安全监理实施细则（修订版)模板.docx

某某-海阳成际（蓝色硅谷段）轨道交通工程轨道工程安全监理实施细则（修订版）中国中铁编制：审核：某某某某诚业工程建设监理总承包公司某某-海阳成际（蓝色硅谷段）轨道交通工程轨道工程监理部202*年7月12日目录一、编制依据错误!未定义书签。二、工程概况1（一）工程简介错误!未定义书签。（二）专业工程特点错误!未定义书签。三、监理工作目标3四、监理工作流程错误！未定义书签。（一）安全监理工作总体流程错误!未定义书签。（二）项目安全生产监理组织架构错误！未定义书签。（三）项目安全生产监理实施流程5五、安全监理职责7（一）总监理工程师安全监理工作职责错误!未定义书签。（二）总监工程师代表安全监理职责错误!未定义书签。（三）专职安全监理人员安全监理工作职责8（四）专业监理工程师安全监理工作职责9（五）监理员安全监理工作职责错误!未定义书签。六、监理安全管理制度错误!未定义书签。（一）安全专项检查制度错误!未定义书签。（二）安全教育培训制度错误!未定义书签。（三）安全专项例会制度错误!未定义书签。（四）安全重大方案审查制度错误!未定义书签。（五）从业人员资格审查制度错误!未定义书签。（六）应急救援预案审查制度错误!未定义书签。（七）安全技术管理制度错误！未定义书签。（八）安全事故上报制度错误!未定义书签。（九）安全信息收集、整理制度错误!未定义书签。（十）安全监督检查整改落实制度错误!未定义书签。七、安全监理工作方法及措施错误!未定义书签。（一）监理工作方法错误!未定义书签。（二）施工准备阶段重点工作错误!未定义书签。（三）施工阶段重点工作错误！未定义书签。（四）安全内业资料管理错误!未定义书签。（五）监理措施错误！未定义书签。八、安全监理控制要点错误!未定义书签。（一）临时用电安全监理工作控制要点错误!未定义书签。（二）安全防护及消防安全检查错误!未定义书签。（三）轨行区安全监督检查错误！未定义书签。（四）整体混凝土道床施工安全卡控要点错误!未定义书签。（五）轨道材料的存放、装卸和搬运监理安全控制要点错误!未定义书签。（六）轨料存放基地设置及安全管理错误!未定义书签。（七）施工机械作业监理安全控制错误!未定义书签。九、事故报告及调查处理错误！未定义书签。一、编制依据1、中华人民共和国安全生产法(202*.12.1)；2、中华人民共和国建筑法(202*.7.1)；3、建设工程安全生产管理条例(202*.2.1)；4、建筑施工安全检查标准(JGJ59-202*)；5、建设工程监理规范(GB/T50319-202*)；6、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见(建市(202*)248号)；7、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-202*)；8、铁路轨道工程施工安全技术规程(TBlO305-202*)；9、特种设备安全监察条例(国务院令第549号)；10、某某省和某某市有关规范、规程；11、已批准的施工组织设计及监理规划。二、工程概况(一)工程简介1、工程名称：某某-海阳成际(蓝色硅谷段)轨道交通工程轨道工程监理。2、工程建设地点：某某省某某市。3、工程规模:某某蓝色硅谷成际轨道交通轨道工程正线、配线及出入段线58.35km(双线)、综合基地13.49km及车辆段线IL39km。4、监理服务期限：服务期限自开工准备阶段开始，经历施工阶段,至工程缺陷责任期结束。5、本标段工程概况某某-海阳成际（蓝色硅谷段）轨道交通工程是一条快速轨道线。线路起点为苗岭路和某某路交口处，沿苗岭路、滨海大道，领海路、皋虞河向北，终点为即墨市大桥盐场。全线设置车站22座,其中地下车站4座、高架车站18座；另设海洋大学车辆段一座、大田路车辆综合基地一座。本工程设计时速120kmh,正线全长58.35km,其中地下线（含U型槽）全长5.1Iknb地面线全长L64km,高架线全长45.87km,山岭隧道5.73km（其中西庵子隧道730米，崂山隧道4.58km,东山沟隧道420米）；正线共设道岔60kgm钢轨9号单开道岔48组，60kgm钢轨9号道岔5.Om间距交叉渡线4组，5.5m间距交叉渡线1组。海洋大学车辆段线路长IL39km,50kgm钢轨7#单开道岔25组，50kgm钢轨5.Om间距7#交叉渡线道岔1组；大田路车辆综合基地线路长13.49km,60kgm9号单开道岔1组，50kgm钢轨7#单开道岔33组，50kgm钢轨5.Om间距7#交叉渡线道岔1组。