xx镇农村信用工程建设工作实施方案.docx
XX镇农村信用工程建设工作实施方案为巩固我镇农村金融信用镇创建成果，持续改善农村信用环境,全面助力镇村振兴战略实施，根据贵州省委省人民政府关于印发贵州省V镇村振兴战略规划的通知中共贵州省改革办关于印发V贵州省农村信用工程评定及管理办法的通知余庆县人民政府办公室关于印发余庆县农村信用工程建设工作实施方案的通知要求,结合我镇实际，特制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，根据省市县工作要求，加快我镇社会诚信体系建设，持续改善农村信用环境，有效解决“三农”发展融资瓶颈，促进地方经济发展，巩固脱贫攻成果，更好地服务镇村振兴战略。（二）工作目标。从实施普惠金融、服务地方实体经济、打造诚信环境三个方面着手，着力巩固信用村组、信用镇创建成果,完成我镇信用组、信用村、信用镇全面升级达标。二、工作原则农村信用工程评定及管理坚持“镇党政主导、农商银行XX支行主抓、镇各职能部门联动、农户全面参与”的工作机制，遵循“坚持标准、严格程序、规范操作、分级评定、定期年审、动态管理”的原则，统筹抓好信用工程升级达标工作，持续改善农村金融生态环境,优化农村诚信体系，提升金融服务水平，加大信贷投入，助推农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，促进镇村全面振兴。工作内容（一）打造保障平台。一是打造镇人民政府保障平台，建立组织领导体系，明确责任。镇人民政府成立以镇长任组长的信用工程建设工作领导小组，负责镇信用工程升级达标的各项具体工作，对农村信用工程达标工作开展中的重大问题进行协调、研究和决策，对各阶段的目标任务进行规划和部署。各行政村（社区）成立5人及以上奇数人员组成的农户评级授信评定小组（批量授信），农商银行XX支行负责人任组长，各村（社区）两委主要负责人任副组长，农商银行XX支行包村客户经理、村民组长、德高望重村民、经营共同体带头人等代表为成员。负责组织开展农户评级授信的政策宣传，开展农户信息采集，建立农户信息档案，组织召开农户信用等级批量评定会，评定农户信用等级，建议信用授信额度，公示农户评级授信结果并接受群众监督，及时更新信用农户家庭变动信息，做好信用农户的日常管理工作。培育辖区的信用环境，组织化解不良贷款。结合农村产业化发展，为农民组织化生产、规模化经营、市场化营销提供服务。总结、报告农户信用等级批量评定工作中的经验、做法和存在问题。负责本行政村的信用工程建设各项工作。二是打造宣传教育平台，建立诚信及金融知识宣传长效机制。要充分利用政府网站、新媒体、电视台、广告牌等加强诚信教育宣传。镇人民政府通过标语、海报等形式加大对信用工程达标工作的宣传。农商银行XX支行要充分利用“金融夜校”、农信“微喇叭”等方式传递党的好政策、好声音，普及金融知识，引导广大农民诚实守信、遵纪守法，建设良好的农村金融生态环境。三是打造综合服务平台。结合各村（社区）服务区划、社会管理、信贷需求实际，合理划分布局、无缝覆盖、管理便利的网格区域，实现服务区域无死角，明确管理主体责任。镇人民政府、村两委、农商银行XX支行组成网格金融服务团队，网格金融服务与社会管理、基层党建有机结合，增强金融综合服务能力。（二）落实普惠政策。一是农商银行XX支行要做好建档评级授信工作，加大对农户、小微客户、新型农村经营主体、村集体经济组织的信贷投入，切实解决农村金融信贷需求。二是夯实信用工程创建基础。有力推进信用组、信用村、信用镇创建，积极开展信用单位、信用企业、信用商圈等信用共同体创建活动。三是提升普惠金融服务水平。大力推广农村地区自助金融服务，搭建“固定+流动”、“线上+线下”、“人工+智能”等多种模式并存的金融服务架构，加快农村互联网金融和移动互联网金融服务建设，延伸服务触角、增强服务功能、提升服务质效、创新服务方式，完善农村地区支付结算设施，增强服务镇村振兴能力。四是创新信贷服务。加快农村金融产品和服务方式创新，重点支持发展农户小额贷款、新型农业经营主体贷款、种养殖业贷款、农村产业融合贷款、农村“三变”贷款、两权抵押等绿色金融产品，基本形成特色鲜明、针对性强、实用性广的普惠金融服务产品体系。（三）建立激励惩戒措施。一是各村（社区）围绕“镇风文明、治理有效”的要求，将诚实守信纳入村规民约，培育社会公众信用意识和契约精神，实现民风淳朴、镇风文明、家风良好。二是充分利用信用农户、信用组、信用村、信用镇评定结果，在授信额度、服务种类、适用利率、推荐评优等方面实行优惠政策。落实年审制度，对年审不合格的取消相应优惠政策。三是开展联合惩戒，落实守信激励和失信惩戒机制，加强部门间信息互联互通，完善联合奖惩信息的应用及反馈机制。四、工作要求（一）强化组织领导。为确保农村信用工程建设工作升级达标，将工作落到实处，镇人民政府成立以镇长为组长，分管领导和农商银行XX支行负责人为副组长，各村（社区）主任、相关部门负责人为成员的农村信用工程建设工作领导小组，对镇农村信用工程建设工作进行全面指导，督促。（二）加大宣传力度。全镇各级各部门要采取标语、宣传栏、公开信、召开群众会等多种形式宣传农村信用工程升级达标的优惠政策,使其深入人心，家喻户晓。（三）明确工作任务。镇农村信用工程升级达标要做好农户引导，积极配合做好数据采集工作，各部门、各单位要配合余庆农商银行XX支行做好干部职工建档评级工作，做到群众知晓率100%,农户参与率100%,满意度达到IoO%,干部职工建档评级面达100%,农户信贷获得率提升，农村信用环境明显改善。（四）强化工作责任。按照各自的职责分工抓好工作落实，千方百计调动一切积极因素，广泛吸储，加大不良贷款的清收处置，着力改善诚信金融生态环境。（五）提升服务质量。农商银行XX支行要进一步落实服务承诺，提升服务质效，用诚信来破解群众贷款难和难贷款的问题，切实做好阳光放贷巩固工作。
