劳动力和材料投入计划及其保证措施.docx

第一节劳动力和材料投入计划及其保证措施一、项目管理班子主要管理人员说明（一）总承包管理体系的设置原则本工程关联单位包括：建筑设计及其合作单位、结构及机电设备设计单位、监理单位、直接分包商、供应商等，涉及到政府相关行政和专业主管部门，地方的区域主管部门等。其复杂的建设环境决定项目的组织结构将能有效应对多方关系，保证各方的工作联系和利益。为此总承包管理体系的设置原则为：1、依据项目的重要性设置根据本工程特点，我们将集合我单位在总承包、专业承包的全部优势，组成能力与经验最佳组合的系统化专业建设团队来完成本工程的总承包管理任务。现场组织机构将有相应的规模，在人员配制上也将满足本工程的难度要求。我们将优选内部优秀人才，组成强有力的现场总承包管理机构。同时，发挥我单位的技术和管理实力，形成对现场团队的有力支持体系。2、依据项目目标设置本项目的总体目标包括：质量、进度、成本、安全、环保、现场管理、科技创新等目标，组织体系将围绕着总体目标的实现，针对全部管理和控制内容合理设置相对应的职责部门。采用一体化的项目管理方式，以及制度化、程序化的管理手段，设置目标、专业、时间三维管理体系，把握建设过程中各项工作的平衡点，使全部项目建设目标能够得以实现。3、根据项目各阶段设置本项目实施过程包括：计划与采购阶段、施工方案与实施阶段、系统调试与验收阶段、售后服务阶段。在组织机构中也将体现出对各目标的“前期策划、过程执行和检查控制”这三个管理层次。对于各个目标的策划、执行、监控形成即统一而又多层互动的体系。4、依据项目的专业设置本项目的建设，包含建筑、混凝土结构、暖通空调、给排水、强电、弱电以及装修等方面的专业技术，为满足专业化管理的要求，设立专业科室和在各专业科室下设立专业班组，形成实施层的核心。5、确保项目的总体协调我们将以服务于业主为核心开展工作，充分发挥总承包管理体系的综合组织、协调和控制能力，全方位覆盖自主分包、指定分包以及业主直接分包在内的管理工作，有效的应对多方需求，加强协调力度，力求使所有项目相关者满意。6、依据项目的特殊性设置本工程在管理上有许多特殊性，如：多分包作业需要加强协调力度，需要对关键工序进行预控与监控，需加强对信息流的管理等，我们将把总承包管理的共性与本工程的个性特点相结合，在组织机构设置时将针对其特殊性，在施工的不同阶段设立专项科室，全面解决好本工程的重点难点问题，使业主的建设意图得以最科学地实现。（二）总承包管理组织机构1、组织机构图的层次说明现场组织机构总体上由置顶、上、中、下四部分组成，置顶层为整个工程决策层，其下为本工程各分区段的管理层，中部为执行层，下部为操作层。置顶决策层由单位副经理驻现场项目总指挥对整个工程现场组织机构全面负责，同时与工程项目质量总监、单位专家组、项目安全总监共同对项目经理及其下属的工程部进行质量、安全、进度、工期、文明施工等各方面的监督和指导。管理层以工程项目经理为首，以下设各区段的项目副经理、生产副经理、机电副经理、商务副经理、项目管理副经理以及项目总工程师，共同组成现场组织机构管理层，分管技术、管理、生产、商务和财务工作。执行层中的各科室是对应本工程的各项目标而设置的，技术部、质量安全部、土建工程部、机电工程科、合同预算部、物资采购部、资金成本部和办公室，共8个部室。其中技术部内设测量及变形监测、施工方案和工程资料人员。质量安全控制部内设质量员、安全员，土建工程部内设土建施工员、内装饰施工员；机电工程部内设设备组、材料组和调试组；物资采购科内设器材员、采购员；合同预算部设合同管理员、预算员；资金成本部设成本员、核算员；办公室主要为复印、来访人员接待、对外协调以及处理工程生产以外琐碎事务。2、职责说明（1）管理层人员职责1）项目经理职责遵守市政府关于工程建设和城市建设管理的政策和法规，确定总承包项目部组织机构，全面组织项目部开展工作；全面负责工程实施，满足业主要求；严格履行工程总承包合同，确保质量、进度、安全等各项目标的实现，参与质量、进度、成本控制方案、物资管理方案的编制并督促落实；领导编制工程各阶段的目标计划与总体进度计划，建立健全各项管理制度；指导管理层各领导的相关工作；进行部门工作协调，领导人力资源开发和团队建设；做好与业主、监理单位、设计单位的协调，与业主保持经常接触，随时解决施工过程中出现的各种问题，替业主排忧解难，确保业主利益；积极处理好与项目所在地政府部门的关系。