食药监党组党建工作要点.docx

食药监党组年度党建工作要点2015年XX县食品药品监督管理局党建工作总体思路是：以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大XX县委四届六次会议精神，紧紧围绕县委确定的工作部署，以加强党的先进性、纯洁性建设为目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力做好机关党员干部思想政治建设、机关党的基层组织建设、机关作风建设、机关文化建设和支部自身建设五项重点工作，为推进局机关党建工作再上新台阶，为XX县推进二次创业，再造一个罗江作出积极贡献。一、深入学习贯彻党的十八精神，加强党员干部思想政治建设（一）组织好学习贯彻十八大精神。按照县委组织部关于开展党员教育五学五提高主体实践活动的通知要求，结合县委确定的发展思路和重点工作，充分发挥党员活动室、支部书记上党课、读书会、演讲会等学习活动，组织好党的十八大精神的学习贯彻，营造浓厚的学习氛围。要挖掘、培育、宣传先进典型，发挥典型引领示范作用。年内，组织一次学习党的十八大报告和党章知识竞赛活动。（二）加强学习型、服务型、创新型党组织建设。以贯彻党的十八大精神为主线，结合大讲堂、读书会、大讨论等活动形式，动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率;积极打造服务型党组织，以服务群众、做群众工作为主要任务，建立健全工作项目管理、目标责任追究和贡任考评督杳等工作机制，提高基层党组织服务群众的水平;积极推进创新型党组织建设，要进一步解放思想、创新思路、破解难题，不断提高党员干部应对复杂局面和处理复杂问题的能力。（）深入推进党风廉政建设。督促落实中央和市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部一岗双责，执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育，不断提高党风廉政教育的针对性，进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作，进一步完善党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度，畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道，切实保障党员知情权、参与权和监督权。二、按照常规工作抓规范、重点工作抓创新，扎实推进党的基层组织建设（四）抓党建、带队伍、促业务。不断创新和完善一述三评两公示制度，注重与实际工作的结合，创新活动方式，组织引导基层党组织和党员，履职尽贡创先进、立足岗位争优秀。要大力抓好党员承诺践诺评诺和动力源工程，开展信仰、信念、信心教育活动的活动，总结并推广先进经验，落实公开承诺、领导点评、群众评议等措施。年内，组织有关股室开展争创三优（服务效率优、服务质量优、服务满意优）标兵示范股室活动。（五）加强机关党支部自身建设。加强和规范三会一课制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设，对所属党员实有情况进行全面核对，实施动态管理。进一步明确机关党建工作责任制，不断完善和规范机关党建工作考核办法，制定规范化的文本格式，提高考核效果。（六）提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受、主题党日和自主选学等形式，不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径0严格党内组织生活，做好民主评议党员。严把党员素质关、程序关和监督关，注重从业务岗位、执法一线发展党员，切实执行发展党员2233机制，从程序上确保党员的好中选优，抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。（七）完善群团组织建设。坚持党建带工建、带妇建，充分发挥群团组织的优势和作用，动员和组织机关干部职工围绕全县中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展献爱心、送温暖活动，组织走访慰问和帮扶困难职工等活动;积极开展青年志愿者、党员志愿者活动。三、努力营造干事创业氛围，切实抓好机关作风建设（八）推进机关作风转变。认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和市委、县委有关规定，按照县委关于建立建全作风建设长效机制实施办法（罗委办法（2014）99号）、关于建立健全作风建设长效机制的实施方案（罗食药监党（2015）3号）文件的要求，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，反对铺张浪费和奢侈享乐行为。在局机关倡导说话办事有灼见、有效率、对上对下实实在在、行为品行为民务实清廉，努力营造风清气正的党风、政风。结合深入开展为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，切实加强对三联三促工作和机关干部下基层密切联系群众活动的指导，提倡主意来自基层，决策源于实践，切实转变机关工作作风。（九）积极组织引导优秀工作成果评选和先进股室创评活动。以改进机关作风为主题，以创优秀工作成果为载体，鼓励股室出新创新、攻艰克难、破解难题，广泛开展四个创新再造（创新再造工作流程、创新再造服务标准、创新再造考核机制、创新再造监督机制）活动，指导股室建立健全工作目标、岗位职责、效果检查、绩效考核等评比机制。