正线线路最小曲线半径400m,最大线路纵向坡度33%。；出入段线最大线路纵坡35%°。本项目正线及出入段线钢轨采用60kgU71Mu热处理钢轨，其余地段采用60kgU71Mu普通钢轨，轨距1435mm,道岔采用60kmm钢轨9号单开道岔和60kgm钢轨9号道岔5.Om及5.5m交叉渡线，车辆段线采用50kg钢轨7号单开道岔和50kg7号道岔5.Om间距交叉渡线。本项目高架线采用钢筋碎短轨枕，地下线、地面线地段采用预应力钢筋混凝土长轨枕。整体道床轨枕布置正线、配线为1680根（对）km,车场线采用1440根（对）km,试车线采用1760根（对）kmo轨枕间距无缝线路地段采用均匀布置，在土建结构缝、泵房、过轨槽、人防隔断门等处可适当调整，但一般不超过650mm。扣件一般采用型弹性分开式扣件;中等减振地段采用压缩型减振扣件；暂未设高等减振，特殊减振地段采用液态阻尼钢弹簧浮置板整体道床。曲线超高在地下线及U型结构地段采用外轨抬高一半、内轨降低一半的办法设置，在高架及地面线采用外轨全抬高的办法设置。轨底坡车辆段按照1:40设置，其余地段均按照1:30设置，道岔区及道岔间距不足50米地段不设轨底坡。整体道床混凝土等级采用C40,道床中纵向钢筋采用HRB400级，横向及架立筋采用HPB400级，排迷流钢筋采用HRB400级。（二）专业工程特点1、工作面不连续，危险源因素多本工程受隧道施工进度的影响，隧道整体道床施工时须按其移交时间来确定施工，施工段将呈间断跳跃式施工。可导致的事故分为：触电、火灾、爆炸、中毒、车辆伤害、起重伤害、倾覆、机械伤害、辐射、灼伤、物体打击。2、标段内多单位施工，接口多、轨行区安全管理难度大本工程接口工程较多，施工期间的多单位、多作业面同时施工，施工干扰大。因此施工前充分考虑施工接口的部位及内容，制定可能引起接口部位安全问题的预防措施，及时向各单位提交本合同工程需其它专业或合同工程提供接口的内容，统一协调。施工现场工作面之间、人员、设备、材料需统一协调安排，合理组织，实行有序施工，才能保证施工人员安全，防止安全事故的发生。三、监理工作目标遵照国家相关法律法规的规定、标准及监理合同承诺，监督施工单位不断完善施工安全保障机制，加强施工现场施工作业控制，落实安全监理制度，切实履行施工安全监理职责，确保本工程施工无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾事，杜绝重伤事故，创建安全文明施工工地。四、监理工作流程(-)安全监理工作总体流程建立建全项目监理部安全生产监理制度体建立建全项目监理部安全生产监理组织架构编制完善项目监理部安全生产监理实施细据在题行应整根存问进相调(二)项目安全生产监理组织架构监理部总监监理部总监代表安全监理工程师监理员专业监理工程师现场专业施高空作安全机械设（三）项目安全生产监理实施流程批准工程开工申请1、施工组织设计、专项方案2、施工人员到场情况3、施工设备到场情况4、安全防护用具、材料等到场情况U上AmH“安上A国工RU*N督促承包单位按施工方案组织安全设施施工督促承包单位按施工组织设计组织工序施工安全设施（含大型施工机械）完成后自检是批准、确认承包单位使用安全设施J4.rr.nMZ-Nrtr持续进行安全检查直五、安全监理职责（一）总监理工程师安全监理工作职责全面负责项目监理机构的安全监理工作。确定项目监理机构安全监理岗位设置，明确各岗位监理人员的安全监理职责。检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况。主持编制安全监理方案，审批安全监理实施细则。主持编写安全监理工作月报，安全监理专题报告和安全监理工作总结。主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证。组织审查施工组织设计中的安全技术措施、安全专项施工方案和应急救援预案。组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况。组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续。组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。QD签发工程暂停令，并同时报告建设单位。负责向本单位负责人报告施工现场安全事故。