遵守国家和市政府关于工程建设和城市建设管理的政策和法规，确定总承包项目部组织机构，全面组织项目部开展工作；全面负责工程实施，满足业主要求;严格履行工程总承包合同，确保质量、进度、安全等各项目标的实现，参与质量、进度、成本控制方案、物资管理方案的编制并督促落实；领导编制工程各阶段的目标计划与总体进度计划，建立健全各项管理制度；指导管理层各领导的相关工作；进行部门工作协调，领导人力资源开发和团队建设；做好与业主、监理单位、设计单位的协调，与业主保持经常接触，随时解决施工过程中出现的各种问题，替业主排忧解难，确保业主利益；积极处理好与项目所在地政府部门的关系。2）安全项目经理职责项目经理是施工项目的主要负责人，也是该施工项目安全生产的第一责任人。他的主要安全职责为：1、认真执行国家安全生产方针、政策、法令、规章制度和上级批准的施工组织设计或施工方案。施工组织设计或施工方案如需修改，必须经过原编制、审批单位批准。2、在计划、布置、检查、总结、评比生产活动中，必须同时把安全工作贯穿到每一个具体环节中去。遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。3、搞好施工项目的安全生产，组织项目施工人员执行安全生产规程，不违章指挥。4、加强对职工安全生产的教育。5、发生事故和未遂事故，要保护现场并立即上报。6、组织对施工现场环境安全和安全防护设施及生产设备的安全检查和验收工作，组织对施工项目进行周安全检查工作。3）技术负责人职责协助项目经理进行工程总体策划、技术管理工作，主要负责策划科、技术科工作，配合项目经理对上述部门的绩效评价并提出改进措施；主持编制施工组织总设计和重大施工方案，审批各分包商的施工组织设计与施工方案，协调各分包商之间的技术问题；主持图纸会审，组织制定深化设计及综合图绘制计划并监督落实；组织编制测量放线控制方案，审核变形监测报告，制定应对方案；主持制定质量整改的技术方案；主持大型技术会议，组织技术骨干力量对本项目的关键技术难题进行科研攻关，进行新工艺、新技术的研究，组织技术培训；组织有关人员对材料、设备的供货质量进行监督，确保材料及设备质量；领导贯标工作；制定技术资料的档案制度，负责组织竣工图工作；参与部门的职责分配，对各部门主要岗位人员提出聘任与解聘意见。4）生产副经理职责具体负责现场施工管理与协调工作，组织工程前期各项手续的办理；主要负责质量安全控制科、土建协调科工作，配合项目经理对上述部门的绩效评价并提出改进措施；统筹管理各作业队伍之间的进度矛盾及现场作业面冲突，使总包队伍及各分包商的现场施工有序合理地进行；贯彻项目质量方针目标，并组织质量管理体系的落实，组织制定工程创优计划，落实创优工作，参与技术方案审核；负责施工进度管理，多方面开展多元化进度控制；负责安全管理组织体系的落实,落实各部门安全职责，负责施工安全；推进与监控质量（ISO9001）、职业健康安全（GB/T28OO1）、环保（ISOI4001）三大体系贯彻执行，建立健全各项生产管理制度；进行施工现场的标准化管理，确保本工地达到文明工地称号；参与部门的职责分配，对各部门主要岗位人员提出聘任与解聘意见。5）生产副经理（主管机电）具体负责现场工程的施工管理与协调工作，主管机电工程科工作，配合项目经理对机电生产部门的绩效评价并提出改进措施；统筹管理各机电作业队伍之间及与结构之间的进度矛盾和现场作业面冲突，使业主指定分包商的现场施工有序合理地进行；贯彻项目有效利用好人、财、物各方面资源，围绕本项目所要达到的即定目标成功搭建现场管理组织机构是实现项目综合目标的关键因素，组织机构的设置遵循了六项基本原则，即“目标原则、有效管理幅度原则、责任分明原则、协调原则、专业化原则、精干高效原则和以人为本的原则，6）管理副经理职责负责管理项目部的经济活动，主要负责合同预算科、物资采购科、资金成本科工作；配合项目经理对上述部门的绩效评价并提出改进措施；组织制定综合成本目标和分项成本目标,监督成本控制工作；审核各项分包合同与采购合同条款;审核合同修订和工程变更管理工作，负责组织竣工结算；对内部经济活动进行合理性、有效性分析，负责商务风险管理；组织落实采购和分包计划，组织编制物资管理方案；进行拨付款控制；负责项目部的资金运行，主要负责资金管理部和成本部工作，按照国家相关的法律法规和财务制度进行资金管理；负责管理资金往来；负责内部资产核算；负责内部费用成本计划和成本核算；审核财务报表，对应本部的税务要求；负责施工成本预算和成本控制与核算；参与部门的职责分配，对各部门主要岗位人员提出聘任与解聘意见。