严厉打击取缔黑加油站点专项行动工作方案.docx
严厉打击取缔黑加油站点专项行动工作方案为严厉打击非法经营、非法储存、非法运输成品油违法犯罪活动，坚决遏制全镇黑加油站点现象的发生蔓延，打赢我镇大气污染防治攻坚战，根据相关工作安排部署，决定在全镇范围内开展严厉打击取缔黑加油站点专项行动（以下简称专项行动）。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以构建和谐社会为宗旨，以相关法律法规为依据，坚持安全第一、突出重点、依法整治、预防为主、长效治理的工作方向，着力解决非法经营成品油现象的突出问题，进一步净化和规范成品油市场环境，促进全镇经济、社会、生态持续健康发展。二、工作原则和目标（一）工作原则。按照精心部署、严厉打击、标本兼治的原则，各村结合开展扫黑除恶专项斗争、全镇柴油货车和散装物料车污染治理联合执法专项行动工作，以城乡结合部、公路沿线、成品油经营网点集中地为重点区域，以成品油运输、批发、零售为重点环节，以非法经营、非法储存、非法运输为重点打击对象，严厉打击取缔黑加油站点。（二）工作目标。对已掌握线索的黑加油站点限期清零,打掉一批违法犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子，深挖一批幕后组织者、操纵者，打掉其保护伞，斩断成品油市场地下链条，对违法犯罪行为形成高压震慑态势。通过专项行动的开展，建立起依法打击、分工明确、运转高效的成品油市场监管长效工作机制，构建合法经营、规范有序的成品油经营格局。三、组织机构及工作职责成立打击取缔黑加油站点专项行动工作协调领导小组（以下简称镇协调领导小组），负责全镇专项行动的组织协调工作。各村为本辖区内专项行动工作的责任主体，相关站所依据相关职责开展相应的黑加油站点打击整治工作，镇市场监管所负责组织协调专项行动工作。（一）镇协调领导小组组长：副组长：成员：（二）协调领导小组相关站所相关站所：市场监管所、派出所、环保站、应急管理站、道路站。协调领导小组办公室设在镇市场监督管理所，负责本次行动的综合协调工作。（S）部门职责派出所：配合公安部门严厉打击成品油市场黑加油站点、黑加油车违法犯罪行为，坚持快侦、快捕、快诉；对阻碍执法人员执行公务和暴力抗法的违法犯罪行为，依法予以严厉打击，构成犯罪的依法追究刑事责任；公安交警部门负责配合有关部门对成品油运输车辆依法进行路面检查；公安派出所会同应急管理部门加强对加油站点的隐患排查、督导整改等工作。环保站：配合相关职能部门将查处的假劣成品油及假劣车用燃油交由具备危险废物经营资质的单位处置，确保假劣燃油得到安全处置；配合相关职能部门依法查处“黑加油站点”涉嫌污染环境违法行为。市场监督管理所：负责流通领域成品油质量抽检，配合相关职能部门依法查处销售不符合国家标准的成品油经营行为，负责依法查处成品油经营环节计量作弊等违法违规行为，负责对成品油市场的价格监督检查，配合其他相关部门查处成品油市场违法行为。应急管理站：配合相关职能部门依法查处未取得危险化学品经营许可证的加油站从事危险化学品经营行为；协助公安部门安全处置及销毁非法经营危险化学品的工具和设备。道路管理站：负责配合相关职能部门依法查处未取得道路危险货物运输许可擅自从事成品油运输的车辆，配合相关部门从运输渠道打击非法油品流入。四、工作步骤和任务（一）深入开展排查打击。2023年5月20日至2023年12月20日，各村要在辖区范围内深入进行全覆盖、无死角的排查工作，对摸排发现的案件线索要及时上报，特别要加大对已取缔站点的跟踪检查，坚决防止死灰复燃。镇政府与各村要逐级签订打击取缔黑加油站点承诺书。（二）开展督导检查。镇协调领导小组开展定期和不定期的督导检查，通过明察暗访、现场核查等方式对全镇开展打击取缔黑加油站点工作进行检查。对专项行动走过场的村给予通报批评，对涉嫌徇私舞弊、不作为、渎职的单位和人员，依法依规追究责任。五、工作要求（一）提高政治站位，加强组织领导。各村、相关站所要充分认识专项行动的重要性、紧迫性，强化责任意识，按照工作方案的要求，切实抓好工作落实，认真落实主体责任,制定专项行动工作具体方案，精心组织实施，确保专项行动有效开展。同时镇协调领导小组相关站所要按照职责任务,做好专项行动各项工作的部署落实。（二）密切配合协作，形成工作合力。各村、相关站所要加强沟通合作和联合执法，形成监管合力，建立案件通报移交机制。要加大成品油市场的监督检查，认真查验相关证照、验收意见真伪和有效性，对发现的违法违规行为，及时上报镇协调领导小组，领导小组移交相关职能部门处理，在专项行动工作中杜绝扯皮、推诿等现象发生。（三）坚持依法行政，加大执法力度。要严格依法打击，坚持以事实为依据，以法律为准绳，确保法律效果和社会效果的统一。要加强部门间的协调合作，加大联合执法行动，提高打击效率，特别是对已取缔的站点要定期进行复查，防止反弹。（四）宣传引导，及时报送情况。要大力宣传全镇打击黑加油站点的工作布署和动态，在全镇形成一种对黑加油站点人人喊打的高压态势，营造良好的社会舆论氛围。各村每周要及时向镇协调领导小组办公室报送排查结果，镇协调领导小组办公室要每日向市级报告排查情况，同时及时进行总结评估，报送工作情况，重要事项随时报送，确保专项行动有效开展。
