卫生健康局2022年法治政府建设工作情况报告.docx

卫生健康局2022年法治政府建设工作情况报告2022年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以法治引领为全面深化改革的突破口，以提升依法治理为目标，以增强领导干部依法行政能力、推动科学民主决策、促进社会和谐稳定为重点，以严格执法为保障，对标对表、压实责任、积极作为，不断提升行政效力，确保高质量完成新时代法治政府建设的各项目标任务。现将一年来本系统法治政府建设工作情况报告如下：一、强化组织保障，促进法治能力建设（一）我局以党建引领，提高政治站位，深入贯彻落实党的十九大和系列全会精神，坚持依法治国基本方略，坚决贯彻执行中央、省委、市委和县委全面深化改革、法治建设等工作各项决策部署。落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，制订年度法治政府重点工作计划。政策法规与综合监督股负责法治政府建设日常工作，协调推进法治政府建设工作。（二）加强法制学习，强化法治意识，树执法服务理念。系统上下极力营造学法氛围，以专题讲座、学习会等形式开展法律法规知识再学习，不断强化系统工作人员法治政府建设意识，做到人人“心中有法”，确保全系统在法治氛围下各项工作有序开展。（S）加强卫生健康系统人员的法律知识培训，在全系统形成尊法学法守法用法的良好法治氛围。结合卫生健康工作实际，充分利用宪法日以及卫生各项法律法规颁布实施日,组织开展形式多样的法制宣传教育活动。大力宣传宪法和卫生法律法规，引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求和维护利益。二、推进依法行政、健全依法决策机制（一）完善法律顾问聘用制。为更好地开展服务，严肃依法行政，我局聘请了福建三华律师事务所律师为常年法律顾问，为我局及所属各基层单位提供常年法律咨询服务。（二）积极支持政府立法工作。我局认真配合涉及到卫生健康工作的地方性法规和政府规章的立法调研工作，健全规范性文件制定程序，完善事前审查、集体审议、事后备案、定期清理和主动公开等制度。制定重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件，制定的规范性文件草案报政府法制机构审查评估后方可发布。建立规范性文件有效期制度，清理清查制度，清理结果及时向社会公布。凡已清理并公布予以废止的法规及文件，不得作为管理和服务的依据。三、强化行政权力监督、落实法制监管（一）加强行政执法体制建设。强化综合监督职能，积极推进公共卫生、医疗卫生综合监督执法，加快建成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。（二）规范行政执法行为。落实重大行政执法决定法制审核制度，重大的行政执法决定必须由分管负责人参与，特别重大的行政执法决定必须由主要负责人参与。行政执法严格规范公正文明。健全行政处罚自由裁量制度，科学合理细化、量化自由裁量权。落实行政执法全程记录制度，加大非法行医等重点领域行政执法力度，切实维护群众利益。定期开展行政执法专项督查检查、行政执法案卷评查，积极开展行政执法个案监督，自觉接受司法监督。出台公平竞争审查制度工作方案，对存量的政策措施开展清理，未发现有违反公平竞争事项的文件。四、成立医调委、全力化解矛盾纠纷成立医疗纠纷调解委员会，进一步明确调解工作领导小组职能、分工，健全调解工作机制，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾，调解中心作为第三方调解的作用，坚持调解优先的原则，积极配合公安、法院等部门，引导患者通过合法渠道维护自身权益。五、强化执法监督、提升法治创建水平多举并进、全面提升卫生健康综合监督能力。我局将行政执法与综合监督工作结合并深化，通过加强执法交流、促进制度完善、创新评查方式、强化执法监督等一系列的举措,全面提升卫生健康综合监督能力。六、存在的问题和下一步打算在推进法治建设的过程中，我们虽然积极开展了一系列的法治建设工作，并取得了一定成效，但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面：一是在法治学习上还存在实用主义思想；二是在学法用法上主动性不够；三是执法程序不够完善；四是普法宣传教育形式比较单一，创新不够等。针对以上存在的问题，我门将进一步做好以下几个方面的工作：一是进一步加强普法学习，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时，我们还将继续加大对行政许可法、信访条例、民法典、行政过错责任追究办法等相关法律法规的学习力度，用法律法规武装广大干部职工的头脑。二是进一步加强职业道德、职业责任教育，转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业、无私奉献，真正把卫健系统的工作全面推向一个新台阶。三是规范执法程序，充分发挥卫生健康监察职能。继续抓好卫生计生领域专项整治，重点是加大对非法行医等重点领域行政执法工作力度。四是扎实做好法治宣传教育工作。开展好"124''国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。加强宪法宣传阵地建设，突出宣传民法典，以“美好生活民法典相伴”为主题，组织开展民法典宣传月活动，加强法治文化宣传阵地建设，统筹推进“八五”普法规划的落实。