（2）执行层部室职责1）技术科职责负责进行施工策划，编制施工组织总设计和各专项施工方案和季节性施工方案，审核各分包施工方案，负责对业主的技术支持；负责测量放线，对结构变形进行测量、分析与计算；负责技术课题攻关，判定质量安全标准和特殊专项技术标准，组织贯标工作；组织施工方案和重要部位施工的技术交底；负责施工技术资料的汇总及管理；努力开发新技术、新工艺，对新材料、新工艺的应用进行技术论证；配合设计单位对优化设计方案进行分析比较，对专业组进行技术指导和技术培训。2）质量安全科职责负责质量管理体系、职业安全健康管理体系、环境管理体系的推进，制定管理计划并监督执行；按质量文件与合同要求，独立、全过程行使施工过程中的质量监督权和安全监督权；负责对分部、分项工程及最终产品的检验和质量评定；与质监站的对口联系；负责项目的安全生产和施工现场的安全、消防、保卫工作；完善和健全安全管理各种台帐，强化安全管理工作，负责各种安全记录资料的填制、收集和立卷工作；负责完善本项目各类安全生产制度，消防保卫工作制度，并有针对性地制定安全生产细则；负责对分包商的标准化管理体系的宣讲教育，监督分包商认真执行安全、保卫、消防、环保方面的法规、条例、标准和规定的落实；制定和落实成品保护的方案和组织。3）土建工程科职责负责土建工程的现场施工组织与管理；负责土建与各专业的施工配合与协调；制定总体施工计划与阶段性施工计划，负责落实与控制各项施工进度计划；负责土建专业施工质量的监督、检查与管理；负责施工现场IC管理、环境管理工作；进行现场各分包作业面的协调；负责施工机具及现场临时设施的管理、使用和协调，管理现场总平面分配；负责总体工程量完成情况的统计。4）机电工程科职责负责机电工程专业的现场施工组织与管理；负责机电专业的施工计划实施，配合土建专业落实的机电施工条件；负责机电专业的施工质量监督、检查与管理;负责专业设备、材料采购的技术、质量确认；负责机电专业现场施工的安全与环境管理；负责现场施工机具的用电安全检查与管理；负责现场临时用水、用电设施的管理。5）物资采购科职责负责分供方资源的管理，建立分供方资源库；组织材料设备采购招标工作，负责分供方资格评审；负责订货合同的制定、评审和签定；负责订货合同的管理落实，配合其它部门落实分供方责任；负责设备催交、通关、运输；场外物流运输的协调管理，场内物资的分发、调配与管理台帐；为业主的设备采购6）合同预算科职责编制工程概预算，负责经济变更的预算编制和管理；负责工程预、结算；负责对分包合同条款的经济确认；负责分包商、分供方的工程款、材料款拨付控制。负责项目的前期手续；负责制定对分包商的招标文件及合同文本；组织对分包商的考察及资格评审，组织分包招投标工作；组织合同评审工作并签定合同；负责分包合同运行中的管理工作，配合其它部门落实分包商责任；组织合同交底，对总承包合同风险进行控制。7）资金成本科职责按照国家相关的法律法规和财务制度进行财务管理；负责管理现场组织机构的资金往来；负责现场组织机构的内部资产核算和费用核算；负责各分项工程的成本预算工作，制定综合成本目标和分项成本目标；进行成本目标的过程控制；负责成本核算；负责阶段性成本完成报告。（3）执行层管理人员职责1）施工员岗位职责1、按照企业质量/环境/安全方针参与编制“项目质量计划”、“施工组织设计”、“文明施工总体方案”和各专项技术方案。2、认真审阅图纸，做好施工前的准备，熟悉施工组织设计、明确生产部署、施工顺序、技术措施、节约措施并相应落实。3、明确不同工种关键工序，特殊工序，质量管理点，施工前参照作业指导书，进行技术交底、安全交底、施工进度计划交底，并监督、监控，及时填写施工日志。4、严格执行国家规范，质量标准，明确技艺评定准则，清楚质量检验标准,确定样板间，样板工艺，落实参建队伍自检，互检，交接检制度。5、做好计量工作，控制计量设施，下达材料配合比。6、做好楼梯、楼层、操作面、建筑物周边、物料提升机口、防护棚，机械棚的文施施工，做好现场消防、安全施工管理工作。7、对隐蔽工程严格控制，严格验收、做好质量检查、组织工序交接。