可将部分安全监理工作向副总监理工程师授权。（二）总监工程师代表安全监理职责按总监授权行使总监的部分职责。编写安全监理资料。进行现场巡视，检查安全措施落实情况发现问题及时处理。召开安全监理工作会议。完成总监交办的其他工作。（三）专职安全监理人员安全监理工作职责在总监的领导下，负责项目监理机构日常安全监理工作。负责编制安全监理实施细则，参与编制安全监理方案。负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、两类人员证书、特种作业人员操作证，检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况，参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案。负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和须经项目监理机构核查的大型起重机械和自升式架设设施清单，核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续。核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况。负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位组织的安全生产专项检查。巡视检查施工现场安全状况，参于专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监并参与处理。填写监理日记中的安全监理工作和安全监理日志，参与编写安全监理工作月报；管理安全监理资料、台帐。仙协助总监处理施工现场安全事故中涉及监理的工作。（四）专业监理工程师安全监理工作职责在总监领导下，参与项目监理机构的安全监理工作，负责本管段内安全监理工作。参与编制安全监理方案和安全监理实施细则。负责审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案。负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底，负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监并参与处理。提供与本职责有关的安全监理资料。（五）监理员安全监理工作职责根据项目监理机构岗位职责安排，在分管业务范围内，检查施工现场安全状况，发现问题及时报告专业工程师或安全监理人员。做好检查记录。担任旁站工作。六、监理安全管理制度坚持“安全第一，预防为主”的方针，本着“管生产必须管安全，管安全必须控过程”的原则，严格审查施工单位制定的各项安全措施、方案，特别是对轨行区施工安全管理和轨料吊装安全控制方案要严格审查，实现安全控制动态跟踪，制定切实可行的监理安全工作制度。（一）安全专项检查制度1、定期检查总监理工程师月度组织相关人员对安全、文明施工情况进行综合检查。主要检查内容：施工现场、驻地、轨料存放基地的检查。检查轨料吊装、整体道床混凝土浇筑施工等重点施工项目、关键工序、重要部位安全控制是否到位；安全制度、措施、方案落实情况，人员教育培训I、安全技术交底、文件学习传达情况，内业资料整理是否完善。安全监理工程师月度不少于四次组织有关人员对轨料存放基地和铺轨施工作业区的综合安全检查，重点检查施工作业班组是否按批准的施工方案进行施工，安全措施是否落实，针对检查发现的问题及时签发监理通知单，要求施工单位进行整改。本着抓质量必须管安全的原则，各工点专业监理工程师对各自责任工点、关键施工工序每天不少于一次安全检查，督促施工单位及时消除安全隐患。2、专项检查安全监理工程师负责组织有关专项或季节性安全专项检查，如用电安全、特种设备安全、防火防爆、节假日前后、雨季、台风前后等各项检查；对检查发现的问题落实整改并复查；对监理组现场安全监控情况进行检查。3、日常检查巡视专业监理工程师和监理员加强应加强对管段内施工情况日常检查、巡视，对重要部位、关键工序、危险性较大的分部、分项工程施工应现场把关；对定期检查的问题和隐患、总监理工程师（总监代表）及项目管理机构提出的问题，负责督促整改落实，及时反馈信息，做好记录。（二）安全教育培训制度1、总监理工程师（或总监代表）每月不少于一次对监理人员进行安全意识、劳动纪律、专业技能和安全知识综合教育培训。