中医医院检验标本外送检测服务招标文件.docx

中医医院检验标本外送检测服务招标文件目录第一章 招标公告3第二章 投标须知而底溢&装质而二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二二：6一、投标须知前附表6二、投标须知8三、招标文件说明9四、投标文件的编制9五、投标文件的签署及规定11六、投标文件的递交11七、投标无效的情形H八、串通投标的情形12九、废标的情形12十、开标和评标121-、定标15十二、质疑与投诉15十三、法律责任16十四、代理服务费16十五、其他16第三章 采购内容及要求17第四章 合同的通用和专用条款17第五章应提交的有关格式范例22一、投标文件封面24二、资格文件25三、商务技术文件28四、报价文件31第六章评标办法及开标程序33一、评标委员会的组成33二、评标原则33三、注意事项33四、评分标准33五、开评标程序33第七章政府采购政策功能相关说明42第一章招标公告项目概况龙游县中医医院检验标本外送检测服务 招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（）获取 招标文件，并于20件年3月6日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJCT-Z20220165项目名称：龙游县中医医院检验标本外送检测服务预算金额：500000. 00元最高限价：500000. 00元采购需求：详见招标文件“第三章采购内容及要求”（包括但不限于标的的名称、数量、简要 技术需求或服务要求等）合同履行期限：合同签订后一年。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国” （WWW. creditchina. gov. Cn）、中国政府采购网（WWw. ccgp. gov. cn）列入失信被执行人、重大税收 违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商提 供的货物应全部由中小微企业/监狱企业/残疾人福利性单位制造。3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件L本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招 标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册同时办理CA领取；4 .地点：政采云平台（httpzfcg. czt. zj. gov. cn）；5 .方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获 取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文 件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；6 .供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无；7 .提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购 云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供 应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标 无效责任自负。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .投标文件递交截止时间及地点：2023年3月6日9点30分,政采云平台。2 .开标时间：2023年3月6 口 9点30分。3 .开标地点：政采云平台。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .质疑和投诉：投标人如认为招标文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的， 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑； 投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答 复期满后十五个工作日内向龙游县财政局政府采购监管科政府采购监督管理处投诉（联系人：严先 生电话：）。2 .在线投标响应（电子投标）说明2. 1本项目通过“政府采购云平台（WWW） ”实行在线投标响应（电了投标），供应 商应先安装”政采云电了交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政 采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台” 将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下 载；电子投标具体操作流程文档详见网址： https:/help. zcygov. cn/web/site_2/2018/1228/2573. html；通过“政府采购云平台”参与在线 投标时如遇平台技术问题详询。2. 2为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云 平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政 采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专 区-电子交易客户端VA驱动和申领流程”进行查阅；2. 3投标供应商应当在投标文件递交截止时间前，将系统上生成的“电子加密投标文件（即后缀 格式为.jmbs的加密标书，下同）”上传递交至“政府采购云平台”。投标文件递交截止时间以后上 传递交的电子加密投标文件将被“政府采购云平台”拒收，投标文件递交截止时间前可以补充、修 改或者撤回。补充或者修改电子加密投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提 交。投标文件递交截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。2. 4通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交 了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上 传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备 份投标文件的，投标无效。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表序 号内容说明与要求1采购人龙游县中医医院2项目名称龙游县中医医院检验标本外送检测服务3预算价50万元4服务期合同签订后年5现场踏勘（如有）采购人不组织踏勘现场，但投标人须自行安排踏勘现场情况和周边 的情况，掌握和分析与投标和报价相关的一切信息，并自行承担踏 勘现场的一切费用和风险。6投标有效期投标文件递交截止之日起90天7投标文件的签章电子签章8惭文WW娜式供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和 “政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制 并加密投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”） （1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端” 完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的 数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标 文件视为无效备份投标文件。（3）投标文件编制参照政采云平台供应商项目采购-电子招投标操 作指南（网址：https:help, zcygov. cnwebsite 2201812-282573. html）9投标文件的上传和递交（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上 传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b. “电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标 文件接收同执。（2） “备份投标文件”的递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的 上传递交后，还可以在投标截止时间前将“备份投标文件”（一份） 采用邮箱发送至项目负责人邮箱O，逾期发送至邮箱的“备份投 标文件”将不予接收；解密CA必须是上传并制作电子投标文件CA 锁。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件” 己按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了 “备份投标文件”而未将“电子加密投标文件” 成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。10电子加密投标文件的解密 和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投 标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后 30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文 件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了 “备份投标文件” 的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云 平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”， 上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文 件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了 “备份投标文件”而 未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。