8、协,助项目经理落实GB/T19001/24001/28001的管理职责，向相关方及时传达企业方针、目标、指标及实施方案，并与相关方随时沟通。2）项目管理员岗位职责（合同预算员）1、审阅施工图纸，参与“施工组织设计”、”项目质量计划”、“文明施工总体方案''的编制，根据图纸编制会审设计交底，图纸修改、变更在原图纸上做标识并及时记录整理。根据变更签证，调价文件对预算进行调整。负责施工图纸的收发、登记、保管。2、依据施工图预算编制分部、分项、分层，分段预算，做好预测、预控，按照基础、主体，装修进行量化考核，实物对比，两算对比。负责现场总平面图的设计，按基础、主体、装修进行调整。3、根据合同要求，编制项目工程进度计划，大型机械平衡计划，分包工程进度计划，做好工程量增减帐工作。按照图纸计划工程量，提前开具任务单并及时下达。4、每月负责提出资源（包括人力资源）、能源（包括水、电）、设备、材料需用计划，转交项目经理。5、负责工程分包、外委托、外加工的管理，建立收入与支出对比台帐，负责项目的经济收支把关，对合同、预算、定额行使管理职能。严格遵照“工程项目精细核算考核内容和标准”进行内业操作。6、负责成品保护控制，编写成品保护措施，按照部位督促工长、质量员进行有效管理工作。7、在企业质量/环境/职业健康安全方针指导下，落实项目部职责范围内的目标、指标及实施方案。3）资料员岗位职责1、负责文件和资料的控制，对合同文件、质量体系文件、技术文件、质保资料、施工图纸，质量/环境/职业健康安全等六类文件和内业资料实施总控制。2、负责质量手册、程序文件、作业指导书、质量计划、施工组织计划、技术文件、技术规范的管理，要建立受控文件清单和收发文登记。3、负责质量记录、质保资料、安全资料、环境资料的标识，并编目、整理、归档。4、负责上级和分单位对项目相关文件的管理，负责项目所涉及甲方的往来文件、电报、信函、会议纪要的收集、整理、编目，归档。5、配合项目经理做好项目管理人员及相关人员培训。遵照“工程项目精细核算内容和标准”，做好质量/环境/安全及文明施工相关联的内业整理、归纳，并按要求建立资料柜，档案盒，使质量/环境/安全体系记录易于识别，检索，存取并妥善保管。4）成本员岗位职责1、按项目单位工程设置（工料机、各项费用、工程分包、水电、文明施工设施等）成本收支台帐，编制工程降低成本计划，做好成本核算。2、编制工程总成本及分部、分项、分层成本和月度成本并进行分析，建立实际与预算对比，实际与计划对比盈亏分析。3、审核项目开支情况，对成本计划的实施进行跟踪考核，做好与项目管理员、器材员的业务沟通，做到三对口确保成本核算的真实性。对比项目收支盈亏,及时提出建设性意见。4、对制造成本会同项目管理员进行量化考核，要建立项目实物对比，两算对比，量化考核台帐。按照成本核算原则定期检查，分析成本执行情况。5、严格遵照“工程项目精细核算考核标准和内容”规范进行内业操作及职责内各项帐表，按时准确完成。5）安全员岗位职责1、按照国家建设部、集团、单位安全检查标准，实施对项目工地的监督控制，制定现场安全标志，布置总平面图，并按规定设置安全标志。2、以企业环境/职业健康安全方针为框架负责施工现场安全管理。监督检查安全生产责任制、施工方案的落实。做好安全交底、安全检查，安全教育（含民工安全培训、教育）和班前安全讲话，落实特工种作业持证上岗的制度。3、检查三宝（安全帽、安全带、安全网），四口（楼梯口预留洞口，通道口）防护。4、控制阳台、梯层屋面、临边防护、检查施工架子、物料提升机设施的规范搭护。5、监督施工用电的外电防护，接地接零保护，对机械防护开关箱，现场照明设施进行定期检查，消除隐患。6、对违章指挥，违章蛮干有权制止，对检查出安全隐患有权提出整改，做好安全整改和处罚记录，内业资料齐全妥当保管。7、对工程中重要部位，关键岗位（高空作业、深基坑支护、带电作业人员）进行监视、监控，并制定应急准备与响应预案。6）质量员岗位职责1、执行企业质量/环境/职业健康安全方针，完成分单位、项目部目标、指标及管理方案。2、参与施工组织设计，质量计划的编制，制定月度检查计划，对工程质量分项进行检验，签署质量评定。3、编制分部工程，分项工程，隐蔽工程质量检查项目，对关键工序，特殊工序进行监控，填报监控记录。