2、制定培训计划，按照培训计划，选送有经验、有责任感、事业心强的人员进修培训，结合工程施工特点，经常对监理人员进行有针对性的安全教育，不断提高人员队伍整体素质，增强安全监管能力。3、项目监理部每月组织有关监理人员进行一次有针对性的安全业务学习，时间不少于2h。4、安全监理工程师应根据工程进展及特点和项目管理机构要求，及时对监理人员和施工单位有关人员进行有关安全知识培训、交底。（）安全专项例会制度1、监理项目部由总监理工程师（或总监代表）主持、每月召开一次安全例会，主要内容：学习安全文件，总结安全控制工作经验，制定有针对性的措施，布置下一阶段安全工作重点。2、总监理工程师（或总监代表）每月主持召开施工单位分管领导、安质负责人、监理组长及有关人员参加的安全工作协调会，总结、分析、布置安全工作。3、监理项目部和监理组建立安全隐患问题数据库台帐，作为分析、开展工作的依据，落实整改，做到安全隐患闭合管理。（四）安全重大方案审查制度1、项目监理部监督施工单位严格执行“危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法”，对危险性较大项目，如：大型设备起重吊装、应急预案等，应编制专项施工方案和专项安全技术措施，必要时经专家组论证通过。2、危险性较大的施工方案、安全技术专项措施，须经专业监理工程师审核签认后，报监理部安全监理工程师审核，并经总监理工程师批准后方可执行。3、专业监理工程师督促施工单位逐级细化施工方案和措施，细化的方案措施必须针对性强，具有可操作性。4、经审查批准的方案措施必须由施工单位技术负责人组织逐级召开专题会进行交底，做到逐级交底签认，责任到人。5、监理人员应参加施工单位召开的安全技术交底会议，并记入监理日记，对未进行安全技术交底或交底不彻底的，不得同意施工作业。6、凡未达到以上要求、施工单位强行施工的，现场监理人员必须立即上报项目监理部，必要时总监理工程师签发工程暂停令，责成施工单位停工整改。（五）从业人员资格审查制度项目监理部督促施工单位在开工前建立完善的施工组织机构，配齐相关人员；监理工程师应审核以下内容是否符合要求：1、施工企业资质、安全生产许可证等有关证件或批文。2、施工单位施工组织机构框架图及人员名单，外聘劳务人员应纳入其班组管理。3、安全质量专职检查体系机构图、人员名单及资质证书。4、项目经理、总工、安全专职检查人员、质量专职检查人员等按有关要求持证上岗。5、检查各类特殊工种操作证和有关要求持证上岗人员的有效证件，如：吊车司驾人员、信号工、电工、焊工、轨道车司机等特种作业人员必须持证上岗。6、对人员进行动态管理，施工管理人员中途变动时，应及时办理报批手续，新进场人员需经培训教育合格后方可上岗作业。（六）应急救援预案审查制度1、项目监理部督促施工单位开工前编制生产安全事故应急救援预案，设立应急救援组织，配齐应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备和救援物资。2、专业监理工程师对预案进行审核，现场实地查看清点确认救援人员、机具物资配备等有关事宜，确保落实到位。3、专业监理工程师审查应急预案符合要求、签认后报项目监理部，经安全监理工程师审核后报总监理工程师批准备案。4、现场监理工程师经常检查应急救援机具、物资完好齐全，存储到位，督促施工单位组织应急救援和消防安全演练，确保应急救援时能熟练进行。5、监理工程师加强现场应急救援动态管理，根据工程的推进，适时要求施工单位进行方案和措施及救援物资的补充与完善。（七）安全技术管理制度1、项目监理部安全技术管理，实行规范化、程序化、科学化管理,不断加强对安全技术管理工作的监控把关和推进。2、工程开工前，针对工程结构形式、施工工艺、施工机具、周边环境和气候等特点，要求施工单位编制相应的安全技术措施。对起重吊装、轨料运输、临时用电等危险性较大的作业，必须编制专项安全施工方案（必要时经专家论证同意后），报总监理工程师审核批准，方可组织施工。3、监督施工单位实行逐级安全技术交底制度项目监理部督促施工单位在工程开工前将工程概况、施工方法和安全技术措施向工程负责人有关技术、安全、质量等管理人员及施工从业人员进行交底。每个分项工程施工前，施工负责人须根据施工组织设计（方案）要求，向施工作业班组进行书面安全技术交底，现场监理人员参加施工单位组织的交底会。安全技术交底需履行签字手续，交底内容全面、有针对性，可操作性强，交底应一式四份，经专业监理工程师签认后，由交底人、接受人及项目管理机构安质部门和监理项目部分别存档。