企业安全生产费用的管理和监督办法.docx

企业安全生产费用的管理和监督办法第四十五条 企业应当建立健全内部企业安全生产费用 管理制度，明确企业安全生产费用提取和使用的程序、职责 及权限，落实责任，确保按规定提取和使用企业安全生产费 用。第四十六条 企业应当加强安全生产费用管理，编制年 度企业安全生产费用提取和使用计划，纳入企业财务预算， 确保资金投入。第四十七条 企业提取的安全生产费用从成本（费用） 中列支并专项核算。符合本办法规定的企业安全生产费用支 出应当取得发票、收据、转账凭证等真实凭证。本企业职工薪酬、福利不得从企业安全生产费用中支 出。企业从业人员发现报告事故隐患的奖励支出从企业安全 生产费用中列支。企业安全生产费用年度结余资金结转下年度使用。企业 安全生产费用出现赤字（即当年计提企业安全生产费用加上 年初结余小于年度实际支出）的，应当于年末补提企业安全 生产费用。第四十八条以上一年度营业收入为依据提取安全生产 费用的企业，新建和投产不足一年的，当年企业安全生产费 用据实列支，年末以当年营业收入为依据，按照规定标准计 算提取企业安全生产费用。第四十九条企业按本办法规定标准连续两年补提安全 生产费用的，可以按照最近一年补提数提高提取标准。本办法公布前，地方各级人民政府已制定下发企业安全 生产费用提取使用办法且其提取标准低于本办法规定标准 的，应当按照本办法进行调整。第五十条企业安全生产费用月初结余达到上一年应计 提金额三倍及以上的，自当月开始暂停提取企业安全生产费 用，直至企业安全生产费用结余低于上一年应计提金额三倍 时恢复提取。第五H"一条 企业当年实际使用的安全生产费用不足年 度应计提金额60%的，除按规定进行信息披露外，还应当于 下一年度4月底前，按照属地监管权限向县级以上人民政府 负有安全生产监督管理职责的部门提交经企业董事会、股东 会等机构审议的书面说明。第五十二条 企业同时开展两项及两项以上以营业收入 为安全生产费用计提依据的业务，能够按业务类别分别核算 的，按各项业务计提标准分别提取企业安全生产费用；不能 分别核算的，按营业收入占比最高业务对应的提取标准对各 项合计营业收入计提企业安全生产费用。第五十三条 企业作为承揽人或承运人向客户提供纳入 本办法规定范围的服务，且外购材料和服务成本高于自客户 取得营业收入85%以上的，可以将营业收入扣除相关外购材 料和服务成本的净额，作为企业安全生产费用计提依据。第五十四条 企业内部有两个及两个以上独立核算的非 法人主体，主体之间生产和转移产品和服务按本办法规定需 提取企业安全生产费用的，各主体可以以本主体营业收入扣 除自其它主体采购产品和服务的成本（即剔除内部互供收 入）的净额，作为企业安全生产费用计提依据。第五十五条 承担集团安全生产责任的企业集团母公司 （一级，以下简称集团总部），可以对全资及控股子公司提 取的企业安全生产费用按照一定比例集中管理，统筹使用。 子公司转出资金作为企业安全生产费用支出处理，集团总部 收到资金作为专项储备管理，不计入集团总部收入。集团总部统筹的企业安全生产费用应当用于本办法规 定的应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练，安全 生产检查、咨询和标准化建设，安全生产宣传、教育、培训I, 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应 用等安全生产直接相关支出。第五十六条 在本办法规定的使用范围内，企业安全生 产费用应当优先用于达到法定安全生产标准所需支出和按 各级应急管理部门、矿山安全监察机构及其他负有安全生产 监督管理职责的部门要求开展的安全生产整改支出。第五十七条 煤炭生产企业和非煤矿山企业已提取维持 简单再生产费用的，应当继续提取，但不得重复开支本办法 规定的企业安全生产费用。第五十八条 企业由于产权转让、公司制改建等变更股 权结构或者组织形式的，其结余的企业安全生产费用应当继 续按照本办法管理使用。第五十九条企业调整业务、终止经营或者依法清算的, 其结余的企业安全生产费用应当结转本期收益或者清算收 益。下列情形除外：（一）矿山企业转产、停产、停业或者解散的，应当将 企业安全生产费用结余用于矿山闭坑、尾矿库闭库后可能的 危害治理和损失赔偿；（二）危险品生产与储存企业转产、停产、停业或者解 散的，应当将企业安全生产费用结余用于处理转产、停产、 停业或者解散前的危险品生产或者储存设备、库存产品及生 产原料支出。第（一）和（二）项企业安全生产费用结余，有存续企 业的，由存续企业管理；无存续企业的，由清算前全部股东 共同管理或者委托第三方管理。第六十条 企业提取的安全生产费用属于企业自提自用 资金，除集团总部按规定统筹使用外，任何单位和个人不得 采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用。法律、行 政法规另有规定的，从其规定。第六十一条 各级应急管理部门、矿山安全监察机构及 其他负有安全生产监督管理职责的部门和财政部门依法对 企业安全生产费用提取、使用和管理进行监督检查。第六十二条企业未按本办法提取和使用安全生产费用 的，由县级以上应急管理部门、矿山安全监察机构及其他负 有安全生产监督管理职责的部门和财政部门按照职责分工， 责令限期改正，并依照中华人民共和国安全生产法、中 华人民共和国会计法和相关法律法规进行处理、处罚。情 节严重、性质恶劣的，依照有关规定实施联合惩戒。第六十三条建设单位未按规定及时向施工单位支付企 业安全生产费用、建设工程施工总承包单位未向分包单位支 付必要的企业安全生产费用以及承包单位挪用企业安全生 产费用的，由建设、交通运输、铁路、水利、应急管理、矿 山安全监察等部门按职责分工依法进行处理、处罚。第六十四条 各级应急管理部门、矿山安全监察机构及 其他负有安全生产监督管理职责的部门和财政部门及其工 作人员，在企业安全生产费用监督管理中存在滥用职权、玩 忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照中华人民共和 国安全生产法、中华人民共和国监察法等有关规定追究 相应责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。