4、明确本工程关键工序，特殊工序和质量管理点，对特殊工序、关键工序确定控制点，控制标准，控制措施，控制方法和责任人并进行监督检查。5、检查工程质量时，在实物明显部位用数据或记录做状态标识，不合格不得通过。执行质量否决权，对工序中不符合质量要求的有权提出整改，经复验纠正后方可施工，保证合格产品进入下道工序。6、对质量不合格品与工长配合做标识、记录、进行原因分析，制定质量纠正措施。7、按9000标准，做好各项质保资料的检查，记录工作。完整保存质量管理的评定、资料和记录。8、协助相关岗位落实企业质量/环境/职业健康安全方针，共同完成目标、指标及方案。7）器材员岗位职责1、执行企业环境/职业健康安全方针，落实市政府蓝天工程计划，完成分单位、项目部目标、指标及管理方案。2、根据工程进度，负责每周、月做出材料、大型工具等需用计划并付诸实施。3、负责对顾客提供产品的控制，确保是合格分供方。鉴定甲供物资及双方协议书，负责进场物资的验证、贮存和维护，做好甲供料记录。4、负责现场物资、库房物资的标识、标卡，做到帐卡、物相符，对钢筋、水泥、外加剂的双控物资进行追溯，内业资料齐全。5、执行限额领料制度，考核任务单，依据施工预算、建立分部、分项，分层主要材料消耗，做收支对比考核记载。二、劳动力计划（一）劳动力投入计划劳动力投入是项目资源管理中最重要的环节，也是保证工程进度，保证工程顺利进行的首要前提条件。劳动力投入计划的制定必须与施工进度计划相呼应，满足施工需要，并能够随施工进度的变化进行有效、合理、准确的动态控制和调整，才能真正满足工程各方面的需要。1、编制原则1、施工中各工种具体投入量的主要依据是工程量、工期和各工序、工种的不同作业特点和要求。不同的施工阶段根据主导施工工序的进度情况投入充足的劳动力资源，确保关键工序的正常进行，同时要根据施工中的工序穿插情况，陆续投入相应工序的施工人员，各工种之间要根据施工进度计划情况合理的投入与搭配。2、劳动力计划要充分考虑劳动力的优化配置、动态控制和成本的要求。3、其中更要特别注意劳动力的跟踪，动态平衡，及时进行计划的调整和修订，进行劳动力的补充和调整，保证工程的顺利进行。4、我们将从长期合作的、专业水平高、组织健全的优秀劳务分包商中选择主体施工队伍和专业分包施工队伍，再从中选择具有培训证书的一级施工人员进场施工，以确保高素质、精干的劳动力进场。2、劳动力的配置与组织根据总体施工部署及工程进度安排，计划：队伍选择：选择多年合作的施工队伍，主要人员来自湖北、四川、甘肃、安徽等地，以保证麦收期间不减员。队伍管理：与施工队伍签订保工期、质量协议书，做到奖罚分明。劳动力实行专业化组织，按不同工种、不同施工部位来划分作业班组。使各分包单位、各专业队伍基本从事工艺相同的作业，提高操作的熟练程度和劳动生产力，以确保工程质量、施工进度和安全文明施工。（二）劳动力保证措施一、施工项目劳动力的组织管理按以下原则进行1、两层分离的原则：其中项目管理人员，依据项目承包合同进行管理，以组织原理为指导，科学定员设岗为标准，逐级聘任上岗，由公司领导批准。劳务人员依据劳务分包合同管理，以企业为依托，公司适当留一部分与本专业密切相关的高级技术工种工人，其余劳动力由劳务公司向社会劳动力市场招募。劳务公司以项目劳动力计划为依据，按计划供应给项目经理部。2、优化配置的原则：（I）素质优化：以平等竞争、择优选用的原则，选择觉悟高、技术精、身体好的劳动者上岗。以双向选择、优化组合的原则组合生产班组；坚持上岗转岗前的培训教育制度，提高劳动者综合素质。（2）数量优化：依据项目规模和施工技术特点，按照合理的比例配备管理人员和各工种工人，保证施工过程中充分利用劳动力，避免劳务失衡、劳务与生产脱节。（3）组织形式优化：建立适应项目特点的精干高效的组织形式。3、动态管理的原则：（1）依据和目的：以进度计划和劳务合同为依据，以动态平衡和日常调度为手段，允许劳动力合理流动，以达到劳动力优化组合和充分调动作业人员劳动积极性为目的。（2）管理的方法1）项目经理部向公司劳务管理部门申请需要的劳务人员的数量、工种、技术能力及进退场时间等要求，并签订劳务合同。2）项目经理部向参加施工的劳务人员下达施工任务单或承包任务书，并对其作业的质量和效率进行检查考核。3）项目经理部对参加施工的劳务人员进行教育培训。4）根据施工生产任务和施工条件的变化，对劳动力进行跟踪平衡、协调，进行劳动力补充或减员，及时解决劳动力配合中的矛盾。