施工作业人员有权拒绝未经安全技术交底的工作内容。施工作业人员必须严格依照交底的要求，进行施工作业。施工负责人、技术人员、安检人员应检查现场落实情况。监理人员对方案和措施进行监控，对未按要求落实的或违规、违章作业，须坚决制止，不听劝告的，应立即向监理组长或总监理工程师（或总监代表）报告，采取强制性措施予以制止。4、施工单位必须严格按职业健康安全管理体系标准及某某市政府主管部门的相关要求，建立健全各级安全技术档案，安全技术档案必须齐全、清晰、真实、完整、有效，符合标准和规范要求。5、监理人员应认真审核各类安全技术资料，需现场核实的应及时到现场核实，严格按规范和有关要求把关签认，及时整理归档，严禁补签、漏签或违规盲目签字。6、根据工程施工进展情况，不断充实完善各项制度。（八）安全事故上报制度1、对现场发生的轻微的安全事件和事故隐患，现场人员必须随时向工点负责人报告；2、对现场发生的一般安全事故，现场监理人员必须在最短时间向监理组长报告，监理组长接到报告后，必须立即向项目总监和监理部领导报告，由总监向业主、上级领导报告；3、发生重大安全事故，现场监理人员在正确处置的同时在第一时间向监理组长或项目总监报告，项目总监接到报告后必须尽快赶到现场，同时立即向业主报告，必要时按规定向上级领导和政府管理部门上报。（九）安全信息收集、整理制度1、现场监理人员必须随时注意收集现场的安全信息，采用文字或图片等记录；2、监理人员应在监理日志中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，对每日施工运行过程中安全技术、安全管理措施落实情况在监理日志中做好专项记录，记录发现和处理的安全问题。总监理工程师应定期审阅并签署意见。3、监理月报应包含安全监理内容，列出专项，对每月的安全运行情况进行分析，总结安全控制方法。对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作做出评述，报建设单位。4、按照业主要求及时提交安全事故月报表；5、对现场发现的安全问题或安全隐患，必须及时向上级或业主报告,不得隐瞒；6、对安全情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工时，应及时向某某市建设行政主管部门（安全监督机构）报告。7、收集施工工程中的有关信息，特别是重大和危险工序作业工程的资料，采用文字、图片形式记录，并整理保存；（十）安全监督检查整改落实制度对某某市轨道交通工程建设指挥部和某某市市政工程管理处及安全监督机构检查发出的安全整改通知单所提出的问题，由项目监理部总监理工程师（或总监代表）牵头，督促施工单位进行整改，跟踪整改事项的落实情况，整改合格后，督促施工单位及时回复。七、安全监理工作方法及措施（-）监理工作方法1、严格执行建筑工程安全生产管理条例，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。2、根据业主的有关文件要求，健全监理部的安全监督机制及安全检查制度，发现安全隐患的应根据有关规定要求进行整改或停工处理。3、审核施工单位报送的各项施工组织设计、施工方案中的安全技术措施及专项安全方案、应急预案，对其科学性、合理性、可操作性提出意见。4、督促施工单位落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制。5、检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准、规范、规定以及经批准的施工组织设计要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。6、督促做好安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。7、督促建立健全安全文明施工管理体系和各项规章制度，加强对内业资料的检查。8、进行质量安全综合检查。发现违章、冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位。拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。9、旁站监理：在混凝土整体道床浇筑、道岔铺设组装、无缝线路焊接与锁定、减振轨道的安装与铺设等重点工程项目，施工中旁站监理不仅是保证工程质量的有效方法，也是保证施工安全的重要措施。