年内，向县直机关工委推荐1-2项优秀工作成果，1个优秀股室。四、突出品牌创建，不断加强机关文化建设（十）活跃机关文体生活。继续组织机关干部开展以登山、棋类、球类比赛、诗歌比赛、读书会等为主要内容的群众文体活动，增强机关干部职工体魄，陶冶情操，提高凝聚力。五、认真履职尽责，推进支部自身建设（十一）继续深入开展三联三促工作。进一步巩固群众教育路线实践活动成果，把联系帮扶村、社区作为我工作人员密切联系基层群众的有效平台，切实做好村、社区党组织建设、民生改善等工作。（十二）加强支部自身建设。带头讲党性、重品行、作表率，要深入基层、深入一线，采取集中培训、工作交流、学习考察等方式，开展党务知识和业务技能的学习，促使机关工作人员进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野，不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。认真做好社会治安综合治理及计划生育、档案等工作，积极完成相关职能任务。2015年全市社会组织党建工作的总体思路是：在市委的领导下，以贯彻落实党的十八届四中全会精神，提高党建工作科学化水平为主线，进一步创新理念，拓宽思路，强化举措，切实加强服务型党组织建设，扩大党的组织和工作覆盖，做好党员发展和教育管理，强化党建工作保障落实，为社会组织健康发展提供坚强的组织保证。一、推进服务型党组织建设1.抓好党建示范点建设。对照我市社会组织党建示范点的“五好”标准，继续抓好典型培植和示范引导。加大党建示范点培育力度，激发和调动各直属党组织争创示范点的积极性和主动性,对示范点在经费支持、党建指导员定期联系以及推广力度方面给予适当倾斜。2015年要重点打造3-4个新的党建示范点，使之成为可看可学可推广的示范典型。认真提炼示范点党组织的党建经验，通过集中宣传、座谈交流、主题活动等方式，及时把示范点取得的创新成果和工作经验转化为推动面上工作的有效举措，以点带面，提升全市社会组织党建工作整体水平。2.精心打造党建品牌。确定经费项目化推动党建品牌创建思路，以年初组织各直属党组织申报党建特色项目为契机，筛选符合群众需求，有亮点、有实效的项目，努力打造成党建特色鲜明、辐射带动力强、社会影响大的党建品牌。在市“两新”组织党工委指导和支持下，总结提炼社会组织党组织在开展党建工作过程中形成的具有较强针对性、操作性、示范性的工作方法，推出“十大服务型社会组织党支部工作法”，以品牌创建工作推动社会组织党建在内容、形式、载体、机制等方面推陈出新，不断提高社会组织党建工作科学化水平。3.完善党群服务中心建设。充分发挥市社会组织党群服务中心阵地功能，加强党群服务中心的管理，建立XX市社会组织培育发展中心党委，整合资源，将进驻培育发展中心的社会组织党组织和党委部分直属党组织纳入中心党委，实行有效集中管理，探索党建工作创新。把党建工作与社会组织培育发展、社会工作服务等工作紧密结合起来，在扩大党的组织和工作覆盖、加强党员教育管理和推进党群工作一体化等方面积极探索实践。同时，依托社会组织培育发展中心平台，指导进驻中心符合组建条件的社会组织单独建立党组织，不符合单独组建条件的社会组织联合组建,确保进驻中心的社会组织实现党的组织和工作全覆盖。4.积极开展党员志愿服务。大力倡导“志愿服务，党员先行”文明新风，以“为民、便民、利民”为宗旨，引导社会组织党组织围绕自身业务工作，找准开展服务、发挥作用的着力点，组织有专业特长的党员，积极参与便民利民、扶弱帮困、环境保护、就业创业、法律援助、心理疏导等志愿服务，充分发挥党员在社会性、群众性、公益性工作中的带头和示范作用。社会组织党员志愿服务总队每半年至少开展一次活动，各服务队每季度至少开展一次活动。二、扩大党的组织和工作覆盖5.加大党组织组建力度。巩固和扩大“百日攻坚”行动和“扩面提质”行动成果，夯实基层组织建设。引导和督促新注册成立的具备条件的社会组织及时单独建立党组织，加大对挂靠式、联合式党组织的培育力度，创造条件进行拆分，不断提高我市社会组织单独组建率。加大行业协会、商会、枢纽型社会组织等重点领域组建力度，探索区域化组建管理创新。6.开展“互通有无，共创共赢”党组织共建活动。探索建立党建小组联席会模式，由党建指导员牵头,所挂钩联系的直属党组织结成党建小组，定期开展“党日”主题活动。可结合当前的党建要求和社会组织党组织发展形势，每次确定一个活动主题，精心设计有特色、有感召力的活动内容，打破原有党组织单独活动的形式，有效整合党建资源，增加党组织活力，构建起“组织共建、活动共推、发展共赢的党建工作新格局。7.发挥党建指导员作用。抓好巾委组织部XX市市管党建指导员管理办法（试行）的贯彻落实，制定具体的党建指导员挂钩联系基层党组织及管理考核制度，在党建指导员到基层指导时限、上“微党课”次数、撰写党建信息和调研报告篇数以及对工作成效的督促检查和考核奖惩方面都作明确规定，充分发挥党建指导员作为政策理论的宣讲员、党务工作的督导员、社情民意的调研员的“三员”作用。三、做好党员发展和教育管理8.严格做好党员发展工作,按照”控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，一是严把标准关，从入党积极分子队伍抓起，变“坐等上门''为"主动出击”，把社会组织负贡人和业务骨干吸收到党内来，优化党员队伍结构；二是严把程序关，指派党建指导员深入基层具体指导，紧盯每个环节，严格按照规定程序规范发展党员。实行发展党员“5321”工作机制，即对发展党员实行“五榜公示”，对入党积极分子、发展对象和预备党员进行“三次备案”，对吸收预备党员和党员转正实行“两次票决”，对入党积极分子推行“一次集中培训I”制度，不断提高发展党员质量。9.加强党员教育管理。加强党员口常管理，重点做好“双隶属”党员的管理和服务工作，引导其主动转移党组织关系，积极参加所在社会组织党组织的活动。丰富党员学习教育培训形式和内容，坚持开展党组织书记和党建指导员讲党课活动。与社会组织管理局合作，组织党组织书记、党建指导员和党务工作者到红色教育基地或重点院校的干部教育培训中心开展集中培训，党务知识和业务知识并重，实现社会组织党建工作和业务工作双赢。四、强化党建工作保障落实10.增强党组织和党员法治思维。深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，强调依法治国、从严治党，以法治的思维和方式加强党的建设。在常规党建工作培训班增加中国共产党章程、中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党纪律处分条例等党内法规学习内容。开展“党员律师送法到社会组织”活动，定期组织党员律师到行业协会、商会提供各类法律服务，同时为异地务工人员讲解涉及其切身利益的劳动法、治安管理处罚法、婚姻法、刑法等一系列法律法规。鼓励各基层党组织根据业务实际，邀请律师进村居、进学校、进企业开展普法工作。Il.强化理论研究和调研工作。充分利用珠海大学园区的智力资源，与高校党建专家学者合作开展社会组织党建课题调研，深入分析改革纵深推进的新变化，加强对社会组织党组织功能定位、实质作用发挥以及服务型党组织建设等重大理论问题的研究，注重将调研成果转化为工作决策、宣传材料及文件制度。12.强化经费场所等工作保障。继续落实党费返还、党务工作者补贴、党员活动经费支持等政策，切实保障党建工作经费需要。加强固本强基经费管理,完善经费使用的考核机制，确保经费的效益和作用。扎实推进党建阵地建设，不断改善党组织的工作和活动条件，力争规模以上社会组织党组织达到“六有”：有牌匾、有党旗、有单独或综合使用的党员活动室、有资料（档案）柜、有电教设备、有宣传阵地。13.积极开展党建工作宣传报道。坚持正确的舆论导向，积极发挥新闻媒体作用，广泛宣传社会组织党建工作成果，宣传社会党组织和党员发挥作用的先进典型，以及我市对社会组织成立党组织的经费、平台、人才支持政策措施等，着力营造良好的社会舆论导向。进一步丰富市委网、市民政局官网“党建''专栏内容，办好南新社会组织党委内部刊物，及时反映社会组织党建工作动态，促进社会组织党建工作交流。力求多途径、全方位充分展示我巾社会组织党建工作进展情况及社会组织党员的精神风貌。2015年XX镇党建工作的指导思想和目标任务是：坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，着力在服务和保证中心工作完成上取得新突破，着力在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的党员干部队伍上取得新突破，着力在发挥普通党员作用、树立党员威信、塑造良好形象上取得新突破，着力在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型，践行党的宗旨上取得新突破，努力把XX各项发展提高到一个新水平。一、发挥主体作用，构建齐抓共管党建工作格局一要通过建立健全党建责任制。形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。党建任务做到分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。把党建目标任务进一步细化、量化，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受社会各界的监督。建立领导干部党建包支部制度，要求领导定期开展调杳研究，帮助支部理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题，健全规范党组织生活。全镇所有党（总）支部都要与镇党委签订了党建工作责任状，实行半年自查一次，年终综合考评。二要严格执行党委会定期研究基层党建工作制度。每月开一次党建工作例会，专题研究党建工作。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。三是保障党员活动经费。采取以奖代补方式，按照每名党员平均一年200元标准，镇财政给村居党组织拨付党建活动经费。二、加强组织建设，优化村居班子结构。认真落实中央、省委和市委关于基层服务型党组织建设的实施意见,按照县委要求着力打造基层党建活力工程的要求，进一步提高宣传群众、组织群众、引导群众和服务群众的水平，增强基层党组织在群众中的凝聚力、影响力和号召力。一要强化班子思想政治理论建设。认真组织领导班子和领导干部把深入学习党的十八大精神和十八届四中全会精神作为首要政治任务。以“微型党课”为载体，加强对镇、村（居）两级领导班子思想政治建设的分类指导，不断提高领导班子的思想政治素质，切实提高统揽全局的能力°二要优化领导班子结构。树立以项目工作看能力、以发展实绩论英雄的用人导向，积极向组织部门推荐政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部。制定和落实后备干部培养计划和具体措施，配合做好对选派干部的跟踪和管理。做好镇、村、居干部“上挂锻炼、下派磨练、外挂历练、横挂锤炼”交流轮岗制度，培养锻炼年轻干部。