5）在项目施工的劳务平衡协调过程中，按合同与公司劳务部门保持信息沟通，人员使用和管理的协调。6）按合同支付劳务报酬，解除劳务合同后，将人员遣归公司内部劳务市场。二、施工项目劳动组织的管理措施1、项目部对外包、分包的劳务管理（1）认真签订和执行合同,并纳入整个施工项目管理控制系统,及时发现并协商解决问题,保证项目总体目标的实现。（2）项目部保留一定的直接管理权，对违纪不适宜工作的工人，项目管理部门拥有辞退权，对有贡献突出者有特别奖励权。（3）项目部间接参与劳务单位的组织管理工作，如工资奖励制度、劳务调配等。（4）对劳务人员进行上岗前培训并全面进行项目目标和技术落后交底工作。2、由项目部直接组织的管理（1）严格项目内部经济责任制的执行，按内部合同进行管理。（2）实施先进的劳动定额、定员，提高管理水平。（3）组织与展开劳动竞赛，调动职工的积极性和创造性。（4）严格职工的培训、考核、奖惩。（5）加强劳动保护和安全卫生工作，改善劳动条件，保证职工健康与安全生产。（6）抓好班组管理，加强劳动纪律。3、与企业劳务管理部门共同管理（1）劳务公司（企业劳务管理部门）与项目经理部通过签订劳务承包合同承包劳务，派遣作业队完成承包任务。（2）合同中应明确作业任务及应提供的计划工日工数和劳动力人数、施工进度要求及劳务进退场时间、及双方的管理责任、劳务费结算方式、奖励与罚款等。（3）项目经理部的管理责任：在作业队进场后，保证施工任务饱满和生产的连续性、均衡性；保证物资供应、机械配套；保各项质量、安全防护措施落实;保及时供应技术资料；保文明施工所需要的一切费用及设施。（4）劳动公司根据已签订的劳务合同向作业队下达劳务承包责任状，其主要内容有：作业队承包的任务及计划安排；对作业队施工进度、质量、安全、节约、协作和文明施工要求；对作业队的考核标准；应得的报酬；对作业队的奖罚规定。4、由于该工程工作量较大，需用的劳动力较多，为此，我们将选择足够多的、长期合作的有实力的、人员众多的优秀施工队伍进场，特别是没有麦收、秋收的施工队伍更是我们优先要选择的目标。同时，我们还预先与劳务基地签订劳动合同，做好劳动力的储备，以保证施工现场劳动力的需要。5、根据施工进度和劳动力需求计划，以公司目前所使用的劳务合格分包商、顾客推荐或指定的劳务分包商、自荐的分包商作为评审和选择对象，由企业劳务主管部门对其营业执照、经营历史、现状，资质等级证书等进行审查，对其合作经历，业绩和信誉的正式资料进行核查，并采用招标形式选择出合格的劳务施工队伍。6、根据工程项目的作业要求和劳务分包商的技术、质量、施工管理等能力，由劳务主管部门拟定合同文本，经与劳务分包商洽谈协商后，确定合同的标的和施工措施，以满足工程项目的要求。经审核认定后，由劳务主管部门正式签订合同。7、按月对劳务分包商的作业签发工程结算单，安排施工任务，并检查监督分包商作业队的操作质量，安全生产和现场用料等情况，并依据相关资料进行核查，做出补充调整劳务分包商的决定。8、对劳务施工人员的麦收、秋收等可能出现减员的情况提前进行预测预控,从既有的劳务基地提前进行组织，确保施工进度需要。9、对所需生活、后勤作充分的考虑，包括可能遇到的麦收和春节长假劳务施工人员的生活、后勤，保证施工需要。10、按照需要组织劳动力分批进场，并建立相应的领导体系、培训和管理制度。11、在选择专业水平高、组织健全的劳务队伍的同时，特别注意优先选择曾参加过类似工程施工的优秀队伍，从中选择技术骨干人员和骨干班组。根据采用的施工组织方式，确定合理的劳动力组织，建立相应的专业和综合班组。对分包单位人员进行技术等级复核，并在工程正式开工前对操作人员进行技能抽验。12、劳动力进场安排好生活的同时，必须进行入场教育培训工作。包括：规章制度、安全施工、操作技术规程、质量标准和文明施工五个方面的教育。要求进入施工现场的参建人员，必须进行施工前的安全和质量培训，并对施工人员进行强制性规范的学习和考核。组织学习各种管理制度和招标文件相关条文，以提高参建人员的素质和管理水平，确保工程的进度和质量。13、施工人员必须具备相应的岗位素质，特殊工种必须持有相应的技术等级证书及上岗操作证书。14、在施工期间，按工程进度需要，采用2-3班昼夜施工方法来缩短工期，并配备足够的劳动力。将在最短时间内进场，保证工程进度需要。