10、量测：对大型设备的液压装置、刹车装置、定位装置均通过量测确定状态。对水、电、风、汽等高温、高压、高技术要求的动力源，更要加强量测工作。11、试验：试验是确保安全、质量的有效方法，因此要求施工单位对其使用的安全防护用具、施工用的机具材料及机械设备等匀应提出“三证”必要时进行安全性能检测。12、指令文件：在巡检、月检中发现的问题要及时下发监理工程师通知，在限期内未予答复或未及时整改的，由总监理工程师签发工程暂停令。（二）施工准备阶段重点工作1、安全监理工程师熟悉监理合同，编制安全监理细则，学习相关的规范、规定、标准等，并进行现场安全检查。2、督促施工单位按要求对施工现场实行封闭围挡，将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离。3、督促施工单位按规定办理意外伤害保险，并确保在本工程项目完工前一直持续有效。4、督促施工单位对危险性较大的分部分项工程如起重机械设备等按规定编制专项施工方案，按规定组织专家进行论证、审查后，报技术负责人、总监理工程师审核签字后实施。5、按规定认真审查施工组织设计中的安全技术措施，督促切实投入专款专用的安全措施费用，并严格按施工方案组织施工。督促、审查施工单位按规定编制生产安全事故应急救援预案，并按规定组织演练。6、开工前，督促、审核并协助施工单位根据设计文件要求，编制施工方案和安全技术措施。7、督促、审查施工单位按规定建立建全安全生产保障体系、设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员、配备经过专门安全作业培训的特种作业人员。督促相关管理人员到岗到位，特种作业人员持证上岗。8、审核施工单位编制的施工组织设计、安全技术措施、起重吊装作业安全控制方案及应急抢险方案。9、督促施工单位做好逐级安全交底工作。（三）施工阶段重点工作1、监督施工单位按照工程建设强制性标准和批准的专项安全施工方案组织施工，禁止违规施工作业。2、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查。发现违规施工和存在安全事故隐患的，要求施工单位进行整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令暂停存在安全事故隐患的施工部位，并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。3、督促在现场按规定设置明显的安全警示标志，在施工现场公示重大危险源，做好宣传教育，落实专职人员巡查管理。4、督促施工单位进行安全自查工作，参加施工现场的各项安全生产检查。5、督促施工单位按建筑施工安全检查标准进行定期和专项安全检查，并确保安全检查认真有效，检查记录真实、及时、完整、详细。6、督促施工单位按照某某市轨道交通工程建设管理用表要求，建立健全施工安全管理控制档案。7、监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。8、对重点工程、关键工序施工，必要时实施现场旁站，把安全施工监控放在首位。9、充分发挥监理工程师通知书的作用，对施工中存在的重大安全隐患及时向施工单位签发监理通知单，必要时由总监理工程师签发工程暂停令，暂停存在重大安全隐患部位的施工，并报建设单位。10、安全监理人员需在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监理工程师（或总监代表）应定期审阅并签署意见。（四）安全内业资料管理1、安全监理人员要认真学习有关安全管理规定，严格遵守安全规章，并做好安全监理内业资料。2、安全监理人员要经常督促施工单位做好内业资料管理工作，并要求做到外业与内业同步。3、根据招标文件，安全监理合同、建设单位有关内业资料文件以及安全监理细则有关要求，做好内业资料编制、收集、整理、上报等工作。4、现场安全监理人员不接受或执行建设单位、设计单位、施工单位的任何设计变更的口头传达或承诺，安全监理执行的依据是设计变更单、建设单位通知，业务联系单。6、安全监理资料必须及时、真实、完整。（五）监理措施1、组织措施建立健全安全监理的内部管理制度，由总监主抓安全工作，由各组长主管管段内的安全工作，安全监理工程师和专业监理工程师做好安全的日常检查和管理工作，要求施工单位建立安全工作组织机构，配备素质高，责任强的人员负责安全工作。