绿肥生产作为一季生产来抓，认真履行职责，努力当好参谋，集中精力，有所作为，谋划好绿肥生产各项工作。同时，要将绿肥种植计划任务层层分解到乡（镇）、到村屯、到田块，因地制宜制定绿肥生产实施方案，确保完成计划任务。（二）增加资金投入。积极整合资源，多方筹集资金支持绿肥发展。一是要把耕地保护与质量提升、化肥减量增效、双季稻轮作项目的资金重点用于开展绿肥生产。二是统筹利用耕地土壤改良与培肥经费，重点用于发展绿肥种植。三是整合化肥使用量零增长行动、“美丽XX”乡村建设、休闲旅游等项目资金，用于绿肥生产。四是积极向当地财政申请专项资金用于扶持绿肥生产。（）加强宣传发动。充分发挥电视、报刊、网络等新闻媒体的作用，广泛宣传发展绿肥的重要意义。通过张贴宣传贴画、发放明白纸等农民易于接受的形式,广泛发动农民群众,调动农民种植绿肥的积极性，让绿肥生产成为农民的内在需求和自觉行动。同时，要对在绿肥生产中表现突出的单位和个人给予表扬，营造“比学赶帮超”的良好社会氛围，推动XX县绿肥生产工作扎实深入开展。（四）做好种植计划。根据种植习惯、生态条件等因素，做好种植规划。我市属桂西南地区，重点发展苕子、油菜等；并提倡推广“两花”混播技术，即利用空间，把矮秆耐阴的豆科绿肥苕子与十字花科绿肥油菜等混播，充分利用空间和光照，提高绿肥鲜草产量。（五）协调种子供应。积极主动开展绿肥种子调研工作，掌握种源情况，摸清用种需求，及时与企业沟通，发布种子需求信息，尽早组织招投标，保障种子供应。与此同时，做好根瘤菌剂的组织生产供应。对多年不种绿肥的地方或新开垦的地方种植豆科绿肥，要接种根瘤菌剂，使根系接上菌种产生根瘤，发挥固氮作用，确保绿肥种植成功，获得高产。（六）建立高产栽培示范。结合实际，认真制定绿肥示范建设规划和具体措施，在有条件的地方，特别是在公路两旁建立绿肥中心示范样板，坚持高标准、高质量、高水平的原则，因地制宜，分区域、分品种建立绿肥生产示范样板，提高样板带动力；同时要制定各项村规民约，严格禁用，严禁牲畜践踏；在示范区要统一树牌明示，明确责任人，做到规范管理和质量效益提高，真正发挥示范带动作用。（七）做好技术服务。要加强绿肥栽培技术指导和培训，重点抓好基层农技人员、村干部、示范户和骨干农民的培训，组织农技人员深入田间地头，开展面对面、手把手的指导和服务，积极推广应用绿肥高产栽培技术。通过发放技术资料、开展技术咨询及电话热线等形式，向农民提供技术、政策等方面的服务，努力提高科技入户率和技术到位率，不断提高农民的栽培管理水平。（八）加强督促检查。XX县将测土配方施肥技术推广应用工作任务列入乡村振兴战略实绩考核内容，市农业农村局将不定期派出工作组，对绿肥种植情况进行检查，督促各乡（镇）按时、按质、按量完成各项工作。各乡（镇）也要制定相应的管理办法，对所辖的乡（镇）加强检查督导，确保完成绿肥生产任务。