15、充分发挥我们施工组织管理的优势，以总承包形式，组织多支成建制的作业队伍，按工序、分区域、流水段交叉施工，进行全过程监控，确保工期目标的实现。三、材料投入保证措施（一）有限责任公司周转材料管理办法1、管理范围及职责1、周转材料管理的范围包括自有周转材料从购置、出租、验收、保管、发放、使用、回收到核算等全过程的内容。也包括外租周转材料的租用、验收、使用、退租等内容。2、原则上周转材料由企业集中购置、租赁、处理及核算。各企业应设立专业部门负责周转材料的管理工作，负责制定本企业周转材料的具体管理办法并组织实施，负责公司范围内周转材料资源的良好配置及合理流动。3、各项目部必须有专业管理人员负责本项目周转材料需要计划的编制、进场验收；负责对施工队伍的租赁发放、使用监督及回收核算。2、周转材料的购置和租赁1、周转材料的需用部门，根据施工需要编制周转材料需用计划，上报周转材料的购置或租赁部门。2、企业购置周转材料前，必须对周转材料生产（供应）企业的生产（供应）能力、质量保证能力和安全性能进行评价后方可采购。3、企业租赁周转材料前，应对租赁周转材料的质量状况、使用程度进行评价后方可租赁。4、购置或租赁周转材料必须签订采购或租赁合同，明确双方的权利义务关系。（二）周转材料的验收和保管1、新购置的周转材料入场后，必须依据合同逐项对其质量、数量、规格进行验收，并做好记录。2、租赁的周转材料入场时，应依据租赁合同，检验其质量状况，做出记录后租赁双方签认。验收中出现问题，应及时通报租赁管理部门。3、验收合格的周转材料应分类保管（I）大模板应集中堆放，做好防倾斜、防倒塌措施，并设置区域围护；（2）组合钢模板、竹木模板应分规格码放，为提高码放效率，便于清点和发放，一般码十字交叉垛，高度应控制在180cm以下。（3）钢脚手架管、钢支柱等，应分规格顺向码放，周围用围栏固定，减少滚动，便于管理。（4）其它周转材料应分类存放，吊篮等高大形体的周转材料码放时要保持垛位平整，以免倾倒和受力不均而变形。（5）各种零件、配件应集中存放，装箱、装袋或用板做围护，减少散失。4、周转材料应分品种、规格、数量登记数量账，并定期与实物核对。5、退租或回收的周转材料，应与承租方共同清点数量，认定磨损程度及残旧状况，签订退租或回收手续，做为结算依据。6、退租或回收后的周转材料，应分类清理，及时养护和维修，以备周转使用。（三）周转材料的使用和回收1、各工程项目应制定本工程的周转材料管理办法。对分包方可采取费用承包或实物数量承包等管理方法，制定奖罚措施，促进周转材料的合理使用和降低成本。2、项目部应设专人负责周转材料的使用、回收和退租。3、根据施工组织设计要求选择适合于工程的周转材料。根据工程量，计算周转材料的占用量及周转次数，确定周转使用方案。4、项目部与分包之间应签订周转材料使用合同，明确周转材料使用中的责任与权利，确保施工正常进行。5、周转材料使用中严禁任意截取、钻孔和挪做它用。6、连续使用的周转材料，每次使用后都应及时清理，除垢后涂刷保护剂，分类码放以备再用。7、现场应设置简单的维修场所，对周转材料使用中出现的一般残损予以维修，最大限度地利用其使用价值。8、不再使用的周转材料应及时回收、整理和退租。（四）周转材料的核算1、为了有效地降低周转材料的使用成本，项目和企业必须建立周转材料的租赁、收发及结算台账。2、项目周转材料管理人员应在周转材料使用前，根据消耗定额和企业确定的不同周转材料的摊销比例，计算计划摊销金额。在工程施工中，按照工程进度和计划摊销比例逐期摊销成本。3、工程结算时，项目部应根据周转材料预算收入金额与实际摊销金额的差异，计算该项目周转材料费用的节超并分析原因，作为工程结算的一项内容。4、周转材料的专业管理部门，定期对周转材料的购置或租赁成本、费用收入进行核算，以总结和推广管理经验，堵塞漏洞。5、周转材料的核算资料应按期分类装订，妥善保管。（五）施工现场脚手架用钢管、扣件使用管理规定为贯彻落实市建委关于加强施工用钢管、扣件使用管理的通知精神，进一步加强对总公司施工现场钢管、扣件的质量和规范使用的监管，确保脚手架施工安全，特做如下规定：1、本着“谁使用，谁负责”的原则，加强对钢管、扣件合格供方的管理。各单位物资主管部门负责对供方进行资格审查，选定的生产或租赁单位要求必须具备市建委备案资格，并查验其营业执照、生产许可证和法定检测机构出具的检测报告等有关资料，评审合格后方可纳入合格供方名录。