（1）安全监理内部工作制度填写安全监理日记各专业组必须填写安全监理日记，记录每天安全监理工作内容及交接注意事项；总监理工程师（或总监代表）经常检查各专业组的日记，并签字认可；各专业组在检查安全时，同时要注意文明生产，并将其纳入安全监理日记的内容中。安全监理月报各专业组每月在规定日期向总监理工程师（或总监代表）提供安全监理月报，并由其审阅，安全监理根据各组安全监理月报编写出综合安全监理月报，经总监理工程师（或总监代表）审查后，报业主或上级主管部门。例会记录和来往信函安全监理工作每月一次例会，由资料员负责记录整理、保存；其它有关文件、设计及变更设计图纸、会议记录、安全监理联系单和信函，由有关人员处理后交资料组保存；检查表格，按不同专业组由有关人员签证、处理后交资料组存卷。安全监理所用表格安全监理所用表格应设计合理、简明扼要、实用性强、便于现场操作。2、技术措施(1)组织安全监理工程师复核设计文件、图纸资料，熟悉安全监理内容、安全监理细则、政府、业主有关文件、相关的规范、规定、标准等,并进行现场核对。(2)开工前，督促、审定施工承包单位根据设计文件和任务要求，编制施工方案和安全技术措施，完成后上报业主。(3)制定施工安全监理细则，其主要内容是：严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所颁布的有关安全施工法规。督促施工单位落实安全保证组织体系，牢固树立“安全第一、预防为主”的安全生产方针。审查安全施工技术措施，审查并落实施工中每道工序的安全教育内容，严禁违章冒险作业，特殊作业必须持证上岗。关键工序的设施应有设计计算数据，特殊部位应有专门的安全测试。监督安全生产、消防工作、文明施工、卫生防疫责任制的实施，做好冬季防寒、夏季防暑工作。审查施工现场的规划图，并督促贯彻落实，达到布局合理。安全监理工程师在进行现场安全检查时，若发现违章作业者，则停止其违章作业。若发现安全隐患，则令其进行立即整改。不定期地组织综合安全检查，按有关规定组织评定。(4)安全监理内业资料管理安全监理人员要认真学习安全规定，各分管安全监理人员要严格执行并要求施工单位执行内业资料编制方法。安全监理人员要经常督促施工承包单位做好内业资料管理工作，并要求做到外业与内业同步，必要时应停止补齐内业资料。设专人保管好所有图纸、设计变更单、业务联系单等有关资料，防止丢失。根据招投文件、监理合同、业主单位有关内业资料文件以及安全监理细则有关抽检规定的要求，做好内业资料的收集、整理、上报工作。现场安全监理人员不接受执行设计单位、施工单位的任何设计变更的口头传达或承诺，安全监理执行的依据是设计变更单、业主单位通知、业务联系单。任何一道工序若无任何一方的原始检验(批准)，则其记录无效。(5)督促工程施工单位(人)安全自检为了使施工单位正确地履行合同，施工单位应做好自身的一切监督检验工作，监理工程师应督促和协助施工单位建立相应的安全、文明施工自检体系。监理工程师对施工单位自检的一般要求：在工程实施期间，监理工程师要求施工单位必须派驻自己的施工监督人员，对安全和文明施工进行监督和检查。自检人员对工程每一道工序直到每一环节进行安全检查，随时纠正不良操作方法，处理施工中存在的缺陷。施工单位自检人员的检查和检验应按监理工程师规定的安全监控程序进行，提供的数据和材料应真实、可靠。监理工程师应对自检人员提供的书面材料和数据进行分析，必要时进行抽检或复查。安全监理工程师也可以直接对自检人员提供的数据和书面材料进行认定，但这种材料必须可靠、完整，并经自检人员、安全监理工程师签字认可后，方可作为资料依据。3、经济措施建立安全文明施工的激励机制，对发现的冒险作业，要责令停工整顿，造成损失的要处罚，对安全文明施工的单位要给予荣誉激励或物质激励。4、合同管理按照国家的法律法规和业主与施工单位签订的合同，明确安全文明施工的责、权、利，督促和检查总承包单位对安全文明施工的层层落实，责任到人。八、安全监理控制要点（一）临时用电安全监理工作控制要点场（住）地和现场的用电均是工程施工临时用电，要经过电力工程师或专业人员调查，施工、机加、生活等各项设备的总用电量，编制临时用电方案，经批准后方可实施执行。施工用电应采用“三相五线制”供电系统，在进行施工用电设计时，应用三级配电二级保护方式，用电设备应实行一机一闸一漏一箱。漏电保护装置应与设备相匹配，不得用一个开关直接控制二台及以上的用电设备，配电箱和开关箱要明确责任人、加锁管理。