11惭郊遨谶±时旬2023年3月6日9点30分（北京时间）12开标地点政采云平台13开标时间2023年3月6日9点30分（北京时间）14签订合同中标通知书发出后三十天内签订合同。15履约保证金交纳无16联合体投标本项目谢绝联合体投标。17联系方式采购人：18注意事项根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通 知财库2016 125号的规定：1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。 查询渠道为信用中国网站（WWW. creditchina. gov. cn）、中国政府 采购网（）；2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图 等方式留存。4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名 单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民 共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不 良信用记录。19政府采购相关政策本项目为专门面向中小企业采购，小微企业不享受价格折扣优惠。1 .项目属性：遐务，采购标的对应所属行业：其它未列明行业。2 .行业划分标准：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中， 从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为 小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。20采购公告，更正公告，中 标公示发布网址浙江政府采购网(http:Www. zjzfcg. gov. cn)二、投标须知1.1 用范围本招标文件仅适用于本次招标采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等 行为。1.2 义1.3 1 ”采购代理机构”系指组织本次招标的浙江省成套工程有限公司。1.4 “采购人”系指提出本次采购的委托单位：龙游县中医医院。1.5 “投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。1.6 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的标本收集、运送方式、发送报告单方式、时间以 及其他类似的义务。1.7 “项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的服务。1.8 “书面形式”包括信函、传真、电报等。1.9 系指实质性要求条款。3 .投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4 .招标方式本次招标采用公开招标方式进行。5 .投标委托投标人代表须具有身份证明文件。6 .联合体投标本项目不接受联合体投标。7 .转包与分包本项目不允许转包。分包须经采购人书面同意后方可实施。8 .特别说明：8. 1多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存 在投资关系且达到控股的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一 家为有效供应商；当报价相同时，则以资信技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员 会集体决定。8. 2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。8. 3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供 的全部资料的真实性承担法律责任。8. 4投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的, 中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并 不免除违法投标人的行政与刑事责任。三、招标文件说明1 .招标文件的组成1.1 招标公告；1.2 投标须知前附表及投标须知；1.3 采购内容及要求；1.4 合同文本；1.5 应提交的有关格式范例；1.6 评标办法及开标程序。2 .招标文件的澄清及修改2. 1采购人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文 件编制的，采购人应当在投标截止时间至少15日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正 内容作为招标文件的组成部分；不足15日的，采购人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修 改的内容不影响投标文件编制的，采购人将不延长提交投标文件的截止时间。2. 2投标人对招标文件有异议的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书 面形式向采购人提出，否则采购人将不予受理。采购人将在收到异议之日起3日内作出答复，并在 本采购信息发布媒体上发布变更公告，公告内容作为招标文件的构成部分。四、投标文件的编制1 .总体要求1.1 供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全 部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标 文件。1.2 投标文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。1.3 供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。2 .投标文件的组成及份数2.1 文件应分为【资格文件】、【商务技术文件】和【报价文件】。2.2 【资格文件】（1）投标函；（2）供应商资格声明；2.3 有效的投标人企业法人营业执照复印件；（4）法定代表人授权委托书（授权代表人参加时提供）；（5）法定代表人身份证明（法定代表人参加时提供）；（6）法定代表人或授权代表人身份证复印件。2.4 落实政府采购政策需满足的资格要求：提供中小企业声明函或监狱企业声明函 或残疾人福利性单位声明函；（8）投标人根据招标文件要求提供的其他资格资料。2.21 商务技术文件】（1）自评表（格式见第五章）；（2）根据评标办法提供相应资信技术资料（第五章有格式提供的可按格式编制，未提供格式 的格式自拟）；（3）投标人认为需要的其他资信技术资料。2.22 报价文件】（1） 开标一览表；（2）投标人认为需要提供的其他商务资料。3 .投标文件内容填写说明3. 1供应商应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。 投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序编制目录，混乱的编排导致 投标文件被误读或采购人查找不到有效文件是供应商的风险。招标文件对投标文件格式有要求的应 按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应 指标”等明确的回答文字。3. 2供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步 审查的要求。3.3开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内 容。3. 4投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投 标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒 绝。4. 5供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有 偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人 利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，采购人可以拒绝其投标文件。5. 6投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由法定代表人或授权委托人签字或 盖章。6. 7由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。7. 8技术偏离表：所承诺服务等方面有偏离或有优于采购需求的服务，应填写技术偏离表， 否则认为响应招标文件要求。4.投标报价4. 1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。4. 2投标报价是履行合同的最终报价，报价中必须包含履行招标文件确定的招标范围内全部工作 内容的等合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。投标报价以衢州市收费标准为基础，对项目 收费进行优惠让利，按折扣率进行报价。投标人在报价时应充分考虑各种风险，折扣率将不予调整。8. 3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。5.投标有效期5.1 投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；9. 2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购人可要求投标人同意延长投标文件有效期。 