各单位应当控制供方数量，选择少数规模和实力较强的企业进行合作，提倡对钢管、扣件实行集中供应。2、施工项目采购或租赁钢管、扣件时，必须从本单位合格供方名录内选择，项目部不得自行评审选择供方。需要临时增补的，必须上报本单位物资主管部门，经审批合格后，方可执行采购或租赁。3、加强对钢管、扣件的检测检验。各施工项目由材料部门牵头，安全、技术质量部门配合，做好进场验收管理工作，并登记验收检查记录。具体包括：（1）各单位试验室应按照市建委钢管、扣件使用管理通知要求，增加相应检测项目，并严格按照标准进行检测，保证检测数据的科学性和准确性。需要时可向市建委质量监督总站或法定检测机构提出技术指导和服务要求。（2）资料验收：采购和租赁钢管、扣件时，项目部要与供货方签订质量担保协议，明确质保责任；要索取并查验其生产许可证、产品合格证、检测报告等有关资料，由材料部门存档备查，并有验收记录；资料不全的不得使用。（3）质量验收：施工现场所使用的钢管、扣件及紧固件进场后第一次使用前，项目部首先要按照低压流体输送用焊接钢管和钢管脚手架扣件标准规定的指标和检验方法进行外观质量检验（其中对旧钢管、扣件应当逐件检查）,施工现场必须配备游标卡尺和扭力板手，并对其进行管径、壁厚和扭力矩检查；按标准规定抽取扣件样本送试验室进行力学性能和扭力矩指标复验，无复验条件的可委托有见证取样检验机构或法定检验机构进行复验。外观检验和复验资料由材料部门存档备查，并做到有验收记录。对验收不合格的不得使用。有关检验资料须上报公司施工管理部和安全监管部。在同一个施工单位内再次使用前，由使用单位负责进行外观质量验收，对于严重锈蚀、变形、出现裂纹及其他不符合标准情况的不得在承重脚手架上继续使用。检查和处理记录应存档备查。（4）目前各施工现场库存的尚未使用或曾经使用过的钢管、扣件，前要进行退场处理或外观质量和扣件力学性能检验，未检验合格的不得继续使用。正在使用的应当在工程主体竣工、承重脚手架解体后组织外观检验和扣件的力学性能检验或退场处理，检验和记录应存档备查。未做检验的不得继续使用。（5）对分包单位或专业施工单位自备的钢管、扣件及紧固件在进场前，总包单位必须按照本规定的有关内容对其进行检查。（六）加强脚手架搭设和使用管理1、搭设脚手架时，要严格按照建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范和市建委有关规定进行施工；进行安全技术交底时，架子工长应示范扣件螺栓拧紧的扭力达到40-65N.m的方法，并使每个作业人员体会和掌握；脚手架验收时，必须使用力矩扳手对螺栓拧紧扭力进行检查。2、根据建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的规定，对高度、跨度、荷载符合危险性较大工程标准的承重脚手架工程，施工单位应结合工程特点编写专项施工方案，做到“五有”，即有专项施工方案、有设计、有计算、有交底、有验收。其中钢管尺寸存在允许范围内的负偏差时，要根据钢管实际尺寸计算，并严格按程序进行专家论证和审批。3、对现场已经搭设的脚手架，要根据架体的具体情况，由公司技术部门牵头对架体进行分析，提出架体加固或其他安全保障措施方案，并组织实施。4、各单位安全部门要加强对脚手架使用过程中的日常管理和检查，及时发现隐患并立即整改；对脚手架钢管、扣件存在质量问题或不符合标准的必须责令清退。5、对未按照本规定有关要求对钢管、扣件进行检测即使用；未按照建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范和市建委及公司有关规定或要求搭设脚手架的施工单位和负责人，将依据总公司安全生产罚则进行处罚或在总公司局域网上曝光，情节严重的将责令停工整顿，直至追究有关领导责任。（七）大型工具租赁协议内容为了确保施工用脚手架安全，依据低压流体输送用焊接钢管和钢管脚手架扣件国家标准、天津市建委关于加强施工用钢管、扣件使用管理的通知及施工现场脚手架用钢管、扣件使用管理规定的有关规定要求，经甲乙双方商定，签订本协议。一、甲方的权利、义务和责任1、采购或租赁钢管、扣件时，必须选择具有天津市建委备案资格的生产厂家或租赁单位。2、贯彻落实施工现场脚手架用钢管、扣件使用管理规定，对施工现场脚手架用钢管、扣件的使用和管理进行监督检查。3、严格审