1、临时用电安全管理档案检查检查、审核临时用电专项施工组织设计，审核施工单位临时用电安全组织管理架构、人员资质及到岗到位情况。检查、审核施工单位临时用电安全操作规程：包括倒闸操作、停电作业、低压带电作业、二次回路上作业、在电气设备（或线路）上作业等工作制度或安全规定；检查地极阻值摇测记录、电工值班记录、电工巡视维修记录、安全用电定期检查记录等过程记录资料是否真实、及时、齐全；检查施工临时用电档案的收集、编制、整理及管理是否规范、及时、真实、齐全。2、安全供电、配电检查检查外电防护的安全距离及防护措施是否符合要求。检查内电线路的安装、接地接零保护系统是否按专项方案布设并符合相关规定。检查配电箱及开关箱是否按专项方案要求设置并符合相关规定，箱内的配件如漏电开关等是否灵敏有效和运行正常，标识是否明确、正确，是否违反“一机、一漏、一闸、一箱”要求。3、用电设备安全检查检查临时建筑、施工现场的照明设置是否符合相关规定，尤其是电压、线路布设、线路接头、灯具安装使用、线路及灯具的漏电及接零保护等应重点检查。检查闸具、熔断器参数与设备容量是否匹配，安装是否符合安全要求，有无用其他金属丝代替熔丝，闸具、熔断器外壳是否完整等。检查电器的过电压保护、防火及防爆措施等设置是否合理、有效并符合要求规定。（二）安全防护及消防安全检查轨料存放基地、施工场地及驻地安全监督管理是安全防护及消防安全检查工作的重点区，各站点涉及与多家土建施工单位的交叉作业，易出现安全监控管理盲区，项目监理部将根据业主要求积极做好协调工作，通过巡视、调查、寻访等手段，及时排查施工现场存在的安全隐患，尤其是临边防护、接口维护等，协调消除安全隐患。1、施工现场安全教育重点是岗位生产知识和岗位安全操作规程，以及安全思想、施工纪律和安全生产制度，安全教育应有计划有针对性,结合工地特点和生产实际情况，适用有效地进行。2、对新工人、变换工种工人、特殊作业工人做好安全教育，职工（包括民工）新进场的，未经安全教育不准上岗，特殊作业人员必须经过专业培训考试合格持证上岗，且登记造册。3、临时工程要按照某某市建设工程现场文明施工管理办法的规定,绘制平面布置图，分清生产、生活、办公、材料存放区域，应符合防洪、防火、防风以及安全卫生和环境保护的要求。4、防火必备的工、器具要齐全，禁止挪用防火器具，防火设施的安排布置要符合规定要求，灭火器要保持其有效性，要经常检查。5、易燃、易爆、有毒物品要分库存放，要有明显的警示标志，与生活、生产区相隔距离要符合相关要求。6、轨料存放场地和施工场地要克服立体交叉作业，钢轨和碎枕的吊运严格按照铁路工程基本作业施工安全技术规程（TBlo301-202*）中IL“起重吊装作业”规定要求进行起重吊装，要有专人指挥、安全管理人员现场进行监控。7、施工用机械设备要三证齐全，封存的设备使用前匀应经过调试检测，确认技术性能和安全装置良好后方准使用，所有设备要提报大修或年检修的证明。特种设备要经过某某市地方质量技术监督站的检查量测合格，发放准用证后方可使用，吊装设备的安装架立拆除要由有资质的专业队伍进行。机械设备的操作人员须持证上岗。（三）轨行区安全监督检查1、按照地铁公司制定的轨行区管理办法要求，监理项目部安排专人参与轨行区调度室的具体监督管理事务和统筹协调工作，对各单位进入轨行区施工作业实行申请计划管理。申请计划管理。2、施工单位成立轨行区安全生产调度办公室，该办公室编制每周轨行区材料运输和作业计划安排，施工单位的专职安全人员和安全监理工程师是在调度办公室领导下具体执行轨行区安全管理和监督的责任人和负责人。3、隧道内运送轨料、轨枕和混凝土时，行车速度不得大于IOknIh,人推车辆速度不得大于5kmh;当利用已建成的轨道运送轨料时，应有防溜措施。4、模板、散件周转箱运送至指定施工地点时，应存放在两线间的空地上，防止阻塞交通和被损坏。5、站内道岔施工时，如有混凝土洒落在临线轨道上，应在混凝土初凝前及时清除。6、左线道床施工时，右线临时运输轨料应考虑轨道运输设备的避让长度，以保证混凝土运输的畅通。7、作业人员不得在线路轨道上休息，不得将施工机具、物料等堆放在线路轨道上，作业过程中要注意避让来往车辆。8、巡视检查施工区段线路两侧堆放的料具不得侵入行车限界。(四)整体混凝土道床施工安全卡控要点1、道床混凝土施工作业应考虑下列主要危险源、危害因素：基础面凿毛碎片飞溅伤人。钢筋加工、钢筋焊接触电伤害。混凝土输送泵管爆裂。模板倒运时超载、偏载、捆扎不牢，发生滑落或侧翻。工具轨支架临时存放、倒运及安装过程中砸伤作业人员工具轨支架、轨道、轨枕吊装作业伤害。轨