这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购人的这种要求。接受延长投标文件有效期 的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。五、投标文件的签署及规定1 .投标文件的签章：见前附表；2 .投标文件应由投标供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并时加盖投标供应 商公章。六、投标文件的递交1 .递交投标文件截止期1.1 投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”, 否则投标无效。1.2 "电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2 .投标文件的修改和撤销2. 1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标 文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止 时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云 平台”将予以拒收。2. 2在递交投标文件截止时间后，供应商不得对其投标文件做任何修改。2. 3递交投标文件截止时间后，供应商不得撤PI其投标文件。2. 4实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏 离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。七、投标无效的情形1 .实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要 求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：1.1 不具备招标文件规定资格要求；1.2 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的，未有效授权的；1. 3招标文件中有处条款投标人未作实质性响应的；1. 4资格文件或商务技术文件中包含报价的；1. 5投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，投标人不能证明其报价合理性, 并在评标现场合理的时间内提供书面说明与相关证明材料的；1.6投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；1. 7投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；1. 8报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；1.9提供虚假材料谋取中标的；LIO投标人串通投标的；1. 11电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；1.12仅提交“备份投标文件”的；L 13电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；L 14电子备份投标文件启用后，未按规定要求提供电子签章的；L 15不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。八、串通投标的情形1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；1.1不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1. 2不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1. 3不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；1. 4不同投标人的投标文件相互混装。九、废标的情形1 .采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购人将废标理由通知所有投标人：1.1 符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；1.2 出现影响采购公证的违法、违规行为的；L 3投标人的报价均超过了采购预算（最高限价），采购人不能支付的；1.4因重大变故，采购任务取消的。十、开标和评标1.开标形式1. 1采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件， 所有供应商均应当准时在线参加。2.开标准备2. 1开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2. 2采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件， 所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得 对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文 件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。3.开标流程（两阶段）3. 1开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时 间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件” 解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将 备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，通过邮件形式发送各投标人组织签署政府采购活动现场确认声明书；（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行 审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“投标供应商资格审 查”相关规定。4. 2开标大会第二阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先通过发送邮件形式 公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的 名单，同时公布其商务技术部分得分情况。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的报价文件，通过发送邮件形式公布 开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，供应商通过发送邮件形式签字确认（不予确认的 应说明理由，否则视为无异议）。唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查 核实。（3）评审结束后，通过发送邮件形式公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中 标或成交供应商名单的时间和公告方式等。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。5. 投标供应商资格审查4. 1开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应商的资格进行审查, 审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的 资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采 购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。5. 2投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的， 采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员 会进行后续评审。6. 3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采 购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。5.评标委员会5.1 采购代理机构和采购人将根据招标采购货物的特点组建评标委员会，其成员由技术、经济等 方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。7. 2在评标期间，若有需要投标人应派代表参加询标。8. 对投标文件的审查和响应性的确定6. 1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整，总体编排是否有序，文件签署是否正确，有无 计算上的错误等。7.算术错误将按以下方法更正：7.1 开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标 一览表（报价表）为准；7. 2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准：7. 3单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；7. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致 的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价应经投标人书面确认，投标人不予确认的，其投标无 效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。8.评标8.1 评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。8. 