开展涉企重点案件评查工作方案.docx

开展涉企重点案件评查工作方案为认真贯彻落实关于全市政法机关以改革创新为引领全力打造一流法治化营商环境的实施办法，深化法治化营商环境建设，不断提高执法司法水平和办案质量，为gf胜利召开营造和谐稳定的社会环境。根据市委et关于加强和改进党委政法委执法监督的实施办法（t（2022）9号）规定，市委政法委拟于近期部署开展涉企案件集中评查。现将有关事项通知如下：一、时间安排自7月18日起至8月2日结束，主要对案件实体处理是否适当、程序适用是否规范、文书制作有无错漏、办案效果是否良好等方面进行专项评查。二、评查范围此次案件评查主要范围为已生效的刑事、民事、行政、执行等领域涉企案件，具体情形为（可能会有交叉）：L企业对执法司法决定（还包括各类判决、裁定）不服，反映强烈的案件；2 .企业家被追究刑事责任的刑事案件；3 .企业胜诉权益兑现不及时，执行2年以上未执行到位的案件；4 .经过4次以上审理程序的涉企案件5 .其他舆论高度关注的，可能影响营商环境的案件。三、评查内容案件评查主要聚焦以下方面问题：（1）认定事实是否清楚、准确；（2）采纳证据是否确实、充分、合法；（3）案件定性和结论是否准确；（4）适用法律是否准确；（5）办案程序是否合法；（6）法律文书是否规范；（7）执行款物管理是否规范；（8）重大敏感案件是否落实“三同步”要求；（9）办案是否注重政治效果，是否实现“三个效果”相统一；（10）办案人员是否涉嫌违纪违法；（11）办案人员是否应追究司法责任；（12）是否存在久拖不决等司法作风方面的问题，有无影响案件质效的其他问题。四、评查步骤（1）全面阅卷。评查工作组对调取案卷进行全面阅卷，认真做好阅卷记录。（2）调查走访。评查工作组根据工作需要可以约见案件当事人（信访人）、办案人员等相关人员，听取情况，并做好调查笔录。（3）提出个人初评意见。评查人员综合阅卷、调查走访等情况，对评查案件提出个人初评意见。（4）形成集体评查意见。评查工作组召开案件评析会议,结合与办案单位沟通情况，经集体讨论后形成集体评查意见。集体讨论不能形成一致意见的，应当形成多数意见，并做好讨论记录，载明讨论情况。（5）形成评查结论和处理建议。评查工作组根据集体评查意见形成书面评查报告，提交评查单位相关会议审议后，形成最终评查结论和处理建议。五、工作安排（1）市委hj组织执法监督专家对法院系统涉企案件开展集中评查。请市法院按照评查范围要求法院系统抽选20件各类涉企已结案件，并明确1名专人负责联络对接、案件（卷）移送保管等工作，全程参与案件评查。（2）请市检察院、市公安局对照评查范围要求，在上述时限内分别在本系统内开展涉企案件专项评查（最少评查20件），并于8月5日前将涉企案件专项评查工作总结和案件评查报告装订成册报送市委政法委执法监督（法治）科。（3）请市法院、市司法局分别提供1辆保障用车，用于市委政法委此次案件集中评查工作。六、工作要求一要高度重视，周密组织部署。市政法各单位要高度重视此次涉企案件专项评查工作，明确分管领导，安排专人负责（于7月18日上午下班前报送1名联络员），组织精干力量参与案件评查，对可能存在执法司法问题或信访隐患的案件进行一次大排查，通过案件评查化解一批涉企的信访案件。二要抓好整改，提升办案质效。各级政法单位要重视案件评查报告结论，对评查中发现的问题逐案分析成因，制定有针对性的整改措施，举一反三补短板、强弱项、堵漏洞，确保问题全部整改到位，不断提高涉企案件的办理质效。对此次涉企案件专项评查中发现的问题，请市法院、市检察院、市公安局认真做好梳理汇总，督促办案单位及时依法整改到位，并于8月20日前将整改情况报送市hj委。三要区分情形，强化结果运用。对评查未发现问题和瑕疵的案件，由有关单位做好信访人息诉罢访工作；对评查发现存在重大瑕疵案、错案，交有关政法单位依法纠正；对评查发现相关办案人员重大司法责任问题线索，统一交市委政法委汇总报省法官检察官惩戒委员会。附件：1.涉企案件评查工作联络员名单。2 .询问、谈话记录格式范本。3 .案件评查报告目录表。4 .案件评查报告格式范本。附件1：涉企案件评查工作联络员名单涉企案件评查工作联络员名单填报单位（盖章）：时间：年月日姓名单位及职务联系电话备注附件2：询问、谈话记录格式范本谈话记录地点：记录人：性别： 出生日期:时间：谈话人：谈话对象：年龄：身份证号码:联系方式：现住址：工作单位：我们是XX单位案件评查小组工作人员，根据工作安排,现找你了解一些情况，可以吗？1. XXXXXXXXXXXX2. XXXXXXXXXXXXXX（谈话人签名，签署日期）附件3.评查案件目录表条件评查报告目录表序号案件页码1关于XX案件的评查报告附件4：案件评查报告格式范本关于XX案件的评查报告（二号方正小标宋）评查人审核人评查结论一、案件基本情况（一级标题用3号黑体）L当事人基本信息（正文用仿宋3号，行距为固定值28）2 .基本案情3 .诉讼经过4 .争议焦点二、主要工作三、评查结论1、结论5 .作出结论的依据四、需要说明的问题五、意见建议