关于如何提升社区基层治理水平的调研报告.docx

关于如何提升社区基层治理水平的调研报告社区作为与人民群众关系密切的关键环节，提升社区基层治理水平，对提高社会建设水平和改善人民生活品质具有重要意义。一、当前社区基层治理情况一是治理主体日益多元。近年来，城市社区治理主体日益增多，呈现出多元化趋势。街道办事处在社区公共服务、居民福利、环境卫生、社会保障、文化活动等方面不断优化其管理职能，为提高社区服务质量和居民满意度提供基础保障;在社区建立党组织，通过党组织引领社区居委会开展社区事务；居委会组织居民自治、维护居民基本权益，在传达居民诉求、提供公共服务方面发挥着重要作用；物业管理公司、业主委员会等自治治理主体在小区内公共社区管理方面发挥作用日益明显。二是治理模式不断增多。充分借鉴“枫桥经验”推进共建共治共享社会治理，初步形成以政府主导为基础，社会力量自治共治等多种模式相互配合、相互促进的良好局面。政府主导融合便民服务、综合治理、文体活动、网格管理等元素，初步达到了民主法治、公平正义、安定有序、活动多元、人与自然和谐相处的城市社区建设目标。社区辖内机团单位主动参加群防群治，戴上红袖章，肩负起矛盾纠纷调解、信息上传、消防隐患排查、安全巡逻走访等职责，在社区治理中扮演着不可或缺的角色。三是治理机制不断创新。突出党建引领，融合多方力量,强化信息化建设水平，不断提高社区服务质量。梳理完善“两新”党支部、组建高质量特色党支部，建立共驻共建社区治理组织，调动党员参与基层治理，提高城市社区治理能力的社区治理机制。建立了高效率的网格化治理机制，实行跟踪问责和限时办结，形成“网格巡查、信息采集、源头发现、任务分派、问题处置、核查反馈”的闭环工作流程，确保事项办理质量实效。创新推进“数字政府”建设，推广运用数字信息系统，不断提高事项处理质效。二、社区治理面临挑战新城区新居民多，人员复杂，文化、生活习惯不一样，居民都处于“陌邻”状态，对小区归属感低，对管理和服务都提出了新的要求，住宅小区档次差距大，物业公司管理水平也参差不齐。开发商历史遗留问题难以解决，如车位改造后买卖，外墙脱落等，激化矛盾，给小区治理带来挑战。三、社区治理做法与对策：一是推进社区管理信息化。加大社区信息化管理的设备投入和软件开发，建立健全上联智慧城市大数据平台，下接各街道、社区和居民小区的数字化信息网络，加强基础数据的采集和共享，强化信息互联互通。结合社区管理的特点和要求，设计构建适用社区管理的专用软件模块，加强软件后台管理和维护，以适应社区信息化管理要求。各部门要联动，对基础信息及时更新。可以探索设立一个大数据平台，能够使得部分数据共享，同时可以根据不同的部门、领导的级别设立相应的信息查看和使用权限，尤其是今年恰逢人口普查,很多数据在人口普查的时候可以去完善补充，可作为智能化管理的基础信息，并持续性进行更新维护。二是大力推进红色物业工作。辖区物业公司工作参差不齐。部分小区保安、保洁人员缺乏，保安、保洁年龄偏大，尤其是保安，物业公司企业文化、管理没有形成系统，缺少凝聚力。县主管部门一方面应该进一步规范物业公司，尤其是在对物业公司保安、保洁人员配比、年龄、学识水平和层次要附加一定的条件，另一方面要尽快出台淘汰机制，淘汰一批，扶持一批，主要还是要指导物业公司改变思路，要协助物业创新管理小区，开发和使用一些智能化设备，对物业公司原有软件可以在此基础上开发升级推广，对小区进行智慧管理。培育企业文化，给员工升职通道，提升小区物业服务质量。除此以外可以适当引进一些上海那种大型物业公司,激发物业公司的市场竞争。三是激发社会组织参与。让专业的人做专业的事，培育社区社会组织，构建培育孵化体系，加大政府购买服务力度；引导社会组织参与社区治理，提供社区公共服务。当前城市社区建设了一批智慧书房、小区党建客厅等阵地，为了更好得用活这些活动阵地，可以通过政府购买服务，让专业的社会组织根据小区或者社区特点，策划系列活动，并协助社区开展相关工作，通过一段时间的工作开展，初步将阵地服务品牌或者文化品牌打造好，然后交由社区管理与提升。四是抓好社区工作人员队伍。一方面要开展相应的培训,如办公软件、摄影、信息撰写等，提升社区工作者的能力和水平，以适应当前社区治理和居民不断提升的服务要求。另一方面要稳定社区工作人员队伍，当前社区工作者工资和福利待遇与工作量不成正比，发展空间有限，导致能干的留不住、年轻的干不长。用事业留人，让社区人找到事业的平衡点，规范社区工作范围，提高居民对社区人的认可度。与此同时也要关注社区工作人员的心理健康，对于工作压力及负面情绪能够及时疏导，不影响工作开展