2投标文件的澄清：在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确、同 类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价 格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。8. 3评标报告：评标委员会完成评定后，向采购人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告， 并按评定办法推荐中标候选人。9. 保密9.1 公开开标后直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料 且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。9. 2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，都可能导致其投标被拒 绝。10.可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、 公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：10. 1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；10. 2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；10. 3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；10. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；10. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组 织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。-I一、定标1 .中标通知和合同授予1.1 中标通知书:评定结果经公示1个工作日后,采购代理机构将以书面形式发出中标通知书。 中标通知书一经发出即发生法律效力。采购人无义务向未中标供应商解释落选原因，不退回投 标文件。中标通知书将作为签订合同的依据。1.2 签订合同：中标人按中标通知书指定的时间、地点与甲方直接签订合同。在有合理证据 证明供应商在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。1.3 招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定 的时间内与采购人签定合同。1.4 中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的 时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该供应商的中标资格。1.5 中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，采购人审查确定因中标 人在本次招标活动中存在违规行为或其他原因使质疑成立的；采购人可重新组织招标。1.6 签约后即为招标结束。投标文件一律不退。十二、质疑与投诉1 .根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采 购质疑和投诉办法（财政部令第94号），政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。2 .供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构在3个工作日内作 出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。3 .供应商质疑供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者 应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构一次性提出所有质疑，不得多次 质疑。政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：3. 1对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日 内提出。3. 2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；3. 3对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。3. 4供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需一式三份，由法定 代表人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书格式范本详见 h11p:WWw. qzggzy. comzlxz008003008003001/20180209/e5393fa3-0afe-40b9-9b38-ba76c4c90 6be.htmle3 . 5采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供 应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。4 .供应商投诉4. 1质疑供应商对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答 复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。十三、法律责任1 .投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款， 列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处 没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：Ll提供虚假材料谋取中标的；1.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；1.3 与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的；1. 4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；1.5在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者 与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；1. 6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。十四、代理服务费1 .招标代理服务费由中标单位支付，由招标代理人在发中标通知书时按预算金额（50万元）向 中标单位一次性收取。2 .招标代理服务收费标准按国家发展计划委员会计价格2002 1980号文件收取，按差额定率累 进法计算。3 .服务费以人民币元收取。十五、其他1.解释权：本招标文件是依据政府采购法及有关规定编制的，解释权属采购人。第三章技术、服务及商务需求一、技术需求招标方现有外送检测项目如下表，本表仅供参考，实际开展项目以招标方需求为准。序号检测项目名称检测类别124小时尿蛋白定量(TP24h)检验225-羟基维生素D三项检验3EB病毒DNA定量检测(EB-DNA)检验4EB病毒抗体测定检验5HPV23分型检验6TBNK淋巴细胞亚群检验7丙肝 RNA(HCv-RNA)检验8丙戊酸(VPA)检验9补体C3测定检验10补体C4测定检验11雌二醇(E2)检验12促甲状腺受体抗体(TR-Ab)检验13单纯疱疹病毒II型抗体测定检验14单纯疱疹病毒I型抗体测定检验15地高辛(Dig)检验16肥达氏反应(WR)检验17风疹病毒抗体测定检验18甘胆酸测定(CG)检验19睾酮测定(T)检验20弓形体抗体测定检验21骨代谢四项检验22骨髓形态学常规检验23过敏原综合组特异性IgE抗体检验24过敏原总IgE检验25甲状旁腺激素(PTH)检验26降钙素(CT)检验27结核感染T细胞检测(TBTGRA)检验28解版支原体DNA定性检测(UlH)NA)检验29巨细胞病毒DNA定量测定(CMV-DNA)检验30巨细胞病毒抗体测定检验31抗核抗体(ANA)检验32抗核抗体全套检验33抗核抗体三项检验34抗核提取物抗体(抗ENA抗体6项)检验35抗环瓜氨酸肽抗体(CCP)检验36抗甲状腺微粒体抗体(TM-Ab)检验37抗磷脂综合征抗体检测检验38抗缪勒氏管激素(AMH)检验39拉莫三嗪+质谱法检验40类风湿性关节炎组合套餐检验41类胰岛素样生长因子结合蛋白3(TGF-BP3)检验42淋球菌DNA定性检测(NGTNA)检验43龙游中医院肝纤 4项检验44龙游中医院高血压三项立位检验45龙游中医院高血压三项卧位检验46龙游中医院性激素六项检验47免疫固定电泳检验48免疫球蛋白G亚型4(IgG4)检验49免疫球蛋白五项检验50尿8 2微球蛋白(627份)检验51尿免疫固定电泳(G-A-M- - )检验52尿视黄醇结合蛋白(URBP)检验53尿微量白蛋白(mLB)检验54尿微量蛋白五项检验55尿液免疫球蛋白IgG定量检验56尿转铁蛋白(UTRF)检验57轻链组合检验58醛固酮(ALD)(卧位)检验59人类白细胞抗原B27(HLA-B27)检验60沙眼衣原体DNA定性检测(CT-DNA)检验61食物性过敏原特异性IgE抗体检验62他克莫司(FK-506)浓度检测+LC-MSMS检验63糖类抗原242(C242)检验64糖尿病自身抗体两项(ICA+GADA)检抬65铁蛋白(FER)检测检验66微量元素六项检验67戊肝抗体(HEV-IgM)检验68细菌内毒素定量检测(透析液)检验69血促肾上腺皮质激素(ACTH9AM左右)检验70血促肾上腺皮质激素(随机)检验71血流变检验72血皮质醇(CORT4pm) +化学发光法检验73血皮质醇(CoRT8am)检验74血清廿2微球蛋白(8 2-份)检验75血清餐后半小时C肽(C-Pl/2)检验76血清餐后半小时胰岛素(INSI/2)检